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□ 左丰岐
日前,《中国能源报》报道,洁净煤作为“宜煤则煤”政策肯定的清洁煤取暖方式,被允许在清洁能源暂时无法实现的山区等地使用,但由于其被定位为“过渡性”措施,地方政府、企业和用户都对此持观望态度,在清洁煤市场萎缩严重的现实情况下,其兜底效果难以保证。其实,清洁煤不应被过早地边缘化,而应当给予相应的鼓励支持,才能更好地持续推进农村散煤替代和大气环境治理。
清洁煤搭配节能环保炉具已被证实是较好的清洁取暖方式,是农村散煤替代的重要途径,理应得到政策的大力支持鼓励,但是各地又面临控减煤炭消费总量的问题,所以多数地方把清洁煤取暖定义成了过渡措施,限定在清洁能源暂时无法实现的山区等地使用,这导致相当多的地区未将清洁煤取暖作为推广重点,过多地偏向了电代煤、气代煤等；清洁煤及炉具生产企业也存在观望心态,不敢投入、不敢生产；农民不仅埋怨价格高,也对清洁煤取暖心里没底。诸多因素制约之下,清洁煤取暖市场化程度弱,几乎完全靠政策推动,但最终效果不理想。
其实,推广清洁煤还与农村农民的用能习惯有着密切的关系。农村冬季用能并不仅仅是取暖,还包括了烧水做饭等日常生活用能,特别是在部分经济相对欠发达的地区,农民的取暖需求并不太高,多数农村的住宅结构也决定了难以达到好的取暖效果。在这种情况下,清洁煤的优势就非常明显了:一方面可以解决基本的取暖需求,另一方面还能解决烧水做饭的问题,是一举两得的综合性能源需求,这是其他清洁能源方式所不具备的,而且相对成本也较低,也决定了相对容易被接受。
清洁煤作为农村散煤治理和清洁用能的重要方式,应当给予足够的重视,政策层面也应当对清洁煤推广应用的范围和使用时间等加以明确,减少“过渡性”措施给市场带来的不确定性,让地方政策、企业和居民三方都形成合理稳定预期,加快培育清洁煤及环保炉具市场,这样才可以科学合理地推进散煤治理、清洁取暖,发挥好清洁煤在散煤治理中的兜底作用。
日前,《中国能源报》报道,洁净煤作为“宜煤则煤”政策肯定的清洁煤取暖方式,被允许在清洁能源暂时无法实现的山区等地使用,但由于其被定位为“过渡性”措施,地方政府、企业和用户都对此持观望态度,在清洁煤市场萎缩严重的现实情况下,其兜底效果难以保证。其实,清洁煤不应被过早地边缘化,而应当给予相应的鼓励支持,才能更好地持续推进农村散煤替代和大气环境治理。
清洁煤搭配节能环保炉具已被证实是较好的清洁取暖方式,是农村散煤替代的重要途径,理应得到政策的大力支持鼓励,但是各地又面临控减煤炭消费总量的问题,所以多数地方把清洁煤取暖定义成了过渡措施,限定在清洁能源暂时无法实现的山区等地使用,这导致相当多的地区未将清洁煤取暖作为推广重点,过多地偏向了电代煤、气代煤等；清洁煤及炉具生产企业也存在观望心态,不敢投入、不敢生产；农民不仅埋怨价格高,也对清洁煤取暖心里没底。诸多因素制约之下,清洁煤取暖市场化程度弱,几乎完全靠政策推动,但最终效果不理想。
其实,推广清洁煤还与农村农民的用能习惯有着密切的关系。农村冬季用能并不仅仅是取暖,还包括了烧水做饭等日常生活用能,特别是在部分经济相对欠发达的地区,农民的取暖需求并不太高,多数农村的住宅结构也决定了难以达到好的取暖效果。在这种情况下,清洁煤的优势就非常明显了:一方面可以解决基本的取暖需求,另一方面还能解决烧水做饭的问题,是一举两得的综合性能源需求,这是其他清洁能源方式所不具备的,而且相对成本也较低,也决定了相对容易被接受。
清洁煤作为农村散煤治理和清洁用能的重要方式,应当给予足够的重视,政策层面也应当对清洁煤推广应用的范围和使用时间等加以明确,减少“过渡性”措施给市场带来的不确定性,让地方政策、企业和居民三方都形成合理稳定预期,加快培育清洁煤及环保炉具市场,这样才可以科学合理地推进散煤治理、清洁取暖,发挥好清洁煤在散煤治理中的兜底作用。