 |
青年路街道“小委员”助力基层治理创新发展迈出“大步伐”
近年来，淄博市周村区青年路街道不断加强和创新基层治理，创新街道综治工作机制，充分发挥村级纪检委员作为先进党员带头引领和作为纪检干部监督“前哨”的双重作用，广泛发挥群众智慧基层经验，打造党员引领、群众自治、社区服务的基层治理新模式。
组建智慧综治中心，为社会挂上“安全锁”。一是用好智能化科技这个“第一生产力”。组建智慧综治中心，以按需为原则，通过大数据应用平台的综治系统功能，整合提升矛盾纠纷排查调处、综治信访维稳、法律服务等多项资源，进一步推进综治“９＋Ｘ”信息系统，加快构建立体化、智能化、全方位的信息采集网络，让基层治理实现线下治理与线上治理的有机结合。二是坚持“以人民为中心”的理念，利用村级纪检委员既是综治网格员又是社区服务员的双重身份，切实打通与群众“最后一公里”，提供面对面、心贴心的暖心服务。三是打造规范化基层“综治维稳信访工作中心”工作平台，强化基层综治维稳信访工作中心建设，做好综治领导责任制、综治平安建设、综治信息化建设、综治经费保障“四件实事”。通过“综治中心平台＋人性化服务＋智慧化管理”，使基层社会治理网格体系全覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底，形成联防、联治、联动的基层综治良好局面。
构建大调解体系，为城市贴上“钢化膜”。一是“一村一顾问”，推进“法律顾问全覆盖工程”，发挥村级纪检委员“宣传员”和“信息员”作用，将知识宣传出去，将问题汇总起来，咨询签约律师解答。二是建立“两项机制”，通过构建行政调解、人民调解和司法调解等有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制和对重点领域矛盾纠纷、不稳定因素有序排查的矛盾排查运行机制，把问题化解在萌芽状态。三是建设“三个平台”，即调解中心平台、专业性矛盾纠纷化解平台和信息网络纠纷解决平台，对交通事故、医患纠纷、家庭婚姻、物业管理、消费维权、环境保护、食品安全、观光旅游等重点领域建立专业性行业性调解组织。自２０１８年３月起，街道开展行政调解工作进小区、进乡村、进公园、进网络、进企业“五进”活动，实现行政调解重心下移、工作前移，健全矛盾纠纷源头防范化解的长效工作机制，夯实基层行政调解工作基础。
加强安全维稳工作为社会穿上“保护罩”。街道综治部门将保安全、护稳定工作摆在突出位置，依法打击各类刑事犯罪，加强村居、校园周边等重点领域集中整治和寄递物流安全管理，切实维护社会大局平安稳定。推进“１＋１＋２＋Ｎ”（１名民警、１名村级纪检委员、２名辅警、若干网格员）警务模式，实现“雪亮工程”与“天网”工程、网格化服务管理、群防群治、民生服务等有效融合，建设立体化社会治安防控体系。
推行“１２３”网格化管理，为基层注入“强心剂”。“１”即构建“一张网”，合理划分基础网格，整合综治、党建、纪检、卫计、民政等各项工作，形成社会管理、服务群众新模式；“２”即实行“条”“块”结合的管理模式，以各项社区工作为“条”，以每个基础网格为“块”，以“条”串联“块”，以“块”支撑“条”；“３”即由各村社区的村级纪检委员引领监督辖区的网格员切实发挥网格员“群众服务员”“政府信息员”和“沟通协调员”的三种作用。通过定片定岗定人定责，实现网格内家庭情况、人员类别、隐患矛盾、居民需求等清楚明了，进一步延伸社区服务和政策落实“触角”，打通服务群众的“最后一公里”。
“今后，我们将按照当好标杆、做好示范、走在前列的要求，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，将社会治理工作做得更实、更有成效，推动基层社会治理迈上新的台阶。”街道党工委书记李涛说。 （高冲）
环翠区
用“心”服务做好人才留用大文章
□彭辉 李明伟 吴立明
近年来，威海市环翠区不断在人才留用上出对策、亮实招，深入开展以联系服务企业、项目、人才为主要内容的“三联三服”活动，不断优化创新创业环境，努力营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围，着重在用“心”服务上做好人才留用大文章。
建章立制畅渠道。环翠区出台《关于建立区级领导联系优秀人才制度的意见》，由区领导定期走访高层次人才，充分听取高层次人才在加快新旧动能转换、推动区域经济高质量发展等方面的意见建议，及时帮助解决工作生活中的困难，在区领导和高层次人才之间搭建起直接沟通联系的桥梁。
双线同步提效能。“线下”从各镇街和区直有关部门抽调精干力量组建了人才服务专员队伍，上门为高层次人才提供政策解读、项目申报协理、全程手续代办等“一对一”“保姆式”服务。“线上”建立环翠区人才政策交流群，及时发布各类人才需求信息，实时为企业、人才提供政策咨询。“线下上门＋线上沟通”的双线同步工作模式提高了工作效率，让人才省时、省力、省心。
特色服务暖人心。为高层次人才发放特制的“人才卡”，持卡人可以在区政务服务中心专门设立的“高层次人才服务窗口”享受到最快捷、最周到的一站式服务。同时在优质化的住房购房服务、同城化的子女入学服务和便利化的医疗健康服务方面实现“一卡通”。
品牌活动添动力。以加强企业家和高层次人才等精英队伍建设为目标，大力实施“企业精英领航计划”，加快“请进来”“走出去”学习步伐，采取课堂授业、现场观摩、高层对话相结合方式，定期举办“企业家精英培训班”“环翠讲堂”等特色品牌活动，帮助企业、人才开阔眼界格局，强化战略思维。
通过用“心”服务，环翠区高层次人才的获得感、幸福感不断提升。哈尔滨工业大学（威海）李惠静教授在环翠区的用“心”服务下，在环翠科技企业孵化器创办了企业。创业期间环翠区不仅为其提供免费办公场所，还派专人代办各种审批手续，全程开通“绿色通道”服务，原本计划要３个多月才能审批下来的产品生产批号，仅仅用了２０天就获批了。２０１７年，李惠静教授成功入选泰山产业领军人才。威海新北洋荣鑫科技股份有限公司董事长张永胜对环翠区的品牌活动青睐有加，今年作为学员参加“企业家精英培训班”，不仅在未名湖畔、博雅塔下感受到北京大学浓浓的学术氛围，更是近距离地领略到“中国立法学之父”周旺生、《百家讲坛》主讲人赵玉平等国内知名专家的“大家风范”，也被环翠区细致周到的安排、无微不至的服务所打动。用“心”服务已成为环翠区留才留心的“金字招牌”。
发展空间有限，服务潜能无限。环翠区始终把“说办就办”“一次办好”作为承诺，不断转变作风、优化服务、提升效能，努力把工作标准由“办结”向“办好”转变。截至目前，“三联三服”已累计为各类人才解决事项近１０００件，充分激发了人才扎根环翠创新创业的热情，人才红利不断显现，为环翠区加快建设现代化幸福威海的“首善之区”提供了强有力的人才支撑。
近年来，淄博市周村区青年路街道不断加强和创新基层治理，创新街道综治工作机制，充分发挥村级纪检委员作为先进党员带头引领和作为纪检干部监督“前哨”的双重作用，广泛发挥群众智慧基层经验，打造党员引领、群众自治、社区服务的基层治理新模式。
组建智慧综治中心，为社会挂上“安全锁”。一是用好智能化科技这个“第一生产力”。组建智慧综治中心，以按需为原则，通过大数据应用平台的综治系统功能，整合提升矛盾纠纷排查调处、综治信访维稳、法律服务等多项资源，进一步推进综治“９＋Ｘ”信息系统，加快构建立体化、智能化、全方位的信息采集网络，让基层治理实现线下治理与线上治理的有机结合。二是坚持“以人民为中心”的理念，利用村级纪检委员既是综治网格员又是社区服务员的双重身份，切实打通与群众“最后一公里”，提供面对面、心贴心的暖心服务。三是打造规范化基层“综治维稳信访工作中心”工作平台，强化基层综治维稳信访工作中心建设，做好综治领导责任制、综治平安建设、综治信息化建设、综治经费保障“四件实事”。通过“综治中心平台＋人性化服务＋智慧化管理”，使基层社会治理网格体系全覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底，形成联防、联治、联动的基层综治良好局面。
构建大调解体系，为城市贴上“钢化膜”。一是“一村一顾问”，推进“法律顾问全覆盖工程”，发挥村级纪检委员“宣传员”和“信息员”作用，将知识宣传出去，将问题汇总起来，咨询签约律师解答。二是建立“两项机制”，通过构建行政调解、人民调解和司法调解等有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制和对重点领域矛盾纠纷、不稳定因素有序排查的矛盾排查运行机制，把问题化解在萌芽状态。三是建设“三个平台”，即调解中心平台、专业性矛盾纠纷化解平台和信息网络纠纷解决平台，对交通事故、医患纠纷、家庭婚姻、物业管理、消费维权、环境保护、食品安全、观光旅游等重点领域建立专业性行业性调解组织。自２０１８年３月起，街道开展行政调解工作进小区、进乡村、进公园、进网络、进企业“五进”活动，实现行政调解重心下移、工作前移，健全矛盾纠纷源头防范化解的长效工作机制，夯实基层行政调解工作基础。
加强安全维稳工作为社会穿上“保护罩”。街道综治部门将保安全、护稳定工作摆在突出位置，依法打击各类刑事犯罪，加强村居、校园周边等重点领域集中整治和寄递物流安全管理，切实维护社会大局平安稳定。推进“１＋１＋２＋Ｎ”（１名民警、１名村级纪检委员、２名辅警、若干网格员）警务模式，实现“雪亮工程”与“天网”工程、网格化服务管理、群防群治、民生服务等有效融合，建设立体化社会治安防控体系。
推行“１２３”网格化管理，为基层注入“强心剂”。“１”即构建“一张网”，合理划分基础网格，整合综治、党建、纪检、卫计、民政等各项工作，形成社会管理、服务群众新模式；“２”即实行“条”“块”结合的管理模式，以各项社区工作为“条”，以每个基础网格为“块”，以“条”串联“块”，以“块”支撑“条”；“３”即由各村社区的村级纪检委员引领监督辖区的网格员切实发挥网格员“群众服务员”“政府信息员”和“沟通协调员”的三种作用。通过定片定岗定人定责，实现网格内家庭情况、人员类别、隐患矛盾、居民需求等清楚明了，进一步延伸社区服务和政策落实“触角”，打通服务群众的“最后一公里”。
“今后，我们将按照当好标杆、做好示范、走在前列的要求，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，将社会治理工作做得更实、更有成效，推动基层社会治理迈上新的台阶。”街道党工委书记李涛说。 （高冲）
环翠区
用“心”服务做好人才留用大文章
□彭辉 李明伟 吴立明
近年来，威海市环翠区不断在人才留用上出对策、亮实招，深入开展以联系服务企业、项目、人才为主要内容的“三联三服”活动，不断优化创新创业环境，努力营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围，着重在用“心”服务上做好人才留用大文章。
建章立制畅渠道。环翠区出台《关于建立区级领导联系优秀人才制度的意见》，由区领导定期走访高层次人才，充分听取高层次人才在加快新旧动能转换、推动区域经济高质量发展等方面的意见建议，及时帮助解决工作生活中的困难，在区领导和高层次人才之间搭建起直接沟通联系的桥梁。
双线同步提效能。“线下”从各镇街和区直有关部门抽调精干力量组建了人才服务专员队伍，上门为高层次人才提供政策解读、项目申报协理、全程手续代办等“一对一”“保姆式”服务。“线上”建立环翠区人才政策交流群，及时发布各类人才需求信息，实时为企业、人才提供政策咨询。“线下上门＋线上沟通”的双线同步工作模式提高了工作效率，让人才省时、省力、省心。
特色服务暖人心。为高层次人才发放特制的“人才卡”，持卡人可以在区政务服务中心专门设立的“高层次人才服务窗口”享受到最快捷、最周到的一站式服务。同时在优质化的住房购房服务、同城化的子女入学服务和便利化的医疗健康服务方面实现“一卡通”。
品牌活动添动力。以加强企业家和高层次人才等精英队伍建设为目标，大力实施“企业精英领航计划”，加快“请进来”“走出去”学习步伐，采取课堂授业、现场观摩、高层对话相结合方式，定期举办“企业家精英培训班”“环翠讲堂”等特色品牌活动，帮助企业、人才开阔眼界格局，强化战略思维。
通过用“心”服务，环翠区高层次人才的获得感、幸福感不断提升。哈尔滨工业大学（威海）李惠静教授在环翠区的用“心”服务下，在环翠科技企业孵化器创办了企业。创业期间环翠区不仅为其提供免费办公场所，还派专人代办各种审批手续，全程开通“绿色通道”服务，原本计划要３个多月才能审批下来的产品生产批号，仅仅用了２０天就获批了。２０１７年，李惠静教授成功入选泰山产业领军人才。威海新北洋荣鑫科技股份有限公司董事长张永胜对环翠区的品牌活动青睐有加，今年作为学员参加“企业家精英培训班”，不仅在未名湖畔、博雅塔下感受到北京大学浓浓的学术氛围，更是近距离地领略到“中国立法学之父”周旺生、《百家讲坛》主讲人赵玉平等国内知名专家的“大家风范”，也被环翠区细致周到的安排、无微不至的服务所打动。用“心”服务已成为环翠区留才留心的“金字招牌”。
发展空间有限，服务潜能无限。环翠区始终把“说办就办”“一次办好”作为承诺，不断转变作风、优化服务、提升效能，努力把工作标准由“办结”向“办好”转变。截至目前，“三联三服”已累计为各类人才解决事项近１０００件，充分激发了人才扎根环翠创新创业的热情，人才红利不断显现，为环翠区加快建设现代化幸福威海的“首善之区”提供了强有力的人才支撑。