省政府工作报告中的“济南元素”

2018-02-08 作者: 晁明春 田可新 来源: 大众日报
  “提高省会城市首位度”“支持济南加快建设新旧动能转换先行区”“支持济南打造‘内陆港’”“支持济南建设国际医学科学中心”……在1月25日开幕的省第十三届人大一次会议上,省长龚正向大会所作的《政府工作报告》中闪耀的这些亮点,让济南上下倍感振奋与鼓舞。近日,记者循着这些亮点深入采访,记录下济南市广大干部群众在寒风中迸发的激情与干劲、责任与作为。

  □ 本报记者 晁明春 田可新

支持济南加快建设
新旧动能转换先行区

  报告提出,全面落实国务院批复要求,实施好新旧动能转换综合试验区总体方案,加快提升济南、青岛、烟台核心地位,发挥其他14市国家和省级开发区、高新区、海关特殊监督区带动作用,支持济南加快建设新旧动能转换先行区,形成三核引领、区域融合互动的新旧动能转换总体格局。
  “坚持以中疏支撑北跨、以北跨带动中疏,做好规划编制、引爆区建设、打造黄河生态景观风貌带,开启济南新旧动能转换先行区建设‘元年’,实现‘千年一跨’破题起势。”在1月8日开幕的济南市第十六届人大二次会议上,济南市委副书记、市长王忠林在《政府工作报告》中对先行区建设提出明确要求。
  1月3日国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,济南市对先行区建设作出最新安排。据了解,目前济南市已基本确定10平方公里引爆区选址范围,并力争在今年6月底完成各项前期工作并开工建设。这里也将是济南的城市副中心所在区域。
  尽管济南的冬天寒风瑟瑟,但先行区的各项工作却进行得热火朝天。1月25日,济南新旧动能转换先行区总体规划专家咨询会召开,标志着济南先行区总体规划编制工作已取得阶段性成果。
  会议邀请了瑞典SWECO设计集团总规划师乌尔夫·约翰逊及美国卡尔索普事务所主席、美国SOM事务所首席设计师菲利普·安奎斯特等国际规划大师,以及中国城市规划学会理事孙安军、国家发改委产业所费洪平教授、清华大学交通研究所陆化普教授等7名国内专家参与——仅从这个专家名单上就足以看出,先行区规划编制的关键词:“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”。
  据透露,先行区总体规划整合优化了前期瑞典SWECO、美国MIT及SOM的规划理念,继承瑞典SWECO系统全面的生态理念和基本空间框架,融合三家之长,突显泉城特色,不断优化提升,着力营造城在林中、镇在田中、村在画中的美好生产生活环境。作为公交导向开发(TOD)及新城市主义的创始人,世界著名规划和设计师彼得·卡尔索普先生也将把他的新城市主义理念带到先行区,在这里打造更宜居、更生态的城市空间。
  目前,承担先行区总体规划编制工作的中国城市规划设计研究院正对专家意见逐条研究落实,进一步提升规划质量,确保在3月份进行专家论证和社会公示。
  与编制总体规划同步,济南先行区管委会还委托中规院开展了综合交通规划编制,强化交通支撑,打造航空、高铁、地铁、轻轨、公交一体的便捷公共出行体系,构建高速路、快速路、货运网、城市干网多层级的交通运输网络。
  携河北跨,产业先行。受济南先行区管委会的委托,美国麦肯锡公司近日还启动了产业专项规划编制。麦肯锡公司是全球最著名的管理咨询公司,根据工作计划,将从“找准济南发展痛点、助力济南实现战略破局、把握发展产业发展新动向、组团发展释放协同动能”四个方面为切入点,紧扣智慧城市、健康中国、绿色发展、智能制造和数字经济五大主题,在产业发展、创新和布局等方面开展研究,为先行区和济南在全国经济布局中谋求自己的发展定位。未来的先行区,将既有总部地标,也有智能车间,还有田园小镇。
支持济南建设
国际医学科学中心

  报告提出,加快建设健康山东。推进医养结合示范省建设,高水平打造国家健康医疗大数据区域中心,支持济南建设国际医学科学中心。
  “槐荫区要举全区之力抓好济南医学科学中心各项建设工作,让医学科学中心成为槐荫区新的增长极、引爆点。”在今年的省两会上,槐荫区长朱玉明表示,在济南市委、市政府的大力支持下,槐荫区与济南市医学科学中心管委会及济南市城投集团通力合作、协同推进,科学规划、分步实施,各项前期准备工作都顺利推进。
  目前,济南国际医学科学中心的战略规划、产业规划和片区总体规划编制都已经完成,正在进行各分项规划的编制和研究;医学科学中心范围内涉及22个村居和铁路济西社区需要征收拆迁,目前,第一阶段6个村1361户已经完成拆迁,拆除建筑面积96万平方米,第二阶段6个村的征收拆迁近期也将全面展开,安置房一期工程已开工建设,为项目落地开工提供了有力保障;一大批国内外健康、养老、医疗行业知名企业聚焦槐荫,国家人类遗传资源库山东创新中心等30余个重大支撑项目签约进驻,齐鲁医科大学即将开工建设,泰和诚肿瘤医院、迪安诊断精准医学产业基地等项目正在选址,省肿瘤防治研究所医疗科研基地建设顺利。济南国际医学科学中心正在成为全市乃至全省新旧动能转换的重要引擎。
  据了解,围绕该项目,槐荫区还将启动核心区建设,以齐鲁医科大学、国家健康医疗大数据北方中心、核心区诊疗区等项目开工建设为突破点,加快推动中美计算医学创新中心、山东大学国际医学中心、新泉城大厦精准医学孵化器、山东“基因小镇”、第三方医学检验诊断影像中心等签约落地项目开工建设,实现片区建设良好开局;将全力做好22个村居和铁路济西生活区3.8万人的整体搬迁工作,严格执行工作程序,依法公开、公平、公正征收,加快推进国有土地收储和集体土地征收拆迁工作;将统筹推进济南国际医学科学中心4个安置区的规划定点和方案设计,确保2018年6月开工建设,加快吴家堡安置区一期安置房工程建设进度,确保居民2019年年底顺利回迁。
  此外,该区还将尽快研究出台产业和人才引进扶持政策,积极争取国家和省市支持,引进国内外管理型、技术型、创新型、复合型人才及团队,探索合作机制,吸引国内外医疗、科研和康养领域的专家、学者用不同方式参与医学科学中心的建设运营。“要采取灵活有效的政策和有力的招才引智手段,努力把专家请过来,带动国际、国内行业领先专家、学者进驻医学科学中心。同时发挥省会医疗资源丰富的优势,制定对本地专家的培养计划和优惠政策,培育高端高质的后备力量,把医学中心建成专家培养的摇篮,技术发展的根据地。”朱玉明说。