一站式接收全链条解决

广饶信访超市把工作做到群众心坎里

　　□记者 李明
　　通讯员 陈在杰 报道
　　本报东营讯 “以前不知道去哪里反映情况，现在有了‘信访超市’，只要是合理合法的诉求，就有相关部门协调解决，方便很多。”近日，广饶县市民王芳来到当地信访服务中心“信访超市”，反映其父亲工伤纠纷事宜，经过信访部门“吹哨”调解，相关街道、部门及当事企业负责人及时赶到，律师现场测算赔偿金额。“第二天赔偿就打到卡上，我父亲的住院费这下有着落了。”王芳说。
　　快办、联办、专业办，源自“信访超市”的科学设置、周密组织。在广饶县的“信访超市”，不仅聚合了信访、住建、人社、司法等职能部门，还有律师、社工、调解员等专业人士入住，群众来访就像在超市购物一样，反映的诉求由“信访超市”统一受理办理。
　　“我们重点抓好‘首访’‘首接’，让群众‘最多访一次’。”广饶县信访局信访接待中心副主任宋国进说，他们建立健全初次信访事项闭环管理机制，强化“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问效问责”等措施，实行“繁简分流”，压缩办理时限，及时告知群众办理进度和结果，确保群众信访事项一次解决到位，最大限度减少重复投诉和信访增量。
　　信访积案涉及方面多、问题多，往往化解难度较大，需要找准“症结”、解开“心结”。10月25日，家住德州的孙建国专程赶到广饶，将一面锦旗送到了大王镇信访干部的手中。由于项目负责人推诿扯皮，孙建国和工友的12万元工钱一直被拖欠。由于拖欠企业在外地，且已破产，当地信访调解一度陷入僵局。最终，通过创新调解思路，信访部门申请特殊疑难信访问题化解专项资金，让农民工领到了血汗钱。
　　“‘信访超市’不仅有信访接访、问题化解，还有矛盾调解、心理咨询。”广饶县信访局局长许根祥说，他们持续做好“两拖欠”、投融资、涉法涉诉等重点领域信访突出问题化解工作，加强调查研究和政策创新，推进批量解决。截至目前，中央信访联席办、省信访局共交办信访积案350件，已化解345件，化解率98.5%。
　　以往，群众信访工作，主要由信访部门接待后再派单，然后分流到有关部门处理，不仅时间长，还容易造成部门推诿扯皮。如今，相关部门“坐台”“信访超市”，职能部门从“自营”变“联营”，打破了信访件在职能部门间流转的空间阻隔和职责壁垒。
　　该县立足县乡村三级矛调中心实体化运行优势，充分发动镇村干部、网格员、五老志愿者等基层力量开展矛盾纠纷排查化解工作，全县各级年内共调处矛盾纠纷5600余件，化解率超过99%，基本做到将信访隐患消除在萌芽状态，实现由“灭火”向“防火”转变。
　　广饶县委常委、政法委书记刘乃斌介绍：“通过模式再创新、服务再优化、调解再精准，我们力争推动‘信访超市’形成矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决模式，成为人民群众遇事‘仅跑一地’‘就地解决’的平台和解决社会矛盾纠纷的重要窗口，真正把信访工作做到群众心坎里。”