学习贯彻习近平总书记参加山东代表团审议时重要讲话精神

着力打造乡村振兴的“济南样板”

2018-03-15 作者: 晁明春 来源: 大众日报
  3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

  □ 本报记者 晁明春
    本报通讯员 贾 颖

  “总书记的重要讲话让我们倍感振奋和鼓舞。”济南市委农办负责人表示,山东要在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面,作为省会城市的济南更是责无旁贷。全市上下将认真学习贯彻总书记重要讲话精神,充分发挥省会优势,着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打造乡村振兴的“济南样板”。
建设都市精致农业
提升农业发展质量

  “总书记在讲话中要求调整优化农业结构,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益、整体素质。这为济南突出建设都市精致农业,提升农业发展质量指明了方向,注入了强大动力。”济南市委农办负责人说。
  济南市提出,要坚持依城发展、为城服务,培育农业发展新动能。要着力培育提升平阴玫瑰、章丘大葱等十大农业特色产业,推行“一县一品”“一镇一品”,2020年十大农业特色产业总面积发展到100万亩,带动全市相关涉农产值达到1000亿元。
  同时,大力推进农村一二三产业融合发展,大力发展乡村旅游、农耕体验、电子商务等新产业新业态。到2020年打造5个乡村旅游集群片区和20个乡村旅游园区,乡村旅游综合收入达到350亿元。培育60个年产值过亿元的农产品加工企业,农产品加工转化率超过70%。实现镇级电商服务站点全覆盖。实施产业融合示范园工程,到2020年扶持建设100个现代农业综合体或田园综合体。
  济南市要求,以创建全国农产品质量安全市为契机,建立健全从田间到餐桌的全程可追溯的农产品质量安全监管体系。2020年,农产品标准化生产比重达到85%以上,确保农产品质量抽检合格率保持在98%以上。推进农业品牌化建设,到2020年,“三品一标”产品达到1200个,培育农业知名区域品牌20个,打造在全国有影响力的农业品牌20个。
  为此,济南市将积极培育壮大新型农业经营主体,大力推进多种形式的适度规模经营,规模以上农业龙头企业、家庭农场、农民合作社分别达到450家3000家和6500家。健全农业社会化服务体系,加快实现小农户与现代农业发展的有机衔接。2020年土地托管服务面积达到130万亩,全市农业适度规模化经营率达到50%以上。实施农业科技展翅行动,到2020年农业科技进步贡献率达到70%左右,建成3个以上省级农业机械化示范县。
改善农村生态环境
建设美丽宜居乡村

  “按照总书记提出的推动乡村生态振兴、坚持绿色发展的要求,济南市将积极开展城乡绿化行动,加强湿地保护管理,到2020年创建10个省级森林乡镇、140个省级森林村居,全市森林覆盖率稳定在35%以上,湿地保护率达80%。”济南市委农办负责人说。
  济南市提出,要继续推进农村“七改”工程,加强农村环境综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,2018年继续推进农村“厕所革命”,基本完成农村改厕任务和农村义务教育学校“全面改薄”任务,农村公共场所和农村新型社区实现冬季供暖。2020年70%以上村庄实现清洁供暖,基本实现农村街巷硬化“户户通”,农村自来水普及率保持在98%以上。
  同时,着力抓好美丽乡村示范村创建,2018年打造省、市级美丽乡村示范村60个,美丽乡村标准化建设覆盖率达到62%以上;到2020年基本实现村庄规划全覆盖,省、市、县级示范村达到1000个,80%以上的村建成美丽宜居乡村。
繁荣兴盛农村文化
焕发乡风文明新气象

  3月13日下午,章丘区文祖街道大寨村,许多村民正在对耕地里的坟头进行平整。“自去年全区开展乱埋乱葬集中整治行动以来,我们村共排查出774处坟头,每个坟头占地10多个平米,严重浪费耕地资源,而且不利于田间耕作。”该村党支部书记黄义彬说,他们计划在3月底全部完成坟头清理工作。
  “乡村振兴,文明先行。”据章丘区委书记刘天东介绍,针对近年来日益突出的乱埋乱葬、乱立坟头墓碑、丧葬铺张浪费等问题,他们从去年底开始,紧扣乡村振兴、移风易俗主题,首先对城区、城乡接合部、主次干道两侧可视范围内的坟头墓碑进行清理。随后又因势利导,把行动延伸到全区18个镇街,并将此作为乡村振兴行动的工作内容。目前,群众丧葬行为日趋文明理性,移风易俗的文明新风树立起来。
  围绕突出繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象,济南市提出,要大力加强农村思想道德建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,培养乡村新风尚,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村公共文化建设,丰富农民精神文化生活,广泛开展群众性文化活动。2018年实现基层文化服务中心全覆盖,到2020年镇(街道)村(社区)普遍建成集多种功能于一体的综合性公共文化设施和场所。同时,深入开展“文明村镇”创建活动,实施“百镇千村”建设示范工程,2020年全市80%的村和镇达到县级以上文明村镇标准。
  济南市还要求,突出农村基层基础工作,深入推进乡村治理现代化。坚持自治、法治、德治相结合,着力构建乡村治理新体系。突出改善农村民生,大力推进城乡融合发展。坚持以工补农、以城带乡,把公共设施建设的重点放在农村,推动农村基础设施提档升级。突出深化农村综合改革,特别是推进农村集体产权制度改革,全面增强乡村振兴活力。突出精准扶贫措施落实,全力打好精准脱贫攻坚战。突出加大支持保障力度,全面加强和改善党对“三农”工作的领导。特别是要加强“三农”工作队伍建设,推动乡村组织振兴,落实“为担当者担当、让实干者实惠”的制度体系,激励更多的优秀干部在乡村振兴实践中锻炼成长。