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资源力量融合拓展社会治理新维度

2018-12-18 作者: 丁兆霞 通讯员 刘诗哲 报道 来源: 大众日报
  □记者 丁兆霞 通讯员 刘诗哲 报道
  本报日照讯 东港区学习实践新时代“枫桥经验”,积极推进资源力量融合、网格管理联动、信息平台共享、治理机制提升,构建大数据、大综治、大维稳、大平安格局,着力解决基层组织维稳作用弱化、职能部门工作力量分散、各方信息平台不共享等问题,推进全区社会治理体系和治理能力现代化,拓展了社会治理的新维度。
  加强党建引领资源力量融合。该区坚持各级党组织书记直接抓稳定工作机制,各级党组织负责同志担任同级党群服务中心、综治中心、网格化服务管理中心主任。在镇、街道,推动综治、司法、信访、反邪教等力量集中办公,实行一站式服务、一揽子调解、一条龙维稳。在村居(社区),推广“1(民警)+X(辅警)+N(网格员、法律顾问等)”警务模式,并实施“一村一法律顾问、一村一警务助理、一村一调解员、一村一信息员”,将区直部门化解矛盾的触角延伸到村、户,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
  源头治理引领网格管理联动。城区按300户左右的规模划分网格,规划建设98个社区,已建成51个社区、1043个网格;农村以自然村或村民小组划分网格,建成866个网格。在社区设党总支,网格设党支部,楼宇设党小组,将区直部门维稳、安监、环保、城管等职能逐步下沉放入网格,将实有人口纳入网格化服务,实现网中有格、格中有人、人尽其责。
  一键登录引领信息平台共享。坚持以智能化推进大数据流动共享,自主研发社会综合治理平台,纵向连接区、镇街道、村居(社区),实行一个网站、一个门户、一站式登录,辖区网格长、社区辅警配备集信息采集、事件处置、考评反馈于一体的手机APP,实现全区人、地、事、物、情、组织“一盘棋”管理;新规划布建一类目标探头、高空瞭望、环城卡口3000余个,综合应用云计算、物联网等先进技术,以人脸识别平台、图侦平台等为依托打造“雪亮工程”升级版,为乡村振兴战略实施提供平安信息化支撑。
  共建共治引领治理机制提升。辖区区直部门、企事业单位包联共建71个社区,在社区建设、网格化管理、维护稳定等方面实现全方位共建。目前,全区已登记注册126个社会组织,主要在社会公益、志愿服务、文体教育等方面参与社区治理。全面建立村民监事会、红白理事会、乡贤工作室等,完善社会稳定风险评估、村务大事村民公决、重大事项听证、村级操作规范等,通过公众参与、发扬民主等,实现民事民议、民事民管。同时,坚持多元化解矛盾纠纷,聘请五老成员、离退休政法干部等参与行业性调解,建立了劳资、医患、交通等专业性调解组织;推动法律顾问、律师等参与信访事项化解,培育了东港大嫂等品牌调解,有效将矛盾纠纷化解在了基层和萌芽。