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大数据能跑腿更能办案

嘉祥:民生资金监管用上“互联网+监督”

2018-05-22 作者: 尹彤 来源: 大众日报
  □记者 尹彤  
  通讯员 薛海波 孔令亮 陈迎 报道
  本报嘉祥讯 “从去年12月底到现在,通过嘉祥县民生资金大数据信息平台的数据碰撞,发现了5000多条不对称数据,远远超过往年人工发现问题数。经分析筛选后,确认有2000余条需要部门整改。4月19日已经将问题告知部门,并要求一个月内反馈整改意见。”4月29日上午,嘉祥县委常委、纪委书记、监委主任李民介绍,通过“互联网+监督”的方式,实现了精准发现问题,变人为监督为数据监督、事后监督为过程监督,有效压缩了公职人员履职的权力寻租空间,民生资金监管更加规范高效。
  民生资金点多面广,长期以来一直都是基层腐败的重灾区。嘉祥县从去年年初着手进行,通过大数据平台监管民生资金。前期,通过部门提报的方式,平台向县委组织部、公安局、财政局等21个部门进行相关数据采集,数据涉及教育培训、社会保障、就业创业等在内的9大类73小项民生资金,涉及车辆信息、不动产信息、殡葬信息等基础信息21项,录入数据超过1100余万条。
  “有了这些数据支撑,通过数据碰撞,问题线索随之涌现出来。”打开数据平台,平台工作人员找出其中一条问题线索解释。按规定,60岁以上的居民可以享受免费乘车,但这名李某只有30多岁,很快就被筛选出来。“不过,县里对贫困户有照顾,所以我们需要再对比数据,看李某是不是贫困户。经对比确定李某并非贫困户,确实是不符合要求的人员。对于此类人员,我们会立即反馈给相关部门进行处理。”
  平台划分为民生资金、民生项目、基础数据三大板块,建立筛查、对比、统计、分析和预警等功能,通过利用数据之间的关联性,来设置如互斥资金信息比对、资金重复发放比对、受益对象身份比对等监督模型,实现自动发现问题,并精准锁定问题对象。“我们设置了自动预警,每隔十秒钟,对所有平台内的数据进行对比一次,确保随时更新。”平台工作人员说。
  据了解,通过平台的使用,可以实时掌握民生资金“谁在用、怎么用、用在哪”,所有民生资金被纳入到同一“数据笼子”监管,节省了大量的人力、物力等传统监管力量。而且,通过大数据比对,监管跟着资金走,让权力运行可视可控、处处留痕,倒逼部门严格按照规章制度,防范风险,化解问题。自平台试运行以来,全县相关部门单位健全规范各项规章制度15项,规范资金使用行为近12万元。
  为确保监管效果,县里新出台了相关考核措施,明确问题分类处置流程,对发现的一般问题,移交派驻纪检监察组督促监督部门进行自纠、建立整改台账、健全完善监督管理制度,防止类似问题再次发生;对发现的疑似线索性问题,综合运用监督执纪“四种形态”,通过谈话函询、立案审查、移送司法等方式及时进行处理。目前,平台已向6个部门下发了整改通知书;移交问题线索50条,立案9起,给予党政纪处分9人。