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临沂兰山区法院司法改革向纵深推进

  • 日期:20171013
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  • 来源:山东法制报
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    (上接一版 )兰山法院商事综合审判团队主审法官刘洪展在审理此案过程中发现,朱大爷手中的欠条存在明显人为漏洞,被告存在欺诈嫌疑。经了解,原来朱大爷不识字,所以对如何打欠条等事项也是一概不知。基于这种情况加之被告远在安徽,刘洪展认真研判案情,认为调解是最好的处理方式。经过法官多次耐心细致地做当事人工作,最终促使双方达成和解。

    这起案件是刘洪展自今年7月份兰山法院全面实行团队化运作以来审结的 55个商事案件之一。仅仅一个多月的时间随机分案给他的商事案件就有71件。

    在这么短的时间内,处理这么多涉及买卖合同、租赁、票据纠纷等商事案件,刘洪展的办案“秘诀”是什么呢?“审判团队组建帮了大忙,法官助理彭思庆、书记员陆静静帮我分担事务性工作,让我的工作重心从琐碎繁杂的事务性工作转移到案情研究和案件裁判上,回归到‘专司审判’的本位。当然,这也对我们主审法官提出了更高的要求,文书签发,一支笔落下可就要对案件负起全责。”刘洪展说。

    据介绍,今年7月份,兰山法院全面实行团队化运作,取消审判庭建制,突出法官主体地位,构建以审判团队为办案主体和管理单元的组织架构。该架构以扁平化管理和专业化建设相结合为指导思想,整合建立了6个刑事团队、29个民事团队、8个商事团队、2个行政团队,审判团队由改革前的36个增加至 45个。 经验丰富的员额法官带领辅助人员审理周期相对较长、案情复杂的案件,审慎裁决,降低案件上诉率,提高服判息诉率。统计数据显示,7月20 日至8月28日,审判团队合计新收案件 3000 件,结案 2643件。

    值得一提的是,在这次改革中,兰山法院取消了机关业务庭。 原任庭长结合个人专长及意愿转任团队法官或综合岗位任职,不再签发未参审案件的裁判文书,带头办理重大疑难复杂案件。统计数据显示,7月20日至8月28日,院庭长合计收案 597件,结案 553件。

    创设案件监督管理中心,案件管理精细化

    “看看这两份刑事判决书,一份数罪并罚没有提,另一份附带的民事责任没有说清楚,而且不该判罚金的竟然判了罚金。这两个案子从判决书来看,审得有问题,很多细节需要再好好推敲。”8月22日,兰山法院案件监督管理中心主任云卫军在和同事评查卷宗时说道。

    今年7月份,兰山法院设立案件监督管理中心,主要解决审判执行团队建设后的权力监管、案件质量监督及法官绩效评估问题,保证“同案同判”。同时,全面整合承担原审监庭、审管办、相关部门及院庭长在审判监督、审判管理方面的职能,开展精准化、系统化、科学化的审判管理。

    在同事们眼中,云卫军负责案件监督管理中心的工作再合适不过了。在这次改革前,她的职务是刑事审判一庭庭长,熟悉各类刑事案件的审理。而在从事刑事审判工作前,她从事过二十几年的民商事案件以及行政案件的审理,而且执行工作也干过好几年,对各类案件的审理有着丰富的理论和实践经验。

    “案件监督管理中心的首要职责是监督案件质量,管控审判绩效,从程序、实体、卷宗、裁判文书等方面全面评查案件,发掘有争议的、典型的、有教育意义的共性问题,通过定期通报、友情提示、法官会议提报、定向讲评等形式为法官提供办案参考和指导,统一裁判尺度,保证‘ 同案同判’。”云卫军介绍说。

    据了解,兰山法院案件监督管理中心设置了4个“1+1+1” 模式法官团队,8名主要成员是从刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督、审判管理、执行、基层法庭抽调的业务骨干。 他们分工负责审理发回重审、再审案件,审查复查上级法院委托信访评估案件,回复检察机关的检察建议,评析上诉改判案件并出具报告。统计数据显示,7月20 日至8月28 日,案件监督管理中心共评查案卷700余宗,出具报告10余份,查找分析问题20余项。郭安丽