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预期进一步增强,但局限性也颇多

“定向降息”或难降市场实际利率

  • 日期:20140808
  • 作者:记者 曹凤芹
  • 来源:经济导报
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    ◆导报记者 曹凤芹 济南报道

    如今,“定向”已成为理解央行货币政策的关键词。央行日前对外披露,下半年要在保持货币政策基本取向稳定的同时,贯彻好定向调控要求,精准发力,加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持。

    除了定向降准、定向放松存贷比,最近PSL 的首度亮相以及支小再贷款的发放令“定向降息”成为市场关注的焦点。随着央行下调正回购利率,下半年“定向差别降息”的预期进一步增强。“金融领域可以做的事情,远远超出在技术层面调整存款准备金率、利率。”专家认为,后续央行将更多地动用汇率、利率、PSL中期利率以及公开市场操作等价格工具,从各个层面引导社会融资成本下降。

    “下半年经济形势依旧复杂,我国经济还面临挑战,综合运用多种金融工具选择性(定向)调节的可能性较大。”交通银行首席经济学家连平7日接受经济导报记者采访时表示。

    连平认为,降息的重要目的是降低贷款利率从而促进经济增长,而现在贷款利率管制已全面放开,即使基准利率下调,如果信贷供求关系偏紧,实际利率依然会很快上浮。“目前融资需求依然不小,而银行放贷比较谨慎,融资需求和信贷供给之间不大匹配。在这种情形下,即使降息也难以拉动实际利率下行。”此外,降息另一个重要目的是传递强烈的稳增长信号,而新一届政府已多次强调,不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策。

    北京金融衍生品研究院宏观研究员王宇鹏表示,“定向降息”是指对特定领域或地区降低融资利率水平,是一种定向调控的手段,但是,在贷款利率市场化的背景下,定向降息不能作为独立的手段使用,需要与其他手段配合使用。

    根据定向降息的功能特点,王宇鹏认为,央行可能会投放在以下领域:支持中小企业贷款,解决中小企业融资难;鼓励支农贷款,支持三农建设;鼓励中西部贷款,支持中西部经济发展;发挥财政政策的作用,向政策性银行贷款,支持特定领域的基础设施建设;支持节能环保、民生等重点领域的贷款。    定向降息也存在很多局限性。“利率作为货币市场的价 格,其对资金的优化配置起到基础性作用。如果依赖定向降息 ,那么将给市场货币供求关系带来混乱,低息也将使得市场难以发挥配置资源的基础性作用。”王宇鹏表示,定向降息的缺陷导致其很难成为长期的政策工具,而且也是一种非市场化的表现。“目前最关键的是要加快企业信用体系建设,使得优质企业能够以较低的利率快速获得信用贷款;此外,逐渐取消存贷比考核制度,提高资金的运用效率。”王宇鹏说。