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实施“清河行动”压实推进责任

潍坊河长制取得阶段性成效

2018-10-12 作者: 宋学宝 郑颖雪 来源: 大众日报
  □ 本报记者 宋学宝 郑颖雪

  10月7日,“十一”小长假最后一天,潍坊市白浪绿洲湿地公园,河水清澈,岸边郁郁葱葱,游人在美景中嬉戏玩闹。水清、草绿、树茂,这是潍坊市全面实施“清河行动”的一项成果。
  去年以来,围绕进一步提升河湖水功能区水质,消除市控及以上重点河流劣五类水体,维持骨干河流、湖泊、重点水库的生态水量,消除“八乱”(乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排)现象,潍坊市全面实行河长制、湖长制,合力推进河湖保护,提升水环境质量,取得阶段性成效。
  针对河湖存在的“八乱”问题,潍坊市在全省率先全面启动“清河行动”,委托专业单位采取实地勘察、无人机巡查等方式,对设市级河长的潍河、小清河、弥河、白浪河等8条河流,县级负责的152条河流和镇级负责的289条河流进行全面细致无缝隙的问题排查,累计排查问题9516处。制订全市“清河行动”工作方案,层层压实推进责任,以明确的路线图和时间表,对排查出的每个问题,逐一制订清理计划和攻坚方案,编制问题清单、责任清单、措施清单和时限清单“四项清单”,做到一个问题、一名领导负责、一套整治方案、一抓到底,严格按照时限完成。问题整改完成后,由专家组按照分类对待、分类解决的原则,现场验收销号,不销号不放过。
  潍坊市扎实推进综合治理,不断提升河湖水质和生态质量。开展“水清”行动,实施入河排污口整治、污水处理能力建设、水源地保护、城市黑臭水体整治等22项重点工程。全市30座城市污水处理厂全部达到一级A排放标准,其中昌乐石康等6座已提标至一级A+,规模养殖场粪污处理设备配建率达到98%。目前,中央环保督察反馈的白浪河水库水源地保护工程6月底主体工程已完成,潍河、弥河、北阳河河流水质已达标,市控以上重点河流主要污染物COD、氨氮平均浓度分别为29.4mg/L、0.74mg/L,分别同比改善17.4%、57.7%。
  河湖生态改善方面,在17条主要河流的污水处理厂排水入河口建设了54处人工湿地。开展“河畅”“岸绿”行动,投资19.5亿元实施寒亭虞河、临朐汶河、昌乐白浪河等18条河流综合治理和南阳河扩大水生植物面积、汶河蒋峪段岸线绿化等18个河湖绿化项目,整体进度达到58%。今年全市已完成造林14.1万亩,适宜绿化水岸绿化率达到90%以上。
  潍坊市将“清河行动”列入市委、市政府重点督查事项,强化事中事后监管,确保问题整改到位。开展了全面督查和专项督查工作,推动各项工作按照计划有序推进。各级河长直接抓关键环节协调、抓落实情况督查、抓关键问题解决。今年以来,市、县、镇三级河长已累计巡河近万次,村级河长落实一周一巡河。实施多渠道通报和数据倒逼,在县域交界、支流汇入、污水处理厂排水口等重点地段,整合环保、水利、水文等部门水质监测点位数据,科学评价全市122处水质断面数据,以水质达标倒逼属地责任落实。落实全过程考核,每月对“清河行动”、建立河湖档案、河湖污染源管控、重要河湖水功能区水质达标率、市控重点河流水质达标率、城市集中式饮用水水源水质优良率等重点任务指标完成情况进行打分,一月一排名,考核结果纳入河长制年终考核,并与市财政每年1500万元的河长制奖补相衔接,作为奖优罚劣的主要依据之一。
  这个市制定《潍坊市河长制社会监督服务体系指导意见》,建立健全河管员、河道警长、民间河长、社会监督员、志愿者服务队、义务护河队“四人员两组织”,全力配合各级河长做好问题整治和河湖管护。目前,全市落实河管员5000余人、河道警长419人、民间河长1765人、社会监督员486人,组建志愿者服务队86支1201人、义务护河队98支1163人。开展“小手拉大手 护河齐行动”活动,引导少先队员在家庭成员和所在楼宇、社区、学校周边居民中开展“爱河护河”宣传活动,通过少年儿童带动家庭参与水域生态保护和流域环境整治。