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山东第一个镇域村庄规划获批

惠民县淄角镇按照规划,统筹推动合村并居及产业布局

2019-11-20 作者: 来源: 农村大众报
  农村大众报惠民讯 (通讯员王军 张永梅)11月18日,天气微寒,惠民县淄角镇东街村的拆迁工地上仍是车来车往,一片忙碌。“这里将建设龙兴社区,先期安置焦吴等6个村,到后期将陆续安置31个村。”省派惠民县乡村振兴服务队队长李峰对笔者说。
  而在焦吴村,该村已经“一马平川”,有零散的村民在地里管理刚刚种植的大蒜。“这个村已经复耕200多亩耕地。”李峰说,“按照规划,他们被安置到了龙兴社区。”
  李峰说的规划全称是《惠民县淄角镇全域村庄规划》,该规划是省派惠民县乡村振兴服务队与浙江大学土地与国家发展研究院历时一年多规划而成。在今年9月份通过了省自然资源厅组织的相关专家学者的论证,成为山东省第一个镇域村庄规划,为全省村庄规划及建设探索了一条新路。
  随后,笔者翻阅村庄规划图纸发现,厚厚的一本规划图中,包含用地、产业、生态发展、文化传承保护等9项内容。
  李峰介绍,淄角镇现辖6个社区68个行政村,约有3万人口。全镇土地资源面积10.5万多亩,其中耕地面积7.5万多亩。该规划按照“强农、美村、富民”的方针,以打造食养农业特镇、产业联动强镇和千年文化古镇为发展定位,统筹推动合村并居,可增加657亩生态空间和3671亩生产空间。
  同时,此举还可提高全镇的基础设施配套水平,调整全镇的农业产业结构,提高村级集体组织和群众的收入,满足人民群众的多样化需求。
  按照《规划》,淄角镇将按照镇域产业分布建设龙兴、三李和马店3个社区,其中龙兴社区以中草药种植为特色;三李社区以现代设施农业为主,功能性农业大棚较多,今后将发展有高附加值的蔬菜,像太空南瓜等特色品种;马店社区白蜡、国槐多,将以发展林下养殖为主。
  为保护当地传统手工艺与民间艺术,淄角镇保留了像有制鼓传统的踩鼓宋、制作莲花灯的屠户王等13个传统村落。
  “编制高质量的村庄规划有利于理清村庄发展思路,优化乡村生产生活生态空间,引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸,促进乡村振兴和城乡融合发展。”李峰还表示,“这份规划按照‘宜散则散,宜聚则聚’的原则,将自然生态要素加以改造利用,在设计中考虑了村庄空间的可生长性,适应了村庄的发展需要。”
  建设过程中,该镇还有意识地保护古树名木。在3个社区及13个传统村落居住点规划中,明确所有的房屋、道路建设,都必须遵循一条铁的规定——不改变田园肌理,不破坏河流沟渠,禁止砍伐、擅自移植古树名木等。