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新中国成立初期的山东航运点滴

  • 日期:20091127
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  • 来源:齐鲁晚报
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    山东沿海,海岸线长,且境内河流众多,所以海河航运一直比较发达。笔者藏有一册《山东省海河运输资料选编(一)》,印制时间是“1955年6月”,从中可了解新中国成立初期的山东航运点滴。

    文/赵晓林

    近代山东海河运输概况

    据《山东省志》等资料记载,山东境内50公里以上的河流即有1000余条,但多系夏涨冬枯的山洪河道,能够常年通航的仅有黄河、运河、小清河等几条主要河道,沂河、徒骇河、马颊河等只能季节通航。

    清末,随着津浦铁路的建成,德州港成为卫运河与津浦、德石铁路连接的枢纽港。内河航运以东西横向运输为主,北上可达天津,南下可通江淮。

    民国初期的军阀混战阻滞了内河航运的发展。后政局渐稳,山东航运出现短暂繁荣。山东省建设厅疏浚小清河,1931年又整治济南水源,建起山东第一座双门船闸——五柳闸,小清河上出现了机轮客运航班。次年,当时的山东省建设厅制造并使用了第一艘挖泥船,用于黄台港清淤。这期间,中兴煤矿公司的船队达3万余载重吨,外运煤炭最高年份达50余万吨。黄河木帆船数量亦有增长,年运量近40万吨。

    新中国成立后,黄河、小清河、卫运河和京杭运河山东南段成为境内主要通航河流。

    海洋运输方面,山东海上交通运输历史悠久,对中国政治、经济的发展和对外文化交流作出了一定贡献。山东沿海港口开辟较早,但多系自然土石泊位。烟台港开辟最早,迄今已有130年历史,龙口港和威海港也已近百年。胶济铁路通车后,青岛港迅速发展,不到10年便超过烟台港,规模跃居山东各港口之首。

    新中国成立后,山东沿海航运业,除青岛、烟台、龙口港归交通部管理外,其他国营港航业务由山东省交通厅统管。1973年后积极贯彻周恩来总理提出的“三年改变港口面貌”的指示,山东沿海港口建设进程加快。至1985年,全省拥有大小港口22个(部属港口3个),船舶停靠泊位134个,其中万吨级以上18个。

    60年前山东航运的“特殊内容”

    笔者藏有一册《山东省海河运输资料选编(一)》,编印者是“山东省交通厅航运管理局”,印制时间是“1955年6月”,为内部印刷物。此书共有14章,比较重要的有《山东省交通厅航运管理局海河运输机构表》、《海陆货物中转工作暂行办法》、 《沿海货物运输运费计算暂行办法》、《沿海轮船运输货物分等表》、《沿海进出口货物分等补充表》、《山东省沿海小型轮船货物运价表》、《山东省沿海行李包裹运杂费记收办法》、《黄、渤海港口区间航线里程表》、《山东省黄河木帆船货物等级运价里程表》、《山东省小清河木帆船货物等级运价里程表》、《山东省运河木帆船货物等级运价里程表》等。

    看这些内容,可大略知道此《资料选编》中所收录的基本上是当时山东海河运输的法规和运输里程及各类货物运价等。

    第一部分内容《山东省交通厅航运管理局海河运输机构表》,分为“沿海”和“内河”两大部分,“沿海”部分记录的机构有青岛航运分局、烟台航运办事处、石岛航运办事处、石臼所航运站、岚山头航运站、薛家岛航运站、乳山口航运站、张家埠航运站、俚岛航运站、龙口航运站和海庙口航运站。“内河”中又分为黄河、小清河、运河3个部分,共有19个航运站和办事处。其中小清河有4个机构:小清河航运办事处、湾头航运站、羊角沟航运站和下洼航运站。

    这些机构不知现在还存有多少。我们可从一些资料中寻找点有趣的内容来看,《沿海货物运输运费计算暂行办法》的第十一条——“后列特殊货物之计费办法如下”中记载的内容确实很特殊:

    一、灵柩运费每具以三吨计,按七等货收费;

    二、运送供医学或科学研究的尸体按十二等货量尺收费;

    三、运送尸骨、尸灰按十等货量尺收费;

    四、牛、马、骆驼、骡等无容器者以每头做一吨计费;

    五、驴、犊、驹等无容器者,每头按0.7公吨计费;

    六、羊、羊羔、猪、猪崽及其他小牲畜无容器者,以每吨四头做一头计费;

    七、家畜及野禽之整船装运者,以该船的载货吨位按十七等计费;

    八、木材(圆木、圆条)运费按政务院财政经济委员会规定“木材容积检尺办法”所得之体积以每0.74立方公尺折合一体积吨位计算之。

    这些货物在今天可能已经很少有人这样托运了,尤其是前三条中涉及的尸体等更是不允许长途托运,这和今天的规定有很大不同。

    再来看看内河运输,以小清河为例,《山东省小清河木帆船货物分等表》中,共列举了十二大类152项近千种货物,并划分了托运等级。其中像烟茎、烟梗、草秸、兽毛、剔选的猪鬃、未剔的猪鬃、蛋黄、蛋白、蛋粉、茶末茶梗、麸、糠、豆饼、土硝、柏油、火柴梗、迷信用纸、柏油毡等,现在都已经很难见到了,也显示出当时人们的生活用品和现在有着很大的不同。

    这册《山东省海河运输资料选编(一)》中的内容虽然看起来比较专业,但细读和研究起来并不枯燥,甚至很有趣味,因为我们可从其中所列的货物中寻找出很多时代的印记,从其中一些细节中可以了解很多当时的经济和社会生活状况,对我们研究新中国成立初期的社会发展有着很好的辅助作用。