□ 本报记者 代玲玲 于新悦
随着经济全球化和区域经济一体化的深入推进,协调协同、融合互动、一体发展成为区域发展大势。着眼新旧动能转换大局,结合山东发展实际,经过充分论证,“三核引领、多点突破、融合互动”构成了山东新旧动能转换的总体布局。
“三核引领”,就是充分发挥济青烟三市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势,先行先试、率先突破、辐射带动,打造新旧动能转换主引擎,为全省新旧动能转换工作树立标杆。
“多点突破”,就是积极支持其他14市依托区域内国家和省级经济开发区、高新区、海关特殊监管区等,发挥各自比较优势,明确重点突破方向,培育壮大特色经济和优势产业集群,打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。
“融合互动”,就是立足各地现实基础和比较优势,创新区域协同发展机制,着力在产业升级协作、要素资源配置、基础设施互通、生态环保共建等重点领域深化改革探索,促进特色发展、错位发展和互动发展,努力实现全省整体效益最大化。
省委书记刘家义在讲话中指出:必须明确,无论“三核引领”还是“多点突破”,最终都要体现在协同发展上,这需要从机制、政策、措施上加强创新。
一要找准自己的位置。鼓励支持“各出各的优势牌”“各拿各的特色菜”,大力发展区域经济。
二要释放政策红利。国家确定在综合试验区推行国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区等相关政策措施,赋予了一系列先行先试、试点示范的政策。这些政策涉及创新、产业、财税、金融、土地、开放、生态等诸多领域,一定要研究透、运用好,捞净“真金白银”,最大限度提高政策普惠面,为产业集群发展提供政策保障。
三要加强协调推动。要遵循市场经济规律,统筹推进资源要素配置,提高一体化发展水平,加快形成多点开花、点面结合、快速崛起、优势彰显的现代产业集群建设新格局。
有什么样的布局,就有什么样的发展方向。省宏观经济研究院区域经济所副所长李莉认为,“三核、多点”是全省区域整体推进的飞跃,全省区域组团化、一体化、链条式发展模式日渐形成,充分体现了梯次扩散与节点辐射结合、全面推进与集中集约协调。特别是“三核引领”开创了从城市到城市群的新时代。
省委党校经济学部副主任丁兆庆教授表示,实现协同发展,必须坚决破除区域间的行政分割,避免各自为战和恶性竞争,区域间要加强合作、形成合力,共同助力新旧动能转换。同时,要发挥省级层面的统筹协调作用,各区域也可建立联席会议制度,加强政策沟通和协调,努力形成区域共赢局面。
随着经济全球化和区域经济一体化的深入推进,协调协同、融合互动、一体发展成为区域发展大势。着眼新旧动能转换大局,结合山东发展实际,经过充分论证,“三核引领、多点突破、融合互动”构成了山东新旧动能转换的总体布局。
“三核引领”,就是充分发挥济青烟三市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势,先行先试、率先突破、辐射带动,打造新旧动能转换主引擎,为全省新旧动能转换工作树立标杆。
“多点突破”,就是积极支持其他14市依托区域内国家和省级经济开发区、高新区、海关特殊监管区等,发挥各自比较优势,明确重点突破方向,培育壮大特色经济和优势产业集群,打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。
“融合互动”,就是立足各地现实基础和比较优势,创新区域协同发展机制,着力在产业升级协作、要素资源配置、基础设施互通、生态环保共建等重点领域深化改革探索,促进特色发展、错位发展和互动发展,努力实现全省整体效益最大化。
省委书记刘家义在讲话中指出:必须明确,无论“三核引领”还是“多点突破”,最终都要体现在协同发展上,这需要从机制、政策、措施上加强创新。
一要找准自己的位置。鼓励支持“各出各的优势牌”“各拿各的特色菜”,大力发展区域经济。
二要释放政策红利。国家确定在综合试验区推行国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区等相关政策措施,赋予了一系列先行先试、试点示范的政策。这些政策涉及创新、产业、财税、金融、土地、开放、生态等诸多领域,一定要研究透、运用好,捞净“真金白银”,最大限度提高政策普惠面,为产业集群发展提供政策保障。
三要加强协调推动。要遵循市场经济规律,统筹推进资源要素配置,提高一体化发展水平,加快形成多点开花、点面结合、快速崛起、优势彰显的现代产业集群建设新格局。
有什么样的布局,就有什么样的发展方向。省宏观经济研究院区域经济所副所长李莉认为,“三核、多点”是全省区域整体推进的飞跃,全省区域组团化、一体化、链条式发展模式日渐形成,充分体现了梯次扩散与节点辐射结合、全面推进与集中集约协调。特别是“三核引领”开创了从城市到城市群的新时代。
省委党校经济学部副主任丁兆庆教授表示,实现协同发展,必须坚决破除区域间的行政分割,避免各自为战和恶性竞争,区域间要加强合作、形成合力,共同助力新旧动能转换。同时,要发挥省级层面的统筹协调作用,各区域也可建立联席会议制度,加强政策沟通和协调,努力形成区域共赢局面。