全面推进乡村振兴,关键要结合实际,抓住组织振兴这个“牛鼻子”,发挥好党建引领作用,精准高效推进各项工作,努力打造乡村振兴齐鲁样板。
一是强化党建统领。突出党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深化落实以农村基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合模式。强化村党组织带头人队伍建设,制定鼓励村党组织书记干事创业的若干政策,实施农村优秀人才“回引计划”,拓宽村党组织书记来源渠道。常态化开展农村干部集中教育,加强对村党组织书记的精准培训。
二是强化政策支持。结合乡村振兴战略规划的贯彻落实,立足本地实际和优势特色,督促乡镇编制镇域总体规划和控制性详细规划,有条件的村庄编制村庄规划,严格落实农业产业发展规划等。财政、发改、自然资源、人社等职能部门加大对乡村振兴的要素支持和制度供给,通过设立专项资金、优先安排建设用地计划指标、探索开展点状供地、乡土人才培育纳入实事项目等方式,破解制约乡村振兴的资金、人才、基础设施、用地指标等方面的问题。
三是强化产业支撑。充分挖掘和拓展农业的多功能性,促进农业与二、三产业,尤其是文化旅游产业的深度融合,大力发展农村新兴服务业。稳步推进农村电商发展,积极培育地理标志商标和知名品牌,提升农产品品牌溢价水平。完善农村基础设施和冷链物流体系,实施“品牌农产品进超市”工程,推广农超、农企、农旅等多种形式的产销对接。推进农业智能生产和农业智慧经营相结合,大力培育农业产业化联合体,支持发展农产品、水产品等精深加工。引导农业产业化龙头企业提升创新能力,加速农业科技成果转化和推广应用。
四是强化人才引育。建强农村基层党组织,加强职业农民和新型农业经营主体培训,打造乡村人才队伍,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。引导全社会力量投入乡村振兴事业,激励更多优秀人才下乡创业,支持和鼓励农民就业创业。
五是强化精准治理。践行新时代“枫桥经验”,统筹推进基层治理规范化建设。制定完善村规民约,规范村务公开、村民代表会议议事规则。深化网格组团化治理模式,加快实现“一网统筹、联勤联动、全域覆盖”,促进互联网、物联网等现代技术与农业农村生产生活的密切融合,切实提升治理效能。
六是强化金融助力。引导和支持金融机构加大资源倾斜力度,鼓励农发行、农商行、村镇银行等推出支持乡村振兴的金融产品。推广“银税互动”“双基联动”等服务模式和微贷技术、农村产业链融资业务。全面推广海域使用权、林权和土地经营权抵押贷款,切实强化金融支持保障作用。
(青岛西海岸新区工委党校 刘晓伟)
一是强化党建统领。突出党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深化落实以农村基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合模式。强化村党组织带头人队伍建设,制定鼓励村党组织书记干事创业的若干政策,实施农村优秀人才“回引计划”,拓宽村党组织书记来源渠道。常态化开展农村干部集中教育,加强对村党组织书记的精准培训。
二是强化政策支持。结合乡村振兴战略规划的贯彻落实,立足本地实际和优势特色,督促乡镇编制镇域总体规划和控制性详细规划,有条件的村庄编制村庄规划,严格落实农业产业发展规划等。财政、发改、自然资源、人社等职能部门加大对乡村振兴的要素支持和制度供给,通过设立专项资金、优先安排建设用地计划指标、探索开展点状供地、乡土人才培育纳入实事项目等方式,破解制约乡村振兴的资金、人才、基础设施、用地指标等方面的问题。
三是强化产业支撑。充分挖掘和拓展农业的多功能性,促进农业与二、三产业,尤其是文化旅游产业的深度融合,大力发展农村新兴服务业。稳步推进农村电商发展,积极培育地理标志商标和知名品牌,提升农产品品牌溢价水平。完善农村基础设施和冷链物流体系,实施“品牌农产品进超市”工程,推广农超、农企、农旅等多种形式的产销对接。推进农业智能生产和农业智慧经营相结合,大力培育农业产业化联合体,支持发展农产品、水产品等精深加工。引导农业产业化龙头企业提升创新能力,加速农业科技成果转化和推广应用。
四是强化人才引育。建强农村基层党组织,加强职业农民和新型农业经营主体培训,打造乡村人才队伍,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。引导全社会力量投入乡村振兴事业,激励更多优秀人才下乡创业,支持和鼓励农民就业创业。
五是强化精准治理。践行新时代“枫桥经验”,统筹推进基层治理规范化建设。制定完善村规民约,规范村务公开、村民代表会议议事规则。深化网格组团化治理模式,加快实现“一网统筹、联勤联动、全域覆盖”,促进互联网、物联网等现代技术与农业农村生产生活的密切融合,切实提升治理效能。
六是强化金融助力。引导和支持金融机构加大资源倾斜力度,鼓励农发行、农商行、村镇银行等推出支持乡村振兴的金融产品。推广“银税互动”“双基联动”等服务模式和微贷技术、农村产业链融资业务。全面推广海域使用权、林权和土地经营权抵押贷款,切实强化金融支持保障作用。
(青岛西海岸新区工委党校 刘晓伟)