□ 于晓波 栾风岩 李钦乔
旅游业是促进经济循环的朝阳产业和绿色产业，是带动和促进区域经济发展的重要动力，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。疫情防控常态化下，旅游业如何回归发展快车道？我们先后到历史文化名城聊城的中华水上古城、山陕会馆、万达广场欢乐小镇、东阿阿胶世界等项目实地调研。
旅游资源的文化内涵等待挖掘
适应常态化疫情防控，聊城坚持“防控优先”“立足本地”，率先搞活旅游市场。4月13日组织全市各景区，到济南、菏泽、德州、潍坊举行“疫去春来·相聚水城”专场推介，是疫情后全省第一家走出去进行推介的城市。加快智慧旅游建设，积极推行分时段预约机制，孔繁森同志纪念馆、阳谷景阳冈、狮子楼旅游区已完成景区门票预约及视频监控系统建设。推出“水城惠民消费季”黄金九条，发放文旅惠民消费券，实行聊城“旅游交通一卡通”，部分国有景区、博物馆免费开放，开展“聊！动心弦——2020聊城人游聊城”活动，积极活跃本地市场，拉动市民消费。
就聊城的自然禀赋而言，聊城旅游要实现质的提升，必须由吃、住、行、游、购、娱传统的老“六要素”向商、养、学、闲、情、奇新“六要素”转变。
山东小吃看临清，目前，临清的小吃基本处在自给自足的状态，几乎没有走出市门。而沙县小吃、兰州牛肉面等在国内许多城市时常可见；作为《水浒传》故事发源地之一，水浒文化开发不如无锡一个县级市的包装和投入，相对的收入更是相差甚远；像光岳楼、山陕会馆，一个景点就是一个巨大的旅游IP，其价值体现仍然处在比较原始的观光状态，还未见文学、影视及戏曲等形式的二次包装和嵌入式开发，景点知名度、传播热度止步于不大的区域之内。孔繁森家乡堂邑镇的葫芦，种植历史久远，但在对外推介的过程中，这个具有很大文化和商业价值的葫芦，在当地竟然有三个名字：堂邑葫芦、东昌葫芦、聊城葫芦。深究其内里，一个重要的原因是旅游产品的开发与传播没有统一的规划和营销，整个区域旅游产品的营销各自为战，各行其是。
从区域经济竞争和区域特色品牌打造的角度看，聊城全域旅游这篇大文章是刚刚破题，聊城旅游资源巨大的文化内涵和市场价值远远没有得到相应的认识和重视，市场开发和营销思路基本上以旅游观光为出发点，没有通盘考虑和设计。
加大全域旅游一体化推介力度
经历了新冠肺炎疫情，旅游业呈现出与以往不同的发展态势。聊城旅游业应精准把握新动向、新趋势、新特征，将各个景点从“各自为战”的散点状运营纳入全域旅游一体化的“联合作战”的新模式，整合大数据、人工智能、IP推广，加速景点及区域形象迭代赋能，构建聊城旅游全域化一体运营的质量安全保证体系、市场运营监管体系、文化创新考评体系、旅游品牌推广和评价体系以及风险防控应急保障体系等“五大体系”，提升聊城旅游产业的整体品质，用移动互联网和平台思维加大聊城旅游全域旅游的一体化推介力度。
业内人士认为，应借鉴外省市文化旅游产业发展引导资金相关做法，研究设立市级旅游产业发展引导资金，对省、市重点文旅项目进行动态监测、绩效评估和考核奖励，鼓励研究游客需求、开发新的旅游产品。实施“农家乐、民宿”旅游产业转型升级计划，每年设立一定数量的文化旅游项目提升补贴专项资金，用于样板示范项目奖补、改造建设贷款贴息等。
强化科技支撑，完善全市旅游产业统计监测体系，做好客源地分析，监测旅游行业消费大数据及同业动向，为科学决策提供数据支撑。积极推动“一部手机畅游聊城”，与携程、美团、马蜂窝等平台联合营销、共同造节，带动消费需求加速回暖。借鉴河南省打造“全域旅游全息信息服务系统”的做法，与高德地图、百度地图等平台，联手打造“指尖上的聊城”，为游客提供全方位、一体化的旅游活地图服务。
建立健全全域旅游的标准化服务体系，提高公共服务水平标准化质量控制能力。倡导精细化、精品化理念，以精准、细化的行业规范、专业标准来运营文化旅游产业体系，内容涵盖景区管理、游客接待、安全保卫、游客投诉、环境卫生、文化旅游产品、饮食等方面，努力实现吃、住、行、游、娱、购等全业态、全链条的精细化发展。建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系，优先研究制定具有聊城旅游特色的地方标准。如网络在线旅游、运河文化旅游、阿胶养生体验旅游等标准。建立提高全域旅游标准质量的品控机制、品牌传播和推介体系。依托莘县、阳谷等蔬菜供应，打造“放心农产品餐饮服务标杆企业”。加快魏氏熏鸡、沙镇呱嗒、高唐驴肉、什香面等聊城美食保护和创新步伐，制定并实施美食系列标准。
围绕核心资源进行产品开发创新
整体提升旅游品质，需要进行一体化文化推广和市场开发创新，提升景点、景区和旅游产品的品质、品味、品牌。
做好全域旅游核心资源及产品的开发和创新，吸引更多游客前来。围绕客源地、客源群体，深入研究济南、德州、菏泽、邯郸等周围自驾3小时能够触达的旅游景区和景点，找出聊城最具差异化的核心吸引力，精耕细作，深度开发，打造生态城市、水中城市的北方标杆与典范。
着眼于打造核心吸引力，抓住运河文化旅游、水浒文化体验、黄河文化旅游、阿胶养生养心等8条特色旅游线，每条旅游线策划建设一到两个辐射带动强的地标性文化旅游项目，辅以若干个网红打卡点，做精产品、做优服务、做好营销。以运河文化旅游线为例，依托于丰富的历史文化底蕴，着重打造中华水上古城。人们常说聊城“慢牵牛”，是落后但在特定时段内能够让生活节奏慢下来、让心静下来，是人们的普遍向往。慢，聊城有基础，古城1平方公里的面积，完全可以打造成一个可以听书看戏、全城足行的小城生活。同时，还可以结合古城内丰富的博物馆资源，开发博物馆主题游；加快策划一批灯光秀、游艇会等夜间产品，启动东昌湖夜游模式；推出“古城夜经济消费地图”，拉长24小时旅游产业链等。
做好旅游核心景点和景区周边新业态的开发，以度假和休闲为命题，紧扣旅游体验的品质和品味，争取使游客停留的时间更长。融合核心吸引物周边的景区景点，促进旅游与文化、医疗、农业、工业、体育等融合发展。中华水上古城周边水面广阔，可以重点推动“旅游+体育”，开展面向个人和家庭的水上运动项目，如皮划艇、滑水、水上摩托及其他运动休闲项目；发展体育特色小镇旅游，建设具有水城特色的户外运动休闲基地、运动主题公园等，吸引广大体育旅游爱好者；争取上级部门支持，将全国性乃至国际性的体育赛事放到聊城举办，打造体育赛事旅游吸引物，增强城市知名度等。
做好全域旅游文创衍生品的整体设计和系列的迭代开发，争取让游客消费得更多。“95后”“00后”逐渐成为主要消费群体，文旅企业必须着手研究这一群体的消费心理，借鉴潮玩市场，提升文创产品的设计、工艺、质量和故事性，进一步打开年轻消费群体市场。例如，和天猫新文创开展合作，设计开发或定制具有聊城特色的专属旅游纪念品；和年轻人的聚集地哔哩哔哩合作拍摄“聊有余味”美食纪录片，展示聊城的小吃饮食文化与风土人情；和抖音、快手合作拍摄“聊博一笑”系列短视频，强化内容营销，在年轻人心中“种草”。
旅游业是促进经济循环的朝阳产业和绿色产业，是带动和促进区域经济发展的重要动力，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。疫情防控常态化下，旅游业如何回归发展快车道？我们先后到历史文化名城聊城的中华水上古城、山陕会馆、万达广场欢乐小镇、东阿阿胶世界等项目实地调研。
旅游资源的文化内涵等待挖掘
适应常态化疫情防控，聊城坚持“防控优先”“立足本地”，率先搞活旅游市场。4月13日组织全市各景区，到济南、菏泽、德州、潍坊举行“疫去春来·相聚水城”专场推介，是疫情后全省第一家走出去进行推介的城市。加快智慧旅游建设，积极推行分时段预约机制，孔繁森同志纪念馆、阳谷景阳冈、狮子楼旅游区已完成景区门票预约及视频监控系统建设。推出“水城惠民消费季”黄金九条，发放文旅惠民消费券，实行聊城“旅游交通一卡通”，部分国有景区、博物馆免费开放，开展“聊！动心弦——2020聊城人游聊城”活动，积极活跃本地市场，拉动市民消费。
就聊城的自然禀赋而言，聊城旅游要实现质的提升，必须由吃、住、行、游、购、娱传统的老“六要素”向商、养、学、闲、情、奇新“六要素”转变。
山东小吃看临清，目前，临清的小吃基本处在自给自足的状态，几乎没有走出市门。而沙县小吃、兰州牛肉面等在国内许多城市时常可见；作为《水浒传》故事发源地之一，水浒文化开发不如无锡一个县级市的包装和投入，相对的收入更是相差甚远；像光岳楼、山陕会馆，一个景点就是一个巨大的旅游IP，其价值体现仍然处在比较原始的观光状态，还未见文学、影视及戏曲等形式的二次包装和嵌入式开发，景点知名度、传播热度止步于不大的区域之内。孔繁森家乡堂邑镇的葫芦，种植历史久远，但在对外推介的过程中，这个具有很大文化和商业价值的葫芦，在当地竟然有三个名字：堂邑葫芦、东昌葫芦、聊城葫芦。深究其内里，一个重要的原因是旅游产品的开发与传播没有统一的规划和营销，整个区域旅游产品的营销各自为战，各行其是。
从区域经济竞争和区域特色品牌打造的角度看，聊城全域旅游这篇大文章是刚刚破题，聊城旅游资源巨大的文化内涵和市场价值远远没有得到相应的认识和重视，市场开发和营销思路基本上以旅游观光为出发点，没有通盘考虑和设计。
加大全域旅游一体化推介力度
经历了新冠肺炎疫情，旅游业呈现出与以往不同的发展态势。聊城旅游业应精准把握新动向、新趋势、新特征，将各个景点从“各自为战”的散点状运营纳入全域旅游一体化的“联合作战”的新模式，整合大数据、人工智能、IP推广，加速景点及区域形象迭代赋能，构建聊城旅游全域化一体运营的质量安全保证体系、市场运营监管体系、文化创新考评体系、旅游品牌推广和评价体系以及风险防控应急保障体系等“五大体系”，提升聊城旅游产业的整体品质，用移动互联网和平台思维加大聊城旅游全域旅游的一体化推介力度。
业内人士认为，应借鉴外省市文化旅游产业发展引导资金相关做法，研究设立市级旅游产业发展引导资金，对省、市重点文旅项目进行动态监测、绩效评估和考核奖励，鼓励研究游客需求、开发新的旅游产品。实施“农家乐、民宿”旅游产业转型升级计划，每年设立一定数量的文化旅游项目提升补贴专项资金，用于样板示范项目奖补、改造建设贷款贴息等。
强化科技支撑，完善全市旅游产业统计监测体系，做好客源地分析，监测旅游行业消费大数据及同业动向，为科学决策提供数据支撑。积极推动“一部手机畅游聊城”，与携程、美团、马蜂窝等平台联合营销、共同造节，带动消费需求加速回暖。借鉴河南省打造“全域旅游全息信息服务系统”的做法，与高德地图、百度地图等平台，联手打造“指尖上的聊城”，为游客提供全方位、一体化的旅游活地图服务。
建立健全全域旅游的标准化服务体系，提高公共服务水平标准化质量控制能力。倡导精细化、精品化理念，以精准、细化的行业规范、专业标准来运营文化旅游产业体系，内容涵盖景区管理、游客接待、安全保卫、游客投诉、环境卫生、文化旅游产品、饮食等方面，努力实现吃、住、行、游、娱、购等全业态、全链条的精细化发展。建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系，优先研究制定具有聊城旅游特色的地方标准。如网络在线旅游、运河文化旅游、阿胶养生体验旅游等标准。建立提高全域旅游标准质量的品控机制、品牌传播和推介体系。依托莘县、阳谷等蔬菜供应，打造“放心农产品餐饮服务标杆企业”。加快魏氏熏鸡、沙镇呱嗒、高唐驴肉、什香面等聊城美食保护和创新步伐，制定并实施美食系列标准。
围绕核心资源进行产品开发创新
整体提升旅游品质，需要进行一体化文化推广和市场开发创新，提升景点、景区和旅游产品的品质、品味、品牌。
做好全域旅游核心资源及产品的开发和创新，吸引更多游客前来。围绕客源地、客源群体，深入研究济南、德州、菏泽、邯郸等周围自驾3小时能够触达的旅游景区和景点，找出聊城最具差异化的核心吸引力，精耕细作，深度开发，打造生态城市、水中城市的北方标杆与典范。
着眼于打造核心吸引力，抓住运河文化旅游、水浒文化体验、黄河文化旅游、阿胶养生养心等8条特色旅游线，每条旅游线策划建设一到两个辐射带动强的地标性文化旅游项目，辅以若干个网红打卡点，做精产品、做优服务、做好营销。以运河文化旅游线为例，依托于丰富的历史文化底蕴，着重打造中华水上古城。人们常说聊城“慢牵牛”，是落后但在特定时段内能够让生活节奏慢下来、让心静下来，是人们的普遍向往。慢，聊城有基础，古城1平方公里的面积，完全可以打造成一个可以听书看戏、全城足行的小城生活。同时，还可以结合古城内丰富的博物馆资源，开发博物馆主题游；加快策划一批灯光秀、游艇会等夜间产品，启动东昌湖夜游模式；推出“古城夜经济消费地图”，拉长24小时旅游产业链等。
做好旅游核心景点和景区周边新业态的开发，以度假和休闲为命题，紧扣旅游体验的品质和品味，争取使游客停留的时间更长。融合核心吸引物周边的景区景点，促进旅游与文化、医疗、农业、工业、体育等融合发展。中华水上古城周边水面广阔，可以重点推动“旅游+体育”，开展面向个人和家庭的水上运动项目，如皮划艇、滑水、水上摩托及其他运动休闲项目；发展体育特色小镇旅游，建设具有水城特色的户外运动休闲基地、运动主题公园等，吸引广大体育旅游爱好者；争取上级部门支持，将全国性乃至国际性的体育赛事放到聊城举办，打造体育赛事旅游吸引物，增强城市知名度等。
做好全域旅游文创衍生品的整体设计和系列的迭代开发，争取让游客消费得更多。“95后”“00后”逐渐成为主要消费群体，文旅企业必须着手研究这一群体的消费心理，借鉴潮玩市场，提升文创产品的设计、工艺、质量和故事性，进一步打开年轻消费群体市场。例如，和天猫新文创开展合作，设计开发或定制具有聊城特色的专属旅游纪念品；和年轻人的聚集地哔哩哔哩合作拍摄“聊有余味”美食纪录片，展示聊城的小吃饮食文化与风土人情；和抖音、快手合作拍摄“聊博一笑”系列短视频，强化内容营销，在年轻人心中“种草”。