五莲县打造“15分钟社区服务圈”

2020-10-13 作者: 来源: 大众日报
  □ 本报记者 栗晟皓
   本报通讯员 李国栋 王宏洋

  9月22日早上8时30分,在五莲县富强社区党群服务中心大厅内,已有几位居民在等候办理业务。家住逸城山景小区的王先生想在小区周边开个生鲜店,便按照办事指南准备好材料前来办理。说话的功夫,一张崭新的营业执照便递到了他的手中。“以前去服务大厅办事经常得排队等半天,现在在家门口就能办,节省了很多时间,真是太方便了!”王先生说。
  近年来,为进一步提升党建引领城市社区基层治理水平,补齐基本公共服务短板、补强非基本公共服务弱项,该县以辖区居民为圆心,以徒步15分钟路程为半径,建设集办事休闲“两兼顾”的党群服务中心、“党群邻里汇”服务点,探索打造“15分钟社区服务圈”。
  “目前已建成社区党群服务中心14个、网格‘党群邻里汇’服务点40个,基本实现了整个县城310个小区15分钟全覆盖。截至目前,光是个体工商户登记,食品小作坊、小餐饮登记等服务,就办理完成1451件次。”五莲县洪凝街道人大工委主任马德美介绍,在五莲县委组织部牵头指导下,街道联合行政审批、人力资源、民政等部门,梳理帮办代办事项共10大类28项服务内容,包括党员关系证明、在职党员报到、个体工商户登记等,基本满足群众日常办事需求。
  在此基础上,为了将“15分钟社区服务圈”做大做强,该县探索“党建赋能网格、民呼街应县动、部门单位参与”的体制机制,整合全县之力,从人财物等方面补短板强弱项。
  其中,人才是保障社区事业长效发展的首要资源,针对社区专职工作人员缺乏、整体素质不高的问题,五莲县将事业编制资源向社区倾斜,招考24名事业编制社区工作者,沉到基层强化锻炼,形成了一支稳定的专业化社区工作队伍。财政方面,每年为每个社区提供20万元的为民服务经费和6万元工作经费。“社区配上了专职人才,有了专门经费,‘腰杆’更硬了,服务能力也更强了。”五莲县委组织部副部长周阳说。
  提高社区生活便利度,不能只盯着社区做文章,社区周边机关企事业单位参与共治共享亦是关键。去年开始,五莲县开展了党建赋能网格治理专项行动,120个网格成立党支部,110个县直部门精准嵌入,引导公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务等下沉网格。同时,探索“民呼街应县动”新模式,通过搭建“五莲党建智治平台”,让群众有问题“随时呼”、街道闻呼声“马上应”、部门接诉求“立即动”,县委组织部“红黄牌”督查落实。今年上半年,该县社区群众投诉率下降了17.6%。
  除此之外,该县在14个社区党群服务中心全部设立了文体活动室,还单独设立老年大学社区分校、“四点半课堂”,开设太极拳、舞蹈、绘画、手工等兴趣课堂,丰富群众文化生活。同时,大力推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,采取孵化、赋能、创新等途径,引进培育各类社会组织32家,为社区居民提供专业化精细化服务。