西海岸新区推出“农村自助养老小型经济模式”

银发巧手编出最美夕阳曲

　　　　□ 本报记者 张忠德
　　9月26日，在青岛西海岸新区滨海街道东古镇营居家社区养老服务中心内，居民徐福春长满厚茧子的双手灵活地“舞动”着，一根根塑料质地的硬胶条在他手下各成经纬，一个即将完工的鱼篓已经初具雏形。65岁的徐福春说：“我以前就是渔民，编鱼篓属于老把式了，不过以前都是用棉槐条，现在改用塑料条，大概两天时间就能编一个。”
　　在徐福春工作的长条桌上，除了塑料编鱼篓，还有手纳鞋垫、手编隔热垫和手编储物筐等七八种手工制品，每种制品前都摆放着名牌，并标注了相应的积分。“就拿手纳鞋垫来说，就分了两种，一种是最传统的方式，出货时间较长，做一件可以得到60积分；一种是用毛线在半成品上直接钩编，积分就少一些。”中康滨海街道居家社区养老服务中心站长刘耀惠介绍。
　　近年来，新型居家社区养老由于不会让老人离开熟悉的生活圈，越来越受到老年人及家属的青睐。截至目前，青岛西海岸新区已建成居家社区养老服务中心77处、服务驿站142处，培育引进养老服务企业5家，服务老年人达到350万人次。
　　中康爱邻里就是青岛西海岸新区5家养老服务企业之一，覆盖了全区的14个镇（街道），其中三分之一属于农村区域。“到今年底，我们建设的居家社区养老服务中心将达到43家，一个中心覆盖范围大概是1万人，辖三到五个驿站，可以提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐等六助养老服务。”中康爱邻里副总经理国霁说，“但是在具体的运营中，我们发现，相对于城区老人，农村老人没有固定收入，养老保险一个月就一二百元钱，远远不能满足养老需求。”
　　2020年底，中康爱邻里与西海岸新区民政部门进行沟通，提出了“农村自助养老小型经济模式”的建议，选择了中康藏马山居居家社区养老服务中心进行试点。“前期，我们已经进行了摸底走访，农村老人大部分都有一些老手艺，比如编篓筐、缝鞋垫，但缺少变现的途径。很多老人表示，如果这些东西能卖钱，愿意重拾手艺接着干，多少挣一点，给儿女减轻负担。”该中心站长薛丁瑞介绍。
　　按照养老服务企业的设想，“农村自助养老小型经济模式”由养老服务企业招募合作企业，施行订单式生产，老人接单后，扣除成本，按照“一元一积分”的兑换比例，将盈利所得存入老人的积分账户，用于在养老服务企业的养老服务消费。比如，制作一个订单鞋垫，成本为4元，老人钩编完成后，合作企业的收购价格是20元，老人的积分账户里可以获得16元的积分。
　　“但在前期推行过程中，我们也发现，很多老人喜欢现金，对积分有疑虑。于是，我们允许各个中心站点根据实际情况制定政策，打消老人的疑虑。施行一段时间后，老人们对积分的认可度已经大大提高。最先开展试点的藏马山居居家社区养老服务中心，自今年6月份以来已经发放积分800多分。”国霁告诉记者。
　　同时，在前期选择合作企业时，也有过一些弯路。国霁介绍：“比如说，很多老人反映一些企业推出的订单比较费眼睛，我们就马上进行调整。目前达成长期合作的企业已经有20多家，比如插花、制作布偶等，再就是编篓筐、纳鞋垫等，老人的接受度都很高。”
　　在此基础上，养老服务企业还邀请合作企业对适合条件的老人进行技能培训。“比如，我们和一家生产花样大馒头的企业进行合作，教授老人制作形形色色的花样馒头，如何进行果汁调色、制作多样馅料等，虽然一开始比较陌生，但因为老人有基础，上手很快。今年‘六一’儿童节，老人们参与制作的儿童花样馒头就获得了不错的售卖业绩。”国霁告诉记者。
　　除了接厂家的订单外，养老服务企业也会走出去进行地推售卖。在今年7月份举办的2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会上，中康爱邻里带去的手工制品就被抢购一空。
　　“‘农村自助养老小型经济模式’本质上是养老服务企业市场化的一次尝试。通过对农村养老资金的开源，实现了老人和养老服务企业的双方受益，既让农村老人能有更多钱享受更多元的养老服务，又开拓了农村养老的消费市场。”青岛西海岸新区民政局养老服务科负责人宋延斌表示。