“阳光采购”保障医药安全“最后一公里”

　　□ 本报记者 杨淑栋
　　　　本报通讯员 李文艳

　　4月9日，记者来到淄博市中医院临床实验室，阵阵药香中，实验室副主任荆玉玲正在忙碌着。“今天我们对海螵蛸、川芎两种中药饮片进行药效检测，下午就可以出结果了。”荆玉玲告诉记者，他们每个月要检验30多种医院自制制剂和中药饮片。
　　记者了解到，中药饮片与西药不同，受产地、炮制工艺等多种因素影响，其质量、药效各有差别。虽然医院都有中医科室，但大多数医院不具备中药材检测能力，中医药安全的“最后一公里”成为“盲区”。
　　2017年，淄博市中医院投资建成全市唯一一个具备中药饮片检测能力的临床实验室，可对中药饮片进行定性和定量检测，并结合中药专家经验鉴别，作出全面、正确的分析鉴定结论。临床实验室购置了体视显微镜等各种精密设备，可实现中药饮片的性状、显微、含量的全方位检测。同时，建立中药饮片质量管理数据库，将各种数据整理共享，促进科研成果形成，使中药饮片质量数据化、膏方原料质量数据化。
　　在配套硬件设施的同时，淄博市中医院进一步完善医药购销制度“软环境”。记者在该院看到一份《药品购销廉洁承诺书》，承诺书上明确“如药企违法相关规定，医院有权终止购销合同并将其列入‘非诚信交易黑名单’”，凡是进入“黑名单”的企业永不合作。这是今年的新增条款，新版承诺书明确了院方责任人和监督方。年初，淄博市中医院组织召开了供应商廉政座谈会，院纪委已与50名来自药品供应企业的代表进行了廉政约谈，并签订了承诺书。
　　据了解，淄博市中医院实行医药代表、药品从业人员备案及挂牌上岗制度，即与医院有业务往来的医药代表在院纪委备案后，发放相应证件，要求持证入院、亮明身份，自觉接受监督；在与医院相关人员接触过程中明确“三定两有”工作原则，即定时间、定地点、定接待人员，有接待记录、有接待流程，确保接洽过程公开透明。
　　同时，院纪委监督查处一体推进，推行药品“阳光采购”制度，督促制定《加强中药饮片质量管理的规定》，加强对采购验收环节的监督管理，对招标过程进行全程跟踪监督，加大违纪违法供应商惩罚、退出力度，确保招标程序依法合规。医院坚持对医药购销不良行为“零容忍”，严格对供应商进行信用审查，实行药品耗材采购商业贿赂“一票否决”。落实处方点评、药品及耗费跟踪监控和超常使用预警机制，执行用药数量、金额定期公示制度，确保“阳光用药”。今年以来，该院纪委已监督涉药招标4次。