聚力高质量发展,推进旅游业新旧动能转换

为游客创造“诗和远方”的美好体验

2018-04-16 作者: 刘兵 刘英 来源: 大众日报
  □ 本报记者 刘兵 刘英

  游客对山东旅游的服务与环境评价如何?4月8日,山东省旅游数据和信息中心联合浪潮集团天元数据发布了《2018年清明山东旅游大数据报告》,报告对清明期间山东旅游的游客画像、最受欢迎景区、“互联网+旅游”对景区体验的影响等内容作出了细致分析,游客对“诗和远方”体验享受的追求越来越具象化。
  “游客的好评,是对近几年我省持续、整体打造旅游环境的肯定。”省旅游发展委主任于风贵说,旅游业发展进入大众旅游、全域旅游、优质旅游发展的新时代,我省的旅游业态也在不断丰富,多项成果位居全国首位,为向高质量发展奠定了扎实根基。旅游为稳增长、促改革、调结构、防风险作出了积极贡献,成为拉动经济社会发展的重要动力,在我省新旧动能转换重大工程中发挥着新引擎的作用。
产业融合:
“旧产”变“新产”

  旅游业是一个开放的产业。“旅游+”以整合、创新的基本发展路径,为相关产业和领域提供了平台,不断提升其发展水平和综合价值,实现产业转型升级。
  具体到我省而言,在新旧动能转换“5+5”十强产业中,旅游业所担当的融合角色越发明显。既可与工业、文化创意等产业深度融合,提升传统产业改造形成新动能;也可与医养健康、现代海洋等产业深度融合,推动新兴产业培育形成新动能。
  我省工业基础雄厚,条件好、门类齐全、知名品牌多。如何实现由二产到三产的提升,“工业+旅游”适得其路。工业旅游不仅成为展示企业形象的平台,还是企业开拓市场、打造品牌、促进转型升级的重要渠道。在东阿阿胶厂,一头小毛驴变成阿胶的过程,成为市民和游客青睐的重点。东阿阿胶总裁秦玉峰告诉记者,着眼于此,该厂开发出与毛驴相关的阿胶生物科技园、东阿阿胶城、毛驴主题乐园等多个工业旅游景区,将游客变顾客,品牌价值不断提升。
  不仅东阿阿胶这样现有的大型企业,省内一些工业遗存、老旧厂房、废弃矿山矿井等,正利用“旅游+”的效应,逐渐被开发建设为文化展示、创意体验、科技博览等项目,实现深厚历史底蕴的复兴。截至目前,仅工业旅游方面,我省就有国家级创新单位3家、国家级示范点39家,数量居全国第一。
  旅游业与各产业的积极融合,对我省消费和投资的拉动效应显著。特别是“互联网+旅游”,直接改变了出游的预定方式,体现在数字上的变化呈现成倍增长。据省旅游数据和信息中心相关负责人介绍,5年前,旅游景区线上数量不到5000家,现在已经达到13754家。酒店从6500家增长到16500多家。跟团游、“酒店+景区”自由行的互联网线上预定也在以翻番的速度增长。从消费拉动看,去年我省旅游人均消费1172元/人次,高出国家平均水平28.3个百分点;从投资拉动看,2017年全省完成旅游投资2231亿元,同比增长11.2%,连续两年居全国第一位;从出口拉动看,2017年全省接待入境游客494.4万人次,入境游客消费31.7亿元,分别同比增长1.9%和3.6%。这些韧性数字是山东发展优质旅游,扩大精品供给,助推新旧动能转换的重要基础。
  于风贵表示,坚定不移地实施“旅游+”战略,要充分发挥旅游业在“四新四化”中的积极作用,大力发展邮轮旅游、低空飞行、帆船游艇、体育旅游、房车露营、研学旅游、康养旅游等新业态,加快新旧动能转换,推动经济社会转型升级。
根植“三农”:
旅游助力乡村全面振兴

  山东省新旧动能转换重大工程实施方案明确提出,要深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。乡村旅游根植乡村,与农业生产、农村风貌、农民生活深度融合,与“三农”工作紧密相连,是促进农业变强、农村变美、农民变富的重要支点。
  省委书记刘家义对旅游业在乡村振兴中所做的工作提出明确要求,要加快实施乡村旅游规模化发展、精品打造、效益提升三大工程,以乡村全域旅游助推乡村全面振兴。
  近几年,我省旅游业扎根乡村,出台政策、采取举措,支持并引导乡村旅游发展,借助发展旅游的“东风”,带动乡村实现蜕变。一些村庄在旅游项目的建设中,水、电、路、气、暖、信息、环卫、排污等基础设施得以改造升级;在厕所革命的推进中,养殖废弃物得以无公害处理和资源再利用;在旅游公司的管理中,基层党组织凝聚力得以提升,文明风尚得以宣扬。凡此种种,乡村旅游服务并贡献于乡村振兴的能量得以体现。
  我省乡村旅游遍地开花,正向集群片区化发展。数据显示,2017年全省乡村旅游接待游客4.45亿人次,实现乡村旅游消费2549亿元,为农民增收、脱贫、致富提供了保障。
  在我省新旧动能转换重大工程进入推进实施阶段的关键时期,省旅游发展委更加注重利用现有乡村旅游成果基础,发展农业“新六产”,实现产业兴旺、生活富裕。未来,我省将重点培育20个乡村旅游集群片区,打造60个现代旅游园区和田园综合体,创建符合国家3A级景区标准的20个旅游小镇,并因地制宜推进黄河滩区脱贫迁建镇村发展乡村旅游,打造体现黄河风情的田园农耕型、生态休闲型、民俗文化型旅游特色村。
内涵式发展:
走好高质量发展之路

  作为新旧动能转换重大工程“十强”产业的旅游业,在实施新旧动能转换中,必须要在自身高质量发展上实现突破。省旅游发展委提出,要走内涵式发展道路,立足自身优势,补足现有短板,培育和提升精品旅游品质。
  高质量的发展,首先要有大牌子,要培育“尖端放电”的旅游大项目,形成区域旅游的核心竞争力。据了解,今年我省将依托十大文化旅游目的地品牌,在每个品牌下重点策划1-2个辐射带动性强、投资规模超过50亿元、具有地域特色的地标性旅游项目,打造亮点明星工程和尖端放电工程。
  “以省重点旅游项目、全国旅游优选项目、新旧动能转换旅游项目为基础,建立全省百强旅游项目考评推进机制,每月进行调度,每季向各地市通报。”于风贵说,依托完善的监督机制加强项目建设推进力度,尽快打造出拿得出手、叫得出口的山东旅游名牌。
  旅游环境的好坏,直接影响到游客对旅游质量的评价。优化旅游环境,实现包括卫生、安全、服务等方面的质量提升,是旅游高质量发展的最强后盾。去年,我省集中开展了“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”等旅游市场秩序整顿活动,共有39家景区被摘牌或警告;全省各级旅游部门接受有效旅游投诉2729件,为游客挽回损失144.84万元。今年,我省将继续开展督察行动,加强旅行社行业管理、旅游饭店质量提升和标准化建设等,并在全省旅游部门和旅游企业推广应用“山东省旅游市场监管信息平台”,构建“互联网+”智慧旅游市场监管体系。
  全域旅游高质量发展的核心是将全省作为一个完整的旅游目的地,进行统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销。实施新旧动能转换,发展全域旅游,这是提升旅游发展质量的总抓手。我省将通过建立资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销和综合考核等六大机制,推进旅游业在项目建设、基础设施建设、智慧旅游发展、服务质量提升等方面全面发力,把旅游业打造成新旧动能转换的优势产业,在更高水平上发挥综合带动作用。