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百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。
近年来，德州市检察机关紧跟时代脉搏，牢牢把握司法体制改革要求，秉持“路在脚下，事在人为”理念，立足实际，主动作为，紧紧围绕涉法涉诉改革、检务公开、人民监督员制度改革先行先试，取得突出成效。
涉法涉诉改革彰显检察温度
“说实话，这些年俺和老伴儿上访、申诉跑的地方不少，可一直没什么结果，这次检察官不仅帮俺俩解开了心里这么多年的‘老疙瘩’，还给俺家这么多帮助，真是没法表达现在俺感谢的心情啦。”11月19日，宁津县大曹镇塘东村村民于秀珍将一面锦旗送到该县检察院检察官王艳艳的手里。
十几年前的一场车祸让于秀珍丈夫重伤致残，在诉讼索赔中，她和丈夫认为有赔偿责任的“第三方”因证据不足，被法院判决不承担责任，这让老两口心里一直挺憋屈。案子过了再审期限，也不符合民事检察监督案件受理条件，面对这个上访“老熟人”，该县检察院控申科检察官也是有些无奈。
转机出现在涉法涉诉信访工作机制改革以后，检察官根据于秀珍上访诉求，邀请律师参与该案化解工作，经过律师对民事检察监督的受理条件、证据认定、法律适用等方面的分析和解答，于秀珍祛除了心病。检察官还根据于秀珍家庭情况，为其申请了司法救助，使其感受到了检察工作的温度。
据了解，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制是德州检察机关推进涉法涉诉改革的一个重要部分。他们认真学习领会高检院、省院涉法涉诉信访工作机制改革相关精神，全面把握诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助、责任追究等改革重点环节，建立了信访分类受理制度、分类办理制度、依法终结案件多方救助制度、信访案件应急指挥和联动处置制度等四项工作制度。市县两级院和检察室均建成网上网下相结合、诉求办理“一站式”的控申接待服务大厅，开通四级视频接访系统，对群众来访一站式接访、一条龙服务，引导群众依法表达诉求，实现了诉访分离、诉办分离。
同时，为把化解矛盾贯穿于司法办案全过程，不断深化检调对接、刑事和解、以案释法等制度，该市检察机关还创新建立“1+X ”疑难信访案件调解机制，“两师助访”、疑难信访研判定责评价机制等，积极畅通群众诉求渠道，化解矛盾，息诉罢访。两年来，共受理群众来信来访3180件，全部妥善处理，连续九年保持了涉检赴省进京零上访。
“互联网+检务公开”赢得点赞
日前，远在天津打工的刘女士登录德州市检察院案件信息公开网，查阅到被提起公诉后李某的判决信息，作为受害人家属，看到凶手受到法律制裁，压在心里的石头终于落地。
像刘女士这样通过网络了解案件进展信息，已成为社会监督检察工作的一种新常态。近年来，该市检察机关深入推进检务公开工作，充分利用互联网+检务公开，着力打造了“一站式”阳光检察新品牌。据了解，全市已公开发布检察职能信息1827 条，司法办案信息5124条，各类法律文书1339份，法律法规宣传信息410 余条，举行检察宣告483 件，有力提升了检察工作的透明度。
小微信体现大威信。目前，全市市县两级院均建立集门户网站、微博、微信、QQ 、客户端等五位一体，连接市院、基层院、检察室三级的“新媒体网络检务平台”，实现“两微一端”全覆盖，把工作晒到网上，发布各类检务信息7万余条，为群众在线解答咨询2570余人次，使检务公开触手可及。
“微信、微博的互动交流提高了群众对检察工作的认知度，很多群众通过微信@ 我们举报申诉和法律咨询，过去的面对面，变成现在的手对手，非常方便快捷，赢得了群众点赞。”德州市检察院新媒体工作室负责人刘文说。
网上网下同步，该市检察机关还全面建立了融接待等候、业务咨询、律师接待、视频接访、行贿犯罪档案查询、案件信息查询等工作于一体的“一站式”检务公开大厅，解答群众法律咨询1240 余人次，接待律师463次。依托全市32个检察室，利用巡访服务车开展下访巡访、五进两服务、法律赶大集等2840余次，把检务公开的触角延伸到千厂百企、千家万户。
选任管用分离，破“被监督者选择监督者”难题
“自去年由司法行政机关选任人民监督员改革以来，新履职人民监督员监督我们检察机关自侦案件上升 3.4个百分点。”德州市检察院人民监督员办公室庞国杰说，“如今邀请人民监督员参加检察开放日、案件听证会，已成为检察工作的家常便饭，人民监督员制度在促进司法民主、提升司法公信力上发挥的作用越来越明显。”
“有权不能任性”，检察机关作为监督者更需要被监督。去年以来，德州市检察机关积极回应“自己选人监督自己”的社会质疑，扎实推进人民监督员外部选任制度改革。探索由司法行政机关通过选任公告、组织报名、人员筛选、实地考察、任职公示等程序，2015年8月28 日，全市选任 76名人民监督员上岗履职。
参加完宁津县检察院查办的门某涉嫌贪污小麦直补款案听证会后，人民监督员崔仁宏说：“主动邀请我们监督保障了我们的知情权和监督权，作为一种监督制约机制，对办案检察官也会产生一种倒逼效应，促使检察官司法办案更加依法公正、规范文明。”
据了解，为进一步推进人民监督员的监督效果，该市依托互联网自主研发了人民监督员工作常规监督系统，让人民监督员自主发现检察机关办理的自侦案件是否存在超期羁押、违法搜查等“八种情形”，有效打破了人民监督员被动监督的局面，该系统已被省院推广。
据悉，截至目前，该市已组织人民监督员参加涉案款物扣押冻结、检察宣告、羁押必要性审查、不捕刑事和解、环境保护专项活动检察建议、涉法涉诉信访、派驻检察室等各类监督活动65次，监督案件35 件，收集意见建议130 余条，回复率、满意率均为100% 。
高忠祥 时立军
近年来，德州市检察机关紧跟时代脉搏，牢牢把握司法体制改革要求，秉持“路在脚下，事在人为”理念，立足实际，主动作为，紧紧围绕涉法涉诉改革、检务公开、人民监督员制度改革先行先试，取得突出成效。
涉法涉诉改革彰显检察温度
“说实话，这些年俺和老伴儿上访、申诉跑的地方不少，可一直没什么结果，这次检察官不仅帮俺俩解开了心里这么多年的‘老疙瘩’，还给俺家这么多帮助，真是没法表达现在俺感谢的心情啦。”11月19日，宁津县大曹镇塘东村村民于秀珍将一面锦旗送到该县检察院检察官王艳艳的手里。
十几年前的一场车祸让于秀珍丈夫重伤致残，在诉讼索赔中，她和丈夫认为有赔偿责任的“第三方”因证据不足，被法院判决不承担责任，这让老两口心里一直挺憋屈。案子过了再审期限，也不符合民事检察监督案件受理条件，面对这个上访“老熟人”，该县检察院控申科检察官也是有些无奈。
转机出现在涉法涉诉信访工作机制改革以后，检察官根据于秀珍上访诉求，邀请律师参与该案化解工作，经过律师对民事检察监督的受理条件、证据认定、法律适用等方面的分析和解答，于秀珍祛除了心病。检察官还根据于秀珍家庭情况，为其申请了司法救助，使其感受到了检察工作的温度。
据了解，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制是德州检察机关推进涉法涉诉改革的一个重要部分。他们认真学习领会高检院、省院涉法涉诉信访工作机制改革相关精神，全面把握诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助、责任追究等改革重点环节，建立了信访分类受理制度、分类办理制度、依法终结案件多方救助制度、信访案件应急指挥和联动处置制度等四项工作制度。市县两级院和检察室均建成网上网下相结合、诉求办理“一站式”的控申接待服务大厅，开通四级视频接访系统，对群众来访一站式接访、一条龙服务，引导群众依法表达诉求，实现了诉访分离、诉办分离。
同时，为把化解矛盾贯穿于司法办案全过程，不断深化检调对接、刑事和解、以案释法等制度，该市检察机关还创新建立“1+X ”疑难信访案件调解机制，“两师助访”、疑难信访研判定责评价机制等，积极畅通群众诉求渠道，化解矛盾，息诉罢访。两年来，共受理群众来信来访3180件，全部妥善处理，连续九年保持了涉检赴省进京零上访。
“互联网+检务公开”赢得点赞
日前，远在天津打工的刘女士登录德州市检察院案件信息公开网，查阅到被提起公诉后李某的判决信息，作为受害人家属，看到凶手受到法律制裁，压在心里的石头终于落地。
像刘女士这样通过网络了解案件进展信息，已成为社会监督检察工作的一种新常态。近年来，该市检察机关深入推进检务公开工作，充分利用互联网+检务公开，着力打造了“一站式”阳光检察新品牌。据了解，全市已公开发布检察职能信息1827 条，司法办案信息5124条，各类法律文书1339份，法律法规宣传信息410 余条，举行检察宣告483 件，有力提升了检察工作的透明度。
小微信体现大威信。目前，全市市县两级院均建立集门户网站、微博、微信、QQ 、客户端等五位一体，连接市院、基层院、检察室三级的“新媒体网络检务平台”，实现“两微一端”全覆盖，把工作晒到网上，发布各类检务信息7万余条，为群众在线解答咨询2570余人次，使检务公开触手可及。
“微信、微博的互动交流提高了群众对检察工作的认知度，很多群众通过微信@ 我们举报申诉和法律咨询，过去的面对面，变成现在的手对手，非常方便快捷，赢得了群众点赞。”德州市检察院新媒体工作室负责人刘文说。
网上网下同步，该市检察机关还全面建立了融接待等候、业务咨询、律师接待、视频接访、行贿犯罪档案查询、案件信息查询等工作于一体的“一站式”检务公开大厅，解答群众法律咨询1240 余人次，接待律师463次。依托全市32个检察室，利用巡访服务车开展下访巡访、五进两服务、法律赶大集等2840余次，把检务公开的触角延伸到千厂百企、千家万户。
选任管用分离，破“被监督者选择监督者”难题
“自去年由司法行政机关选任人民监督员改革以来，新履职人民监督员监督我们检察机关自侦案件上升 3.4个百分点。”德州市检察院人民监督员办公室庞国杰说，“如今邀请人民监督员参加检察开放日、案件听证会，已成为检察工作的家常便饭，人民监督员制度在促进司法民主、提升司法公信力上发挥的作用越来越明显。”
“有权不能任性”，检察机关作为监督者更需要被监督。去年以来，德州市检察机关积极回应“自己选人监督自己”的社会质疑，扎实推进人民监督员外部选任制度改革。探索由司法行政机关通过选任公告、组织报名、人员筛选、实地考察、任职公示等程序，2015年8月28 日，全市选任 76名人民监督员上岗履职。
参加完宁津县检察院查办的门某涉嫌贪污小麦直补款案听证会后，人民监督员崔仁宏说：“主动邀请我们监督保障了我们的知情权和监督权，作为一种监督制约机制，对办案检察官也会产生一种倒逼效应，促使检察官司法办案更加依法公正、规范文明。”
据了解，为进一步推进人民监督员的监督效果，该市依托互联网自主研发了人民监督员工作常规监督系统，让人民监督员自主发现检察机关办理的自侦案件是否存在超期羁押、违法搜查等“八种情形”，有效打破了人民监督员被动监督的局面，该系统已被省院推广。
据悉，截至目前，该市已组织人民监督员参加涉案款物扣押冻结、检察宣告、羁押必要性审查、不捕刑事和解、环境保护专项活动检察建议、涉法涉诉信访、派驻检察室等各类监督活动65次，监督案件35 件，收集意见建议130 余条，回复率、满意率均为100% 。
高忠祥 时立军
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