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新泰:轮驻擦亮派驻监督移动“探头”

2020-12-25 作者: 来源: 大众日报
  □赵文斐
  
  水过地皮湿,发现问题线索少;浅尝辄止,难以触及核心业务……近年来,针对日常派驻监督存在的不足和盲点,新泰市纪委监委探索实施轮驻监督工作办法,把监督触角延伸到被监督单位的内设机构、工作现场、核心职能。通过谈、看、走、听、查等方式,把握被监督单位的职责和业务、领导班子和干部队伍情况、政治生态和工作运行规律,提高聚焦主责主业的精准度,擦亮派驻监督移动“探头”,实现对被监督单位“贴身”监督。
  端午假期刚过,新泰市民生服务中心迎来了几位特殊的工作人员。与其他同志一样按时上下班,一同接待群众投诉、一同到基层调研。不同的是,他们并不是这里的“在编”人员,而是市纪委监委派驻第八纪检监察组在市民生服务中心进行轮驻监督的工作人员。
  自2018年新泰市纪委监委创新提出轮驻监督工作办法以来,这已经是各派驻纪检监察组第三轮轮驻单位。与以往不同的是,此次被轮驻单位首次延伸到一些由部门代管的事业单位。市民生服务中心原为市政府办公室内设机构,2018年机构改革时,调整为市政府直属事业单位,由市政府办公室代为管理。部门人员虽少,但却是群众诉求集中反映“窗口”。
  按照市纪委监委统一部署要求,轮驻组要在轮驻单位开展为期两个月的轮驻监督,轮驻期间实行“坐班”制度,配备专门办公室以便于开展工作。两个月时间里,他们要完成发布进驻公告、召开领导班子见面会、听取情况介绍、个别谈话、问卷调查、座谈了解、查阅材料、受理举报、检查相关工作台账资料等一系列工作,并在轮驻结束后,形成书面报告。
  进驻不久,一条来自岳家庄乡某村的线索,引起轮驻组注意。有村民反映该村东南角垃圾成片,气味难闻,问题反映后一直没有得到彻底解决。随后,轮驻组对村民反映的问题进行现场调研,发现该水池为一处废旧藕池,已存在多年,附近村民已习惯将垃圾倾倒在此地,有的漂浮在水面,有的沉在水下,仅靠普通的打捞方法无济于事。按程序汇报后,市纪委监委领导安排乡纪委对村书记进行了约谈。村里立即联系挖掘机,经过3天作业,池内垃圾被彻底打捞完成,水池被填平,并放上了4个崭新的垃圾箱,往日臭气熏天的场景不见了,村民心里石头“落了地”。村支书表示下一步将对此处进行硬化,建设文化广场。
  “民生利益无小事”,轮驻监督工作开展以来,第八纪检监察组立足“监督的再监督”,对群众诉求办理不力、推诿扯皮、被动应付的单位一一进行约谈,并对部门整改情况进行督导。通过“叫上来约”“走下去督”,实现群众诉求事项受理率、答复率均达到100%,群众满意度达到98%以上,确保群众合理诉求得到及时、公正处理。
  “日常派驻监督由于面广量大,更多的是通过廉政承诺、警示教育等形式开展,一些重要业务工作风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报等方式才能发现,监督缺乏针对性、有效性。”在市纪委监委派驻第八纪检监察组组长张际柏看来,轮驻监督与日常监督的最大不同之处,就在于它能够直插“心脏”,让监督真正从“有形监督”走向“有效监督”。“轮驻是深层次的监督,涉及各个不同领域。这也对轮驻工作组提出了更高要求。要想监督别人,精准发现问题,首先要让自己成为这个领域的‘行家里手’,知政策、懂业务、会方法,磨炼‘金刚钻’才能干好‘瓷器活’。”
  “日常监督就像站岗的固定哨,轮驻监督就像流动哨,两者配合起来,才能站好纪律的岗。”轮驻监督工作开展3年来,市纪委监委已对28个市直单位、8个基层单位开展轮驻监督。通过轮驻,发现并移交问题线索83个,下发纪检监察建议书17份。