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□记者 王世翔 报道
空中俯瞰泉城公园,风景如画,市民悠然自得,尽情享受大好春光。
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□ 本报记者 张鹏程 申红
在中央电视台《焦点访谈》3月31日晚播出的节目《蓝天保卫战》中,是这样评价济南的——老舍先生笔下那个济南又回来了。
这一切来之不易。近日记者从济南市环保局了解到,2017年济南深入推进大气污染防治“十大措施”,出重拳治霾攻坚,空气环境质量改善取得了积极进展。2017年全市良好以上天数达到185天,近年来首次超过全年天数的50%。特别是2018年第一季度,全市空气质量在74城市空气质量排名中排倒数第13名,同比改善2个名次；天气良好天数达到57天,比去年同期增加20天,同比增加54%；重污染天数减少5天,同比减少45.5%,泉城蓝天白云渐成常态。那么,济南市是怎样完成从“霾城”到治霾典范的转变呢?
治霾“国家队”进驻济南
为了实现精准治霾、科学治污,找到污染源头。济南市环保局积极与清华大学、中国环科院、山东大学等国内高水平科研院校深入合作,探索开展大气源清单编制和颗粒物精细化来源解析等专项工作,摸清排放源构成和污染源排放现状,为科学精准治污奠定基础。
两年来,济南市在全国开创性地开展了重点行业典型企业“一厂一策”入厂调查和评估工作,对全市钢铁、水泥等七大重点行业典型企业各工艺环节排放因子进行了实测,构建了本地化的排放因子数据库,为行业结构、企业布局、工艺技术改造、企业污染防控等提供决策依据。
尤其是2017年10月,中国工程院院士、清华大学教授、博士生导师郝吉明带领总理基金项目济南跟踪项目组国家团队赴济召开项目启动会议,该项目组专家团队对济南进行了驻点指导。济南市积极与专家组在大气污染物源排放清单编制、大气颗粒物来源解析和重污染天气预警等领域密切交流合作,配合专家组对全市排放清单编制结果的合理性进行评估,对源排放清单结果进行不确定性分析,对清单结果进行时空分布,获取高精度源排放清单结果,指导全市大气污染防治工作深入开展。
治霾“国家队”进驻济南以来,对济南地区PM2.5来源进行研究解析,多种方法相互补充佐证,综合动态定位重污染重点源区及行业,以动态定制重污染应急预案,对重污染应急预案进行快速评估和优选。这意味着,重污染过程发生前,可以提前制定最优应急减排方案,对重污染天气下更加合理安排企业生产和减排方案无疑将提供依据。
记者了解到,济南市编制完成的大气源清单,覆盖了辖区排放大气污染物的化石燃料固定燃烧源、工艺过程源等十类源,包括SO2、NOx等9种污染物,建立了全市1×1km网格化的高时空分辨率大气污染物排放清单。清单显示,扬尘源、工业工艺源、固定燃烧源、移动源是济南市主要污染物排放的重要贡献者。
清理整治7190家“散乱污”
2017年,济南市在治霾攻坚战中,大力推进民用散煤清洁化替代、35吨以下燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业整治和扬尘污染整治,取得了显著成效。
作为2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市,济南市完成电代煤10511户、气代煤39841户,相当于压减煤耗量8.3万吨,削减率为6.9%。扩大燃煤锅炉淘汰范围,全市323台35吨及以下燃煤锅炉已全部淘汰,相当于压减煤耗量43.3万吨。同时,对92台35吨以上燃煤锅炉完成超低排放改造。
同时,济南市积极深化产业结构调整,全面推进东部老工业区搬迁和“散乱污”企业依法整治。济钢集团有限公司作为济南市污染物排放的最大单体,其污染治理及搬迁升级备受关注。2017年,济南市大力推进济钢及其他老工业区企业的搬迁工作,同年7月初,济钢实现全线停产。去年,全市累计完成东部老工业区54家企业的搬迁工作。
在“散乱污”企业及集群综合整治方面,济南市按照“先停后治”“综合施策、分类处置”的原则,全面完成7190家“散乱污”企业的清理整治,其中清理取缔类5367家,整改提升类1823家。此外,截至2017年底,全市禁养区内关闭(搬迁)养殖场213家、专业户1583家,完成率为100%。
济南市委、市政府高度重视对道路和建筑工地扬尘的治理和管控。先后从市级层面制定了“四个一律”“六个百分之百”等防尘降尘措施和考核办法,强化责任和举措落实,加大监督检查力度。2017年,全市先后取缔无合法用地手续的石料加工厂(点)160余个,主干道每日清洁频次加密到全天清扫不少于5次、洒水不少于5次,抑尘降尘效果明显。
环保智慧大平台建成使用
2017年以来,济南市的环保智慧大平台的建成使用,更是为治霾带来了高科技保障。记者了解到,该平台建成的天空地一体化大气监控预警系统,具有全天候大范围立体化监测能力,能够实现基于位置的监测数据和视频的实时调用和动态展示,对污染源进行快速精准定位,能够对预警防控科学决策提供支持。
全市基本建立四级环境监管网格体系,组建三级网格化监管中心,建立镇街专兼职网格员队伍,为解决环境管理责任落实“最后一公里”创造了条件。目前,济南市网格化监管平台已纳入全市各类污染源和环境敏感点共计25541个。仅2017年,网格员对各类排污单位共开展现场巡查6万余次,上报环境问题线索7898条,办结7868条,办结率99.62%。
1月8日,“济南环境”手机APP正式发布。这一软件是济南历史上环境信息公开最全面的系统平台,这也让济南成为全国城市中环境信息公开度最高的城市。这一软件包括城市空气质量、街镇网格空气质量、道路空气质量、空气质量排名,重点企业废气排放等九个功能模块,所有监测数据均以小时为单位实时发布,且中间不经任何环节,保证公众可与管理部门同步观察到环境监测的原始数据,让环境信息第一时间接受社会监督,服务于公众生活。
下一步,济南市将持续更新、细化各类源活动水平数据,重点更新工业企业清单结果、更新和填补VOCs排放因子、优化道路移动源清单编制方法、利用卫星遥感技术优化校核扬尘源清单结果等,为优化治污举措、巩固治霾成果、强化预警应急提供基础和依据。
在中央电视台《焦点访谈》3月31日晚播出的节目《蓝天保卫战》中,是这样评价济南的——老舍先生笔下那个济南又回来了。
这一切来之不易。近日记者从济南市环保局了解到,2017年济南深入推进大气污染防治“十大措施”,出重拳治霾攻坚,空气环境质量改善取得了积极进展。2017年全市良好以上天数达到185天,近年来首次超过全年天数的50%。特别是2018年第一季度,全市空气质量在74城市空气质量排名中排倒数第13名,同比改善2个名次；天气良好天数达到57天,比去年同期增加20天,同比增加54%；重污染天数减少5天,同比减少45.5%,泉城蓝天白云渐成常态。那么,济南市是怎样完成从“霾城”到治霾典范的转变呢?
治霾“国家队”进驻济南
为了实现精准治霾、科学治污,找到污染源头。济南市环保局积极与清华大学、中国环科院、山东大学等国内高水平科研院校深入合作,探索开展大气源清单编制和颗粒物精细化来源解析等专项工作,摸清排放源构成和污染源排放现状,为科学精准治污奠定基础。
两年来,济南市在全国开创性地开展了重点行业典型企业“一厂一策”入厂调查和评估工作,对全市钢铁、水泥等七大重点行业典型企业各工艺环节排放因子进行了实测,构建了本地化的排放因子数据库,为行业结构、企业布局、工艺技术改造、企业污染防控等提供决策依据。
尤其是2017年10月,中国工程院院士、清华大学教授、博士生导师郝吉明带领总理基金项目济南跟踪项目组国家团队赴济召开项目启动会议,该项目组专家团队对济南进行了驻点指导。济南市积极与专家组在大气污染物源排放清单编制、大气颗粒物来源解析和重污染天气预警等领域密切交流合作,配合专家组对全市排放清单编制结果的合理性进行评估,对源排放清单结果进行不确定性分析,对清单结果进行时空分布,获取高精度源排放清单结果,指导全市大气污染防治工作深入开展。
治霾“国家队”进驻济南以来,对济南地区PM2.5来源进行研究解析,多种方法相互补充佐证,综合动态定位重污染重点源区及行业,以动态定制重污染应急预案,对重污染应急预案进行快速评估和优选。这意味着,重污染过程发生前,可以提前制定最优应急减排方案,对重污染天气下更加合理安排企业生产和减排方案无疑将提供依据。
记者了解到,济南市编制完成的大气源清单,覆盖了辖区排放大气污染物的化石燃料固定燃烧源、工艺过程源等十类源,包括SO2、NOx等9种污染物,建立了全市1×1km网格化的高时空分辨率大气污染物排放清单。清单显示,扬尘源、工业工艺源、固定燃烧源、移动源是济南市主要污染物排放的重要贡献者。
清理整治7190家“散乱污”
2017年,济南市在治霾攻坚战中,大力推进民用散煤清洁化替代、35吨以下燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业整治和扬尘污染整治,取得了显著成效。
作为2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市,济南市完成电代煤10511户、气代煤39841户,相当于压减煤耗量8.3万吨,削减率为6.9%。扩大燃煤锅炉淘汰范围,全市323台35吨及以下燃煤锅炉已全部淘汰,相当于压减煤耗量43.3万吨。同时,对92台35吨以上燃煤锅炉完成超低排放改造。
同时,济南市积极深化产业结构调整,全面推进东部老工业区搬迁和“散乱污”企业依法整治。济钢集团有限公司作为济南市污染物排放的最大单体,其污染治理及搬迁升级备受关注。2017年,济南市大力推进济钢及其他老工业区企业的搬迁工作,同年7月初,济钢实现全线停产。去年,全市累计完成东部老工业区54家企业的搬迁工作。
在“散乱污”企业及集群综合整治方面,济南市按照“先停后治”“综合施策、分类处置”的原则,全面完成7190家“散乱污”企业的清理整治,其中清理取缔类5367家,整改提升类1823家。此外,截至2017年底,全市禁养区内关闭(搬迁)养殖场213家、专业户1583家,完成率为100%。
济南市委、市政府高度重视对道路和建筑工地扬尘的治理和管控。先后从市级层面制定了“四个一律”“六个百分之百”等防尘降尘措施和考核办法,强化责任和举措落实,加大监督检查力度。2017年,全市先后取缔无合法用地手续的石料加工厂(点)160余个,主干道每日清洁频次加密到全天清扫不少于5次、洒水不少于5次,抑尘降尘效果明显。
环保智慧大平台建成使用
2017年以来,济南市的环保智慧大平台的建成使用,更是为治霾带来了高科技保障。记者了解到,该平台建成的天空地一体化大气监控预警系统,具有全天候大范围立体化监测能力,能够实现基于位置的监测数据和视频的实时调用和动态展示,对污染源进行快速精准定位,能够对预警防控科学决策提供支持。
全市基本建立四级环境监管网格体系,组建三级网格化监管中心,建立镇街专兼职网格员队伍,为解决环境管理责任落实“最后一公里”创造了条件。目前,济南市网格化监管平台已纳入全市各类污染源和环境敏感点共计25541个。仅2017年,网格员对各类排污单位共开展现场巡查6万余次,上报环境问题线索7898条,办结7868条,办结率99.62%。
1月8日,“济南环境”手机APP正式发布。这一软件是济南历史上环境信息公开最全面的系统平台,这也让济南成为全国城市中环境信息公开度最高的城市。这一软件包括城市空气质量、街镇网格空气质量、道路空气质量、空气质量排名,重点企业废气排放等九个功能模块,所有监测数据均以小时为单位实时发布,且中间不经任何环节,保证公众可与管理部门同步观察到环境监测的原始数据,让环境信息第一时间接受社会监督,服务于公众生活。
下一步,济南市将持续更新、细化各类源活动水平数据,重点更新工业企业清单结果、更新和填补VOCs排放因子、优化道路移动源清单编制方法、利用卫星遥感技术优化校核扬尘源清单结果等,为优化治污举措、巩固治霾成果、强化预警应急提供基础和依据。