□ 本 报 记 者 杨国胜 冯砚农
本报通讯员 高 斐
今年以来,潍坊市奎文区以“应办尽办”“说办就办”为原则,以“一次办结”“办就办好”为目标,切实解决好影响营商环境的突出问题。
切实解决群众办事繁琐的问题
今年4月份,奎文区印发了“一窗受理”改革实施方案,将区政务服务中心大厅所有部门的审批服务事项均纳入“一窗受理”改革范围,总体上设置5个综合受理区域(工程建设综合服务区、市场准入综合服务区、社保与就业综合服务区、不动产综合服务区、科教文卫综合服务区),把相似或相近的事项整合到同一个综合受理窗口集中受理,极大地提高了审批效率。目前,市场准入综合服务区、社保与就业综合服务区已基本建成,其余3个综合服务区也在加快推进。同时,结合机构改革推进涉税事项再整合,组建核审类涉税业务处理专业团队入驻政务服务大厅,重新规划新办企业一站办结专用窗口,最大限度实现税务干部“多跑路”,纳税人“少跑腿”。深化投资项目全流程模拟审批,在前期棚户区改造项目模拟审批的基础上,适时扩大到全区所有的政府投资类重大项目,确保早落地、早开工、早达效。另外,还将设立行政审批服务局,将所有审批事项都纳入行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”,切实解决群众办事繁琐的问题。
除涉密数据外都实现共享
按照“应上尽上、全程在线”的原则,奎文区超前筹划,积极做好省市政务服务平台的对接工作,确保无缝衔接。该区政管办、人社局、市场监管局、智慧办等部门,全面分析并找准本部门、本领域、本审批链条的信息疏堵点在哪里,提出科学合理的整合意见和工作方案,全面清理资源闲置、功能重复的“僵尸系统”“影子系统”,打破“信息孤岛”,推动信息的共建共享,除涉密数据外都实现共享、交换、互认,让信息数据活起来、跑起来,真正解决单位内部、部门间、层级间信息数据不联通不共享和企业群众办事重复提交材料、往返多个部门的问题。
将分散的行政审批职能进行整合
9月底,奎文区实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。实施优化不动产登记行动,结合实际,优化流程,实行一窗受理、联合办理,坚决取消不必要的材料和环节,确保5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项。实施优化投资项目审批流程,采取模拟审批、并联审批、容缺受理、多图联审等方式,重构投资项目审批流程,最大限度地压缩区内的审批时限。确保45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。
实施提升楼宇经济服务行动,从进驻楼宇企业的注册、招商、融资等各方面开展全链条服务,实现政务服务、产业招商、中介服务、人才服务等功能的无差别提供,为进驻楼宇企业提供优质、高效、均等的服务。实施便捷获得信贷行动,引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度,持续扩大融资规模。加强融资担保体系建设,鼓励金融机构开展信贷产品创新,优化企业贷款审批和发放流程,降低融资成本和时限,全面提升融资效率。实施优化政务服务行动,推行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”,实行“六集中”(集中受理、集中评审、集中勘察、集中收费、集中发证、集中验收)审批服务模式。实施相对集中行政审批行动,围绕“审批服务便利化、权力运行规范化”,认真研究制订改革的具体方案、实施步骤,将分散在各部门的行政审批职能进行整合,实现“一枚印章管审批”。
本报通讯员 高 斐
今年以来,潍坊市奎文区以“应办尽办”“说办就办”为原则,以“一次办结”“办就办好”为目标,切实解决好影响营商环境的突出问题。
切实解决群众办事繁琐的问题
今年4月份,奎文区印发了“一窗受理”改革实施方案,将区政务服务中心大厅所有部门的审批服务事项均纳入“一窗受理”改革范围,总体上设置5个综合受理区域(工程建设综合服务区、市场准入综合服务区、社保与就业综合服务区、不动产综合服务区、科教文卫综合服务区),把相似或相近的事项整合到同一个综合受理窗口集中受理,极大地提高了审批效率。目前,市场准入综合服务区、社保与就业综合服务区已基本建成,其余3个综合服务区也在加快推进。同时,结合机构改革推进涉税事项再整合,组建核审类涉税业务处理专业团队入驻政务服务大厅,重新规划新办企业一站办结专用窗口,最大限度实现税务干部“多跑路”,纳税人“少跑腿”。深化投资项目全流程模拟审批,在前期棚户区改造项目模拟审批的基础上,适时扩大到全区所有的政府投资类重大项目,确保早落地、早开工、早达效。另外,还将设立行政审批服务局,将所有审批事项都纳入行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”,切实解决群众办事繁琐的问题。
除涉密数据外都实现共享
按照“应上尽上、全程在线”的原则,奎文区超前筹划,积极做好省市政务服务平台的对接工作,确保无缝衔接。该区政管办、人社局、市场监管局、智慧办等部门,全面分析并找准本部门、本领域、本审批链条的信息疏堵点在哪里,提出科学合理的整合意见和工作方案,全面清理资源闲置、功能重复的“僵尸系统”“影子系统”,打破“信息孤岛”,推动信息的共建共享,除涉密数据外都实现共享、交换、互认,让信息数据活起来、跑起来,真正解决单位内部、部门间、层级间信息数据不联通不共享和企业群众办事重复提交材料、往返多个部门的问题。
将分散的行政审批职能进行整合
9月底,奎文区实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。实施优化不动产登记行动,结合实际,优化流程,实行一窗受理、联合办理,坚决取消不必要的材料和环节,确保5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项。实施优化投资项目审批流程,采取模拟审批、并联审批、容缺受理、多图联审等方式,重构投资项目审批流程,最大限度地压缩区内的审批时限。确保45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。
实施提升楼宇经济服务行动,从进驻楼宇企业的注册、招商、融资等各方面开展全链条服务,实现政务服务、产业招商、中介服务、人才服务等功能的无差别提供,为进驻楼宇企业提供优质、高效、均等的服务。实施便捷获得信贷行动,引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度,持续扩大融资规模。加强融资担保体系建设,鼓励金融机构开展信贷产品创新,优化企业贷款审批和发放流程,降低融资成本和时限,全面提升融资效率。实施优化政务服务行动,推行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”,实行“六集中”(集中受理、集中评审、集中勘察、集中收费、集中发证、集中验收)审批服务模式。实施相对集中行政审批行动,围绕“审批服务便利化、权力运行规范化”,认真研究制订改革的具体方案、实施步骤,将分散在各部门的行政审批职能进行整合,实现“一枚印章管审批”。