“双碳”目标下的国企环境责任

　　　　□　马菱霞

　　“双碳”目标的提出，标志着一场广泛而深刻的经济社会系统性变革已经拉开序幕，也意味着国企在履行社会责任尤其是环境责任方面被赋予了新的任务和要求。
　　2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这一任务简称为“双碳”目标。2021年中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记把实现碳达峰、碳中和提升到“事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体”的高度。“双碳”目标的提出，标志着一场广泛而深刻的经济社会系统性变革已经拉开序幕，也意味着我国国有企业在履行社会责任，尤其是环境责任方面被赋予了新的任务和要求。
　　依据2016年国务院国资委发布的《关于国有企业更好履行社会责任的指导意见》，环境责任是我国国有企业社会责任的重要内容，主要指企业的生产经营活动不仅不能破坏生态环境，还应该以有利于节约资源、保护环境的方式进行，坚持绿色管理、绿色生产、绿色运营。
　　目前，国有企业在推进清洁生产、减少碳排放方面发挥了重要作用，但也存在一些问题，如个别国有企业履行环境责任的主动性和积极性有待提升，在绿色管理、绿色生产、绿色运营方面存在被动落实的情况；部分企业履行环境责任缺乏前瞻性、系统性规划，将重点放在过程和后期治理上，对企业绿色发展缺乏顶层设计和战略布局；履行环境责任的能力水平有待提高等。
　　2021年3月18日，全球能源互联网发展合作组织发布《中国2030年前碳达峰研究报告》和《中国2060年前碳中和研究报告》，提出通过建设中国能源互联网实现碳减排目标的系统方案。具体来说，落实“双碳”目标，国有企业应在以下方面加以着力。
　　全局性谋划履行国企环境责任。既需要政府出台多种政策协调配合，全面评估各项政策的经济社会效果，形成政策合力，为企业提供切实指导；又需要企业从制度的系统性、整体性、前瞻性等方面对履行环境责任进行规划和设计，加强绿色管理；还需要理论界对企业环境责任进行系统性和整体性研究，探索“双碳”目标下国企环境责任的呈现方式和运行机制。
　　加快推进绿色低碳产业布局。重点领域的国有企业要抓住行业低碳转型的发展机遇，立足长远，在保持传统能源和可再生能源使用相对平衡的基础上，加快传统产业转型升级，培育和发展非资源型产业，大力推进绿色低碳产业布局和发展。
　　持续推动绿色低碳技术创新和研发。要把握能源革命和技术发展新趋势，推动国有企业以减污降碳为主要抓手，科技引领创新驱动，进一步利用清洁生产、智能控制等先进技术，打造传统能源行业智能化生产新模式，从能源的开采、利用和转化等各个环节着手，立足发展高效洁净能源产业链，践行国有企业的环境责任。
[作者单位：山东省委党校(山东行政学院)]