用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”

烟台前5个月减税降费66.1亿元

2020-07-09 作者: 来源: 大众日报
  □记者 从春龙
  通讯员 张子良 报道
  本报烟台讯 7月2日上午,烟台市政府新闻办公室举行2020年“改革攻坚进行时”系列新闻发布会第二场。记者了解到,烟台市财政部门牵头成立财税改革攻坚专班,研究制订《烟台市财税改革攻坚实施方案》,从加强国有资产及国有资本监管、财政资金整合、减轻企业税费负担、用好政府债券基金、加快流程再造等五个方面制订了13项具体举措。
  面对疫情影响,烟台全面落实减税降费政策。编制发布了《支持疫情防控和经济社会发展财税政策汇编》,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,设立税费事项快捷办理“绿色通道”,以各种有效方式打通政策执行“最后一公里”,确保减税降费红利应享尽享、应享快享。1—5月份,全市实现减税降费66.1亿元,在减轻企业负担的同时,拉低了财政收入增幅7.5个百分点,真正做到用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
  烟台市充分发挥基金逆周期调节作用,安排资金3亿元设立应急纾困基金,截至6月底,累计投出资金20笔、3.9亿元,有效纾解企业短期流动性困局;筹措资金1亿元设立中小企业应对疫情稳定基金,累计投出资金22笔、1.9亿元,帮助广大中小企业坚定信心、渡过难关。
  在年初预算压减的基础上,烟台进一步加大一般性支出压减力度,对2020年预算安排的差旅费预算再压减30%,对会议费、培训费、公务接待费再压减60%,对无法执行的因公出国(境)费全部收回,非急需非刚性支出再压减60%以上,节用裕民、兜牢底线、应对风险。1—6月份,全市民生支出完成293.7亿元,占全市一般公共预算支出的比重达到76.2%;全市累计落实疫情防控资金5亿元,其中市级资金1亿元。
  烟台始终把保“三重”作为财政工作的重中之重,以改革聚财力,加快构建多元化、市场化投融资体系,以更多新举措拓宽融资新渠道,全力保障海上世界、芝罘仙境等重点工程、重大项目资金需求,更好发挥财政投资“吹糠见米”的拉动作用。按照“资金跟着项目走”的债券分配新要求,加快构建专项债券项目筛选、储备、发行、使用滚动接续机制,推动专项债券发行使用进入“快车道”。今年以来,省已提前下达烟台市新增专项债券92.4亿元,用于支持烟台蓬莱国际机场二期工程等54个政府重点投资项目建设。
  烟台以刀刃向内、自我革命的精神,推进财政业务流程重构再造,精简程序、优化服务、提高效率。加快市县两级国库集中支付电子化全覆盖步伐,实行预算单位账户管理、代发工资、往来款业务全面网上办理,资金拨付时间由1~2天缩短到2分钟以内,真正实现“最多跑一次”。截至目前,全市已有2815个单位全面完成改革任务,完成率达到98.3%,其中市医疗保障局率先开出全省首张医保缴费电子票据,取得了良好社会效应。