□ 本报记者 高田
本报通讯员 董信
受企业自身经营发展不善、土地紧缺等因素影响，聊城市东阿经济开发区缓解制约发展的土地压力，盘活土地存量，迫在眉睫。如何解决这一燃眉之急？东阿经济开发区果断给出对策：置换“僵尸企业”，淘汰落后产能、盘活土地资源，引进中医药大健康、高端装备制造等产业配套企业，全面实施“腾笼换鸟”。“落户的‘新鸟’入住的是之前的‘旧笼’。”东阿经济开发区管委会主任张庆辉告诉记者。
东阿经济开发区拥有华润集团东阿阿胶股份有限公司、新希望六和股份有限公司、亚洲最大的钢球生产企业东阿钢球集团有限公司等知名企业。大部分企业在不断发展壮大的同时，也出现了鑫源工贸、泰鑫气体、金鼎轴承等8家企业因经营不善长期处于停产半停产或土地利用率低、土地闲置多年的“僵尸企业”状态。
为此，东阿经济开发区盘活闲置和低效工业用地，着力提升土地集约节约利用程度，在开展招商引资工作中，以产业链招商为重点，以实施“腾笼换鸟”为主要路径，对“僵尸企业”进行置换。在推进“腾笼换鸟”过程中，园区、老企业、新企业都是受益者，可谓是“多方共赢”：一方面，其建设周期短、见效快，降低了企业投资成本和政府投资成本；另一方面，成功帮助“僵尸企业”进行资金重组，盘活了固定资产；同时，对进驻的新企业而言，往往可以“拎包入住”，大大缩短了建设时间。一年前，500余亩闲置低效利用土地，8家僵尸企业，一年后，这些闲置土地新引进企业10家，建成投产8家，完成投资14亿元，预计实现税收1.5亿元，带动就业800余人。
今年，东阿经济开发区共盘活闲置低效利用土地513亩。其中，原新大地物流115亩土地新上公路建设有限公司项目；鑫泰机床97亩土地转租给嘉美建材；金鼎轴承30亩土地经法院拍卖方式新上尹氏包装；新航汽配北侧闲置土地60亩通过土地出让新上公交公司充电桩项目；原绿亚禽业45亩闲置土地与万翔建材合作新项目；原泰新气体36亩土地新上万佳铝业项目；原鑫源工贸130.5亩土地经法院拍卖方式新上一品堂阿胶和荣鼎钢构项目。作为“腾笼换鸟”的直接受益者，荣鼎钢构负责人沈伟深有感触：“腾笼换鸟”腾出来的大多是成熟地块，还有不少厂房、生产设备，对于进驻的新企业来说，这些闲置资源经过简单改造便可使用，几个月就能投入生产。但如果是新征用地，从拍地到建设投产，至少1年左右的时间。通过“腾笼换鸟”，既腾出了土地空间，又缩短了建设时间，深受企业欢迎。
在做好“腾笼”工作的基础上，东阿经济开发区对新引进的企业，严把准入关，对企业耗能状况、企业效益、科技含量等方面实行严格调研把关。坚持“三个坚决不要”，即污染环境的项目坚决不要，落后产能的项目坚决不要，不符合产业发展需求的项目坚决不要，确保引进效益好、耗能低、零污染、科技含量较强的企业进驻开发区。
“只有腾出了新的发展空间，才可能引来新的项目，而新项目在高科技的引领下将不断发展壮大，必然会促进园区产业结构转型升级。”东阿经济开发区党工委主任张庆辉说。
本报通讯员 董信
受企业自身经营发展不善、土地紧缺等因素影响，聊城市东阿经济开发区缓解制约发展的土地压力，盘活土地存量，迫在眉睫。如何解决这一燃眉之急？东阿经济开发区果断给出对策：置换“僵尸企业”，淘汰落后产能、盘活土地资源，引进中医药大健康、高端装备制造等产业配套企业，全面实施“腾笼换鸟”。“落户的‘新鸟’入住的是之前的‘旧笼’。”东阿经济开发区管委会主任张庆辉告诉记者。
东阿经济开发区拥有华润集团东阿阿胶股份有限公司、新希望六和股份有限公司、亚洲最大的钢球生产企业东阿钢球集团有限公司等知名企业。大部分企业在不断发展壮大的同时，也出现了鑫源工贸、泰鑫气体、金鼎轴承等8家企业因经营不善长期处于停产半停产或土地利用率低、土地闲置多年的“僵尸企业”状态。
为此，东阿经济开发区盘活闲置和低效工业用地，着力提升土地集约节约利用程度，在开展招商引资工作中，以产业链招商为重点，以实施“腾笼换鸟”为主要路径，对“僵尸企业”进行置换。在推进“腾笼换鸟”过程中，园区、老企业、新企业都是受益者，可谓是“多方共赢”：一方面，其建设周期短、见效快，降低了企业投资成本和政府投资成本；另一方面，成功帮助“僵尸企业”进行资金重组，盘活了固定资产；同时，对进驻的新企业而言，往往可以“拎包入住”，大大缩短了建设时间。一年前，500余亩闲置低效利用土地，8家僵尸企业，一年后，这些闲置土地新引进企业10家，建成投产8家，完成投资14亿元，预计实现税收1.5亿元，带动就业800余人。
今年，东阿经济开发区共盘活闲置低效利用土地513亩。其中，原新大地物流115亩土地新上公路建设有限公司项目；鑫泰机床97亩土地转租给嘉美建材；金鼎轴承30亩土地经法院拍卖方式新上尹氏包装；新航汽配北侧闲置土地60亩通过土地出让新上公交公司充电桩项目；原绿亚禽业45亩闲置土地与万翔建材合作新项目；原泰新气体36亩土地新上万佳铝业项目；原鑫源工贸130.5亩土地经法院拍卖方式新上一品堂阿胶和荣鼎钢构项目。作为“腾笼换鸟”的直接受益者，荣鼎钢构负责人沈伟深有感触：“腾笼换鸟”腾出来的大多是成熟地块，还有不少厂房、生产设备，对于进驻的新企业来说，这些闲置资源经过简单改造便可使用，几个月就能投入生产。但如果是新征用地，从拍地到建设投产，至少1年左右的时间。通过“腾笼换鸟”，既腾出了土地空间，又缩短了建设时间，深受企业欢迎。
在做好“腾笼”工作的基础上，东阿经济开发区对新引进的企业，严把准入关，对企业耗能状况、企业效益、科技含量等方面实行严格调研把关。坚持“三个坚决不要”，即污染环境的项目坚决不要，落后产能的项目坚决不要，不符合产业发展需求的项目坚决不要，确保引进效益好、耗能低、零污染、科技含量较强的企业进驻开发区。
“只有腾出了新的发展空间，才可能引来新的项目，而新项目在高科技的引领下将不断发展壮大，必然会促进园区产业结构转型升级。”东阿经济开发区党工委主任张庆辉说。