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金融副市长快速进入角色 实现首发上市者奖300万
聊城大手笔“红包”促直融
对于聊城企业通过买壳重组方式上市，并将上市公司注册地迁至聊城的，一次性奖励企业法人和保荐人各100万元
- 日期:20131216
- 作者：记者 杜海
- 来源：经济导报
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◆导报记者 杜海 聊城报道
14－15日，在聊城举办的“山东西部经济隆起带金融发展研讨会暨金企对接会”上，聊城市副市长冯艺东吸引了众人的目光。这位从中央金融机构空降到聊城的副市长，上任以来正快速进入角色。14日下午，面对数百位与会者，冯艺东不失幽默，“山东是礼仪之邦，今天我也带来了一份‘红包’。”这份“红包”，便是当地政府刚刚完成签审、将于16日正式对外公布的《关于促进企业上市等直接融资的若干优惠政策》。
根据上述激励政策，拟上市和拟股权挂牌企业在上市、股权挂牌前进行规范时补缴的税金，按现行财政体制市县两级地方留成部分，当年作为政府扶持资金或项目补助全额奖励给该企业。除此之外，对于在上海、深圳证券交易所以及境外证券交易所首发上市的聊城企业，由市政府给予企业法人和保荐机构项目负责人各300万元奖励。
经济导报记者注意到，为了促进企业上市而如此大手笔派发“红包”，这在全国绝无仅有。
看到冯艺东带来了“红包”，前来出席论坛的全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）市场部总监孟浩也“不甘落后”。14日下午4时许，正在参加金企对话会的她，拿着一份刚刚打印出来的文件向大家宣布，“半个多小时前，国务院正式发布了《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，市场关注的‘新三板扩容’靴子终于落地。这也是国务院送给全国所有符合条件的企业的一个礼物。”
券商与企业齐受激励
为了推动“金改”，山东为每个地方配备了一位懂金融的副市长。目前，从中央金融机构空降到山东各市的副市长已基本到位，他们在当地主要分管金融，直接参与各市的金融改革。8月份，冯艺东被任命为聊城市副市长。据了解，冯艺东2002年3月加入中国证券登记结算有限责任公司，曾任该公司北京数据技术分公司（证券期货行业数据中心）数据服务部总监。
“除了这个促进上市的优惠政策，后续利好政策还会陆续出台。”在会议间隙，冯艺东告诉导报记者。 导报记者拿到的上述《政策》显示，除了重奖首发上市企业，对于在“新三板”挂牌的聊城企业，政府将给予企业法人和主办券商项目负责人各60万元奖励；对于在境内区域性场外交易市场挂牌成功的当地企业，政府一次性给予企业法人30万元奖励，给予推荐机构项目负责人1万元奖励；对于聊城企业通过买壳重组方式在沪深交易所上市，并将上市公司注册地迁至该市的，由政府一次性给予企业法人和保荐机构项目负责人各100万元奖励。 此外，对于经央行、国家发改委、证监会或证交所审核批准发行的各类债券募集资金的当地企业，募集资金全部到位后，政府给予企业法人和承销机构项目负责人各25万元奖励；对于在当地新设立的证券公司营业部、期货公司营业部，政府给予营业部负责人20万元 奖励；对于在当地新设立的种子基金、风险投资基金、私募股权基金以及各类资产管理公司等，当地政府按实缴资本的1%给予企业法人奖励，最高奖励200万元。
一石激起千层浪，相关与会企业及券商负责人难抑激动。日信证券投行部总经理徐海啸告诉导报记者，“如此大手笔激励，之前从未有耳闻。好在我们刚刚帮当地企业阳谷华泰（300121） 做了一个公司债项目，有希望拿下在这一领域的奖励‘首单’。”坐在徐海啸身旁的阳谷华泰董事长王传华则面露“遗憾”之情，“要是在我们上市之前能出台这个政策，就更好了。”王传华笑言。作为深耕本土的券商，出席金企对话会的齐鲁证券副总裁罗国举对导报记者表示，“政策很给力，非常有利于我们大展拳脚。”
“将补缴税金作为扶持资金或项目补助奖励的政策，是对聊城拟上市企业的重大利好。”正酝酿上市的山东华建仓储装备科技有限公司董事长王立坦言。据他透露，截至目前，该公司已成功引入上海金融发展投资基金、光大控股、华西证券等6家战略投资伙伴，先后两次融资共计2.46亿元人民币，在上市的路上迈出了成功一步，被业内人士称为中国中小企业股权融资的一匹黑马。在王立看来，强大的股东背景成为公司发展的强劲支撑，也有利于助推公司完善治理结构，并增强金融机构对企业的信心。“而且，引进战略投资者后，决策权受到制衡，也有利于降低决策失误的风险。”王立说。
上市是“二次创业”
在本次研讨 会上，王传华坦言，企业对接资本市场后，迅速发展壮大。“上市前资产不足1亿元，上市后公司市值已达14亿元。”在王传华看来，上市确实是企业“二次创业”的重要战略选择，可利用资本平台进行行业并购，借此减少同业竞争，可全方位对技术、市场以及管理人才进行整合。
如今，IPO 重启在即，对此，不少企业有所困惑：究竟应该专心备战A股市场，还是先在场外市场挂牌？受邀出席研讨会的深交所首席经济学家金立扬表示，此番IPO 重启，不是简单的缝缝补补，而是在大刀阔斧的改革中开闸，为企业登陆资本市场开辟了全新道路。“在场内市场上市，还需把握恰当时机，这与企业发展阶段密切相关。我认为，比较理想的时机是企业经营、发展临爆发的前夜。上市后，可迅速做大做强。”金立扬说，各个上市场所均有不同的门槛，企业还需从自身的成长阶段来考量。
山东创新腐植酸科技股份有限公司董事长孙明广，正着手准备新三板交易所挂牌事宜。在孙明广看来，企业在新三板交易所挂牌不仅能帮助企业融资，更能提高公司的知名度。如果不出意外，该公司有望明年4月份挂牌新三板。
孟浩对导报记者介绍说，随着新三板扩容“靴子”落地，股份转让将突破现有国家高新区限制，扩容至全国所有符合条件企业。“根据股转系统最新数据，目前全国有2000多家企业准备在新三板挂牌。”孟浩透露说。另有市场人士预计，新三板扩容后 ，未来5年累计将有约7000家企业挂牌，总市值约1.4万亿元。
孟浩介绍说，新三板扩容给了挂牌企业充分的“容忍度”：既取消了专门针对“高新技术企业”的限制，也没有明确的盈利要求，甚至不追究企业的历史问题，但对信息披露的规范性和透明度要求非常高。“挂牌后，企业的信息披露采用网上披露，可谓零成本。”孟浩说，“但是，选市场就像娶老婆、买鞋一样，一定要找适合自己的。”
“对于一家拟对接资本的企业而言，最难的是建立现代企业制度，否则上市将面临制度性障碍。”罗国举说，股权不明晰，也是阻碍上市的拦路虎，企业还应尽早对此进行规范。
14－15日，在聊城举办的“山东西部经济隆起带金融发展研讨会暨金企对接会”上，聊城市副市长冯艺东吸引了众人的目光。这位从中央金融机构空降到聊城的副市长，上任以来正快速进入角色。14日下午，面对数百位与会者，冯艺东不失幽默，“山东是礼仪之邦，今天我也带来了一份‘红包’。”这份“红包”，便是当地政府刚刚完成签审、将于16日正式对外公布的《关于促进企业上市等直接融资的若干优惠政策》。
根据上述激励政策，拟上市和拟股权挂牌企业在上市、股权挂牌前进行规范时补缴的税金，按现行财政体制市县两级地方留成部分，当年作为政府扶持资金或项目补助全额奖励给该企业。除此之外，对于在上海、深圳证券交易所以及境外证券交易所首发上市的聊城企业，由市政府给予企业法人和保荐机构项目负责人各300万元奖励。
经济导报记者注意到，为了促进企业上市而如此大手笔派发“红包”，这在全国绝无仅有。
看到冯艺东带来了“红包”，前来出席论坛的全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）市场部总监孟浩也“不甘落后”。14日下午4时许，正在参加金企对话会的她，拿着一份刚刚打印出来的文件向大家宣布，“半个多小时前，国务院正式发布了《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，市场关注的‘新三板扩容’靴子终于落地。这也是国务院送给全国所有符合条件的企业的一个礼物。”
券商与企业齐受激励
为了推动“金改”，山东为每个地方配备了一位懂金融的副市长。目前，从中央金融机构空降到山东各市的副市长已基本到位，他们在当地主要分管金融，直接参与各市的金融改革。8月份，冯艺东被任命为聊城市副市长。据了解，冯艺东2002年3月加入中国证券登记结算有限责任公司，曾任该公司北京数据技术分公司（证券期货行业数据中心）数据服务部总监。
“除了这个促进上市的优惠政策，后续利好政策还会陆续出台。”在会议间隙，冯艺东告诉导报记者。 导报记者拿到的上述《政策》显示，除了重奖首发上市企业，对于在“新三板”挂牌的聊城企业，政府将给予企业法人和主办券商项目负责人各60万元奖励；对于在境内区域性场外交易市场挂牌成功的当地企业，政府一次性给予企业法人30万元奖励，给予推荐机构项目负责人1万元奖励；对于聊城企业通过买壳重组方式在沪深交易所上市，并将上市公司注册地迁至该市的，由政府一次性给予企业法人和保荐机构项目负责人各100万元奖励。 此外，对于经央行、国家发改委、证监会或证交所审核批准发行的各类债券募集资金的当地企业，募集资金全部到位后，政府给予企业法人和承销机构项目负责人各25万元奖励；对于在当地新设立的证券公司营业部、期货公司营业部，政府给予营业部负责人20万元 奖励；对于在当地新设立的种子基金、风险投资基金、私募股权基金以及各类资产管理公司等，当地政府按实缴资本的1%给予企业法人奖励，最高奖励200万元。
一石激起千层浪，相关与会企业及券商负责人难抑激动。日信证券投行部总经理徐海啸告诉导报记者，“如此大手笔激励，之前从未有耳闻。好在我们刚刚帮当地企业阳谷华泰（300121） 做了一个公司债项目，有希望拿下在这一领域的奖励‘首单’。”坐在徐海啸身旁的阳谷华泰董事长王传华则面露“遗憾”之情，“要是在我们上市之前能出台这个政策，就更好了。”王传华笑言。作为深耕本土的券商，出席金企对话会的齐鲁证券副总裁罗国举对导报记者表示，“政策很给力，非常有利于我们大展拳脚。”
“将补缴税金作为扶持资金或项目补助奖励的政策，是对聊城拟上市企业的重大利好。”正酝酿上市的山东华建仓储装备科技有限公司董事长王立坦言。据他透露，截至目前，该公司已成功引入上海金融发展投资基金、光大控股、华西证券等6家战略投资伙伴，先后两次融资共计2.46亿元人民币，在上市的路上迈出了成功一步，被业内人士称为中国中小企业股权融资的一匹黑马。在王立看来，强大的股东背景成为公司发展的强劲支撑，也有利于助推公司完善治理结构，并增强金融机构对企业的信心。“而且，引进战略投资者后，决策权受到制衡，也有利于降低决策失误的风险。”王立说。
上市是“二次创业”
在本次研讨 会上，王传华坦言，企业对接资本市场后，迅速发展壮大。“上市前资产不足1亿元，上市后公司市值已达14亿元。”在王传华看来，上市确实是企业“二次创业”的重要战略选择，可利用资本平台进行行业并购，借此减少同业竞争，可全方位对技术、市场以及管理人才进行整合。
如今，IPO 重启在即，对此，不少企业有所困惑：究竟应该专心备战A股市场，还是先在场外市场挂牌？受邀出席研讨会的深交所首席经济学家金立扬表示，此番IPO 重启，不是简单的缝缝补补，而是在大刀阔斧的改革中开闸，为企业登陆资本市场开辟了全新道路。“在场内市场上市，还需把握恰当时机，这与企业发展阶段密切相关。我认为，比较理想的时机是企业经营、发展临爆发的前夜。上市后，可迅速做大做强。”金立扬说，各个上市场所均有不同的门槛，企业还需从自身的成长阶段来考量。
山东创新腐植酸科技股份有限公司董事长孙明广，正着手准备新三板交易所挂牌事宜。在孙明广看来，企业在新三板交易所挂牌不仅能帮助企业融资，更能提高公司的知名度。如果不出意外，该公司有望明年4月份挂牌新三板。
孟浩对导报记者介绍说，随着新三板扩容“靴子”落地，股份转让将突破现有国家高新区限制，扩容至全国所有符合条件企业。“根据股转系统最新数据，目前全国有2000多家企业准备在新三板挂牌。”孟浩透露说。另有市场人士预计，新三板扩容后 ，未来5年累计将有约7000家企业挂牌，总市值约1.4万亿元。
孟浩介绍说，新三板扩容给了挂牌企业充分的“容忍度”：既取消了专门针对“高新技术企业”的限制，也没有明确的盈利要求，甚至不追究企业的历史问题，但对信息披露的规范性和透明度要求非常高。“挂牌后，企业的信息披露采用网上披露，可谓零成本。”孟浩说，“但是，选市场就像娶老婆、买鞋一样，一定要找适合自己的。”
“对于一家拟对接资本的企业而言，最难的是建立现代企业制度，否则上市将面临制度性障碍。”罗国举说，股权不明晰，也是阻碍上市的拦路虎，企业还应尽早对此进行规范。