临沂市供销社聚焦为农服务 提升服务能力

2018-11-08 作者: 刘立 李航 来源: 大众日报
  △临沂市沂水县龙家圈镇寨里社区村社共建点
  临沂市供销社坚持为农服务宗旨,全力推进组织网络、经营服务、工作机制再创新,构建了综合性、规模化、可持续的为农服务体系,综合实力和服务能力显著提升。
  抓好为农服务中心建设,提升农业服务规模化水平。市县两级党委政府高度重视为农服务中心建设工作,市县财政投入专项资金超过1亿元,整合利用土地1021亩专门用于服务中心建设,确立了“政府支持,供销社主办,社会参与,市场化运作”的推进机制。在每个涉农乡镇开展测土配方和智能配肥、农机作业、烘干贮藏或冷藏加工、庄稼医院、农民培训等“一站式”服务,确保为农服务全域覆盖。全市系统内累计建成为农服务中心136个。引导为农服务中心创新经营服务方式,实现了对农业生产的“保姆式”“菜单式”托管服务。2018年1—9月,全市为农服务中心共托管土地343万亩,智能配肥服务面积174.4万亩,飞防作业面积95.7万亩。
  抓好村社共建机制探索,提升共建共享水平。村社共建作为一项起源于临沂的机制创新,在实践过程中取得了“强村固基、富农兴社”的工作成效。党委政府扶持带动,村社共建被纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职考核,市县财政设立专项资金,整合60余项涉农政策,对社村共建工作予以重点支持。探索完善“村‘两委’+基层供销社+专业合作社”的“三位一体”共建机制,结合共建村发展条件,因地制宜通过供销社主导投资、村集体主导投资、合作经营投资3种模式实施共建项目,目前全市已在3388个村居开展村社共建项目6602个,累计帮助村集体增收9495万元,助农增收超过5亿元。将开展村社共建与助力脱贫攻坚结合起来,以“共建项目+贫困户”为主要模式,以项目资金为保障,对接“第一书记”开展共建扶贫,联合社有企业实施扶贫项目,通过吸纳入社、结对帮扶、就业安置、创业扶持、优惠服务、慈善超市、钱物走访等方式开展行业扶贫。目前全市供销社系统累计对接帮扶贫困户3091户5279人,累计建设扶贫项目46个,惠及贫困户6968人。
  抓好土地股份合作社组建运营,提升农民组织化水平。在“三权分置”的制度背景和家庭分散经营仍占主导的基本农情下,以莒南县为试点探索组建运营土地股份合作社,探索实现“服务规模化+农民组织化”的新途径。目前全市已发展12家土地股份合作社,初步形成了“土地入股+整建制托管+农业保险+盈余分红”的土地股份合作创建模式。通过组织召开村“两委”会、党员大会、村民代表大会动员,宣传栏介绍和入户讲解等方式,引导农民群众积极自愿入社。坚持以“三权分置”原则进行利益联结,按照“两项保底、一个比例”进行利益分配,优先对农户和村集体持有的土地股份实行保底分红,确保各方收益。
      (刘立 李航)