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我省累计投入205亿元改造老旧小区惠及252万户居民,全力推动居民住房工作高质量发展

从“住有所居”迈向“住有宜居”

2021-01-01 作者: 方垒 来源: 大众日报
  □ 本报记者 方垒

  2020年12月31日,省政府新闻办召开“十三五”成就巡礼新闻发布会,介绍我省居民住房工作情况。“十三五”以来,我省全力推动居民住房工作高质量发展,住宅品质不断提升,住房保障持续发力,棚户区、老旧小区改造扎实推进,住房公积金服务提质增效,物业管理水平大幅提升……人民群众住房条件得到显著改善,正在从“住有所居”向“住有宜居”目标大步迈进。
  “‘十三五’以来,我省始终坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位,因城施策,一城一策,努力稳地价、稳房价、稳预期,全省房地产市场保持平稳健康发展。”省住房城乡建设厅厅长王玉志介绍,2016年至2020年11月,全省累计完成房地产开发投资3.78万亿元,销售商品房6.23亿平方米,其中销售商品住房5.54亿平方米,比“十二五”时期分别增长45.5%、31.3%、30.9%,城镇人均住房建筑面积由2015年的36.4平方米增加到2019年的37.1平方米。
  在培育和发展住房租赁市场方面,近年来我省出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》,编制完成全国首个住房租赁团体标准《住房租赁经营服务规范》,济南、青岛入选中央财政支持发展住房租赁市场试点城市,全省已有100家住房租赁企业开展长租业务,经营面积约260万平方米。
  我省高度关注困难群众的基本住房需求,持续加大对中等偏下收入住房困难群体的保障力度。“十三五”期间,新筹集各类公租房1.87万套,累计发放住房租赁补贴21万户次,完成分配入住政府投资公租房19万套,分配率达96%。
  自2016年全面开展老旧小区改造以来,全省各地以2000年前建成的住宅小区为重点,改造水电气暖等基础设施,完善社区和物业用房、无障碍设施等,发展养老、托幼、医疗等服务。到2020年11月底,全省累计投入205亿元,开工老旧小区改造项目7698个,改造面积2.14亿平方米,惠及居民252万户。
  资金来源历来是老旧小区改造的难点。“我省坚持多元化投入,建立改造资金多渠道筹集机制,全面加大资金投入力度。”省住房城乡建设厅副厅长周善东介绍,一是发挥财政资金作用,探索多元化投入渠道。二是加大金融信贷支持,探索政银企合作模式。省政府与国开行签订战略合作协议,明确未来5年为我省老旧小区改造贷款授信800亿元。三是结合城镇低效用地再开发,继续创新大片区统筹平衡、跨片区组合平衡、小区内自求平衡等融资模式,通过政府让利、居民让渡收益等方式,盘活有收益、有现金流的存量资源项目,探索社会资本以市场化方式参与改造。
  在加快推进老旧小区改造的同时,棚户区改造也提速加码。截至2020年11月底,全省累计开工改造各类棚户区255万套(户),总量居全国第一,600多万棚户区群众“出棚进楼”。