□ 本报记者 杨国胜 郑颖雪
潍坊市不断健全污染防治机制,推动环境治理水平现代化,在环境保护中实行全面质量管理制度,按照标准、总量、环评和执法的工作链条推进,实行与环境质量挂钩的分区分类差别化减排目标管理制度,正在成为全市环保工作的一项重要创新内容。
在管理层面,潍坊市印发《深入推进大气污染防治的实施意见》,深入实施“八大行动”,明确了县市区空气质量年度改善目标和39项重点工作任务；印发《潍坊市大气污染治理问责办法》,强化各级各部门大气污染治理责任,为完成大气污染治理目标任务保驾护航；印发《关于调整潍坊市环境保护委员会组成人员名单的通知》,进一步明确了市委书记任第一主任、市长任主任、有关部门主要负责人为成员的环境保护委员会,全面加强了大气污染防治统筹协调和组织领导；出台《潍坊市各级党委、政府及有关部门(单位)环境保护工作职责》,进一步厘清了各级各部门职责。
在技术层面,配套出台《安全生产和环境保护网格化监管体系建设工作方案》《建筑施工工地扬尘整治实施方案》《渣土运输扬尘整治实施方案》《城区道路保洁作业扬尘整治实施方案》《公路建设施工扬尘整治实施方案》《工业企业深度治理实施方案》《散煤清洁化治理实施方案》等7个工作方案,进一步明确工作措施和标准要求。
潍坊市不断优化总量控制制度,把主要污染物减排工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变。同时积极探讨污染减排与其他管理制度的有机衔接,加强污染物排放浓度、总量、速率三方面协同管理,促进治污减排全过程管理。
潍坊市充分发挥环境标准在结构调整中的导向性和基础性作用,全面实施最严的环境功能区划标准和污染排放标准,引导转方式调结构。同时,全面构建市、县(市、区)、镇三级环境监管网络。
2017年12月15日,潍坊市环保局根据潍坊市政府安排部署,对近期大气污染防治不力的3个县(市、区)进行约谈。这是潍坊市加强环保问责的一个重要内容。环保问责是近年来备受社会关注的热门现象,既体现了各级各部门对环保日益重视,也反映了执行层面上推进环境治理的手段越来越丰富,力度在日益增强。
加快推进环境治理市场主体培育,充分发挥市场机制作用,采用政府购买服务等方式,着力推进城镇生活污水处理、生活垃圾处理处置、工业园区集中治污设施等重点领域第三方污染治理试点示范项目,鼓励排污单位委托第三方开展污染治理。
深化改革,完善制度体系建设,落实企业主体责任,引导企业遵法守法、主动防治污染。实施企业环境信用评价,完善企业超标排放计分量化管理；构建守信激励与失信惩戒机制,推行自主监测、自我申报、自证清白的企业环境报告制度。
实行环境保护全民参与机制,提高全民环境意识。积极邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,畅通环境违法举报投诉,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,畅通公众表达渠道,限期办理群众举报投诉环境问题。
潍坊市不断健全污染防治机制,推动环境治理水平现代化,在环境保护中实行全面质量管理制度,按照标准、总量、环评和执法的工作链条推进,实行与环境质量挂钩的分区分类差别化减排目标管理制度,正在成为全市环保工作的一项重要创新内容。
在管理层面,潍坊市印发《深入推进大气污染防治的实施意见》,深入实施“八大行动”,明确了县市区空气质量年度改善目标和39项重点工作任务；印发《潍坊市大气污染治理问责办法》,强化各级各部门大气污染治理责任,为完成大气污染治理目标任务保驾护航；印发《关于调整潍坊市环境保护委员会组成人员名单的通知》,进一步明确了市委书记任第一主任、市长任主任、有关部门主要负责人为成员的环境保护委员会,全面加强了大气污染防治统筹协调和组织领导；出台《潍坊市各级党委、政府及有关部门(单位)环境保护工作职责》,进一步厘清了各级各部门职责。
在技术层面,配套出台《安全生产和环境保护网格化监管体系建设工作方案》《建筑施工工地扬尘整治实施方案》《渣土运输扬尘整治实施方案》《城区道路保洁作业扬尘整治实施方案》《公路建设施工扬尘整治实施方案》《工业企业深度治理实施方案》《散煤清洁化治理实施方案》等7个工作方案,进一步明确工作措施和标准要求。
潍坊市不断优化总量控制制度,把主要污染物减排工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变。同时积极探讨污染减排与其他管理制度的有机衔接,加强污染物排放浓度、总量、速率三方面协同管理,促进治污减排全过程管理。
潍坊市充分发挥环境标准在结构调整中的导向性和基础性作用,全面实施最严的环境功能区划标准和污染排放标准,引导转方式调结构。同时,全面构建市、县(市、区)、镇三级环境监管网络。
2017年12月15日,潍坊市环保局根据潍坊市政府安排部署,对近期大气污染防治不力的3个县(市、区)进行约谈。这是潍坊市加强环保问责的一个重要内容。环保问责是近年来备受社会关注的热门现象,既体现了各级各部门对环保日益重视,也反映了执行层面上推进环境治理的手段越来越丰富,力度在日益增强。
加快推进环境治理市场主体培育,充分发挥市场机制作用,采用政府购买服务等方式,着力推进城镇生活污水处理、生活垃圾处理处置、工业园区集中治污设施等重点领域第三方污染治理试点示范项目,鼓励排污单位委托第三方开展污染治理。
深化改革,完善制度体系建设,落实企业主体责任,引导企业遵法守法、主动防治污染。实施企业环境信用评价,完善企业超标排放计分量化管理；构建守信激励与失信惩戒机制,推行自主监测、自我申报、自证清白的企业环境报告制度。
实行环境保护全民参与机制,提高全民环境意识。积极邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,畅通环境违法举报投诉,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,畅通公众表达渠道,限期办理群众举报投诉环境问题。