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以改革开放新举措推进高质量发展

2018-08-03 作者: 来源: 大众日报
  □ 王学文

  在即将迎来改革开放40周年之际,在当前我国经济运行稳中有变、面临一些新问题新挑战、外部环境发生明显变化之时,在国家宣布进一步扩大开放不久,京沪两市密集推出深化改革、扩大开放新举措,措施实,力度大。这种立足自身实际因变应变的务实高效作风、对改革开放新机遇敢抢敢抓的勇气和担当,值得学习借鉴。
  在中央统一部署和领导下,一个地方立足解决自身高质量发展中的难点、痛点、堵点,有针对性地推出改革开放新举措,这是京沪两市首先给我们的启示。北京在经历多年增量发展而造成各种“大城市病”后,需要进行减量发展,在产业上优化结构,在城建上还市民以更多空间和绿色。这亟须推进京津冀协同发展,进行科技文化体制改革,改善营商环境。上海在经历多年国际金融中心建设后,亟须对这一建设提质升级,亟须推进现代服务业和先进制造业发展……尤其要看到,在当前我国经济运行稳中有变的大背景下,这些问题的解决刻不容缓。正是立足自身实际和时代背景,两市分别制定、迅速推出改革开放新措施。这是实事求是思想作风在改革开放领域的体现,是对习近平总书记关于开放重大举措“尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢”重要思想的生动实践,需要推而广之。
  对中央发出的改革开放信号及时作出反应,对新一轮改革开放新机遇敢抢敢抓,使自己一直走在改革开放前列,这是两市给我们的又一启示。今年4月10日,习近平总书记在博鳌论坛上宣布一系列扩大开放重大举措,仅仅三个月后的7月10日,上海经过充分调研就推出“上海100条”,不但对总书记提到的重大问题都有回应,而且在开放幅度上更进一步。例如对国家规划三年后实现的开放目标,上海提出在三年内实现。100条举措中,有34条需要进一步争取国家支持,也就是说,在国家未给予支持前,上海就写到行动计划中,敢于先做起来。这种对外开放的勇气和决心让人侧目。在这里需要指出的是,重大政策的红利,只有在抓住政策的先机中才能得到最大释放和利用;在大家都“回过神来”、都实行这一政策时,它的红利已是杯水车薪。早起的鸟儿有虫吃。这里需要眼光,更需要胆魄和行动力。
  改革措施实,具有可落地性、可操作性,并且具有明确的落地时间表,这是京沪两市在推进改革开放中给我们的又一启示。当前我国改革进入深水区,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,社会矛盾和问题交织叠加,每往前走一步都不容易。这时我们需要的是能够解决难点、祛除痛点、打通堵点的实招,那些“好看不管用”的花拳绣腿已不适用,那种遇到问题“绕着走”的不作为做法必须抛弃。京沪两市正是深刻认识到这一点,才有了“上海100条”中多次出现“将外资持股比例上限放宽至51%”的具体安排,才有了“北京117条”中多次出现到某一时间点实现某一目标的具体要求。路是一步一步扎实走出来的,此时此刻谁也不例外。
  今年是改革开放40周年。在这个特殊年份里,京沪两市密集推出改革开放举措,是对改革开放的最好纪念。这让人振奋让人鼓舞,也让人期待有更多地方跟上来,让中国、让各地高质量发展的列车顺利前行。