“问题学生”不能责令转学？

    本报记者  徐洁

    26日，记者从省人大获悉 ，《山东省义务教育条例（草案修改稿）》规定，对违反学校管理制度的学生，学校应当给予批评教育和相应处分，但是不得开除学生或者责令其转学、退学。此新规一出，不同的意见即纷纷而出。

    担心“问题学生”破坏校风

    在山东网瘾康复基地，不少因为染上网瘾而无法自拔的“问题少年”在此接受康复训练。他们告诉记者，有的已经转学好几次，有的已经放弃上学。面对这些“问题少年”，学校管理者自有苦衷，他们说，这些“问题学生”违规违纪，不好的行为习惯会影响到周围其他学生，但由于国家法律规定对义务教育阶段学生不能开除，“学生实在太出格，家长们反映强烈，‘问题学生’的家长自己就联系学校，把孩子给转走了……”

    也有的学校管理者告诉记者，自己的学校不是所谓的“热门学校”，留住学区所有孩子本来就难，由于“问题学生”的存在会影响到学校学风，让家长在选择学校时顾虑更多，“谁也不想让自己的孩子接触‘问题学生’啊！”

    好孩子会不会被带坏

    不少陪孩子训练“戒网瘾”的家长告诉记者，孩子染上网瘾后，班主任老师三天两头做家长的工作，如果不能把孩子从网瘾里拉出来，就必须转学，“三番五次的转学不能让孩子把心思重新放在学习上，而且这学也不是那么好转的。”这些“问题少年”的家长对“不得开除学生或者责令其转学、退学”的新规表示欢迎。

    然而，采访中有不少家长表示，每个学校或多或少都会有个别的“问题学生”，这些“问题学生”不仅影响课堂教学秩序，而且还拉帮结派欺负别的同学。 “对这样的学生，单纯的学校管理制度已经对他们不起作用了，而且学校即便规定可以记过处分，这个处分将来又不记入个人档案。”这部分家长表示，草案修改稿对这部分学生怎么管理应该有一个说明。立法者：学校不能把问题推向社会

    只要不是刑事犯罪的“问题学生”，本质上就不是坏孩子。山东法策律师事务所主任律师张法水对草案修改稿表示赞同，“转学会伤害孩子的自尊心和自信心，这部分学生极有可能以后会自暴自弃。即便是转到新的学校，学生们会不会用‘有色’眼光来看这些问题孩子？这也不利于孩子健康成长。”

    负责《山东省义务教育条例（草案修改稿）》起草的省人大法工委副处长王忠泉表示，我省之所以增加“不得责令学生转学、退学”新规定，也是从保护未成年人受教育权利角度考虑的。义务教育阶段，适龄儿童、少年就应当在学校完成9年义务教育。假如确实因违规违纪严重不良行为影响了他人的正常学习，只能将这部分学生送“专门学校”就读，但不能剥夺孩子受教育的权利。“没有教不好的学生，只有教不好的老师，专家也曾这样说过，所以学校更不能把学生推向社会。”