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②山东博华高效生态农业科技有限公司,一名员工使用手机APP软件管理智能花卉大棚 |
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③香驰控股有限公司生产车间
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⑤山东万事达建筑钢品股份有限公司生产车间
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④颐兴注塑成型机
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⑥京博化工研究院 |
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⑦博兴县第三小学喜迎中国共产党成立96周年
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⑧吕艺镇老年公寓“戏友”在一起唱戏
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⑨城区新貌 |
香驰控股有限公司是博兴县的一家粮食加工企业,在刚刚过去的2017年,这家公司坚持以提高发展质量和效益为中心,持续推进供给侧结构性改革,聚焦科技创新,大力推进产业、产品升级。投资10亿元,完成100项应用技术创新和新建、技改项目,构建高端产品、应用技术、市场服务三位一体的产业格局,更大程度地满足客户需求,确保市场优势；与日本不二公司合作开工建设的年产2万吨功能性大豆分离蛋白项目,整体工艺和装备达到国际领先水平,并采用联动生产工艺,同膳食纤维生产线建在同一车间,土地和空间得到最大化利用；与科研机构、行业专家、全球知名合作伙伴建立持久的战略合作关系,加速科技创新速度,促进成果转化。
品牌是企业的无形资产,香驰控股有限公司连续三年入选“中国民营企业500强”“中国制造业企业500强”；香驰健源果糖全国质量第一,连续4年被可口可乐评为“最佳战略供应商”,同菲律宾可口可乐保持着战略合作伙伴关系。
香驰控股有限公司是博兴县开展新旧动能转换工作的一个缩影。该县坚持以深化供给侧结构性改革为主线,深入贯彻落实新发展理念,推动经济发展质量效益同步提升。博兴县为推动新旧动能转换步伐加快,瞄准“四新”“四化”,坚持在转调中促提升、向升级要效益,推动传统产业不断向高端迈进。京博石化智能制造2025示范工厂等12个市重点项目完成投资44.3亿元,超额完成年度投资计划117.3%。京博控股跃居中国化工企业500强第8位,先后研发出高折光树脂镜片一体化、反式丁戊橡胶项目两项世界级成果,一举打破了国际垄断。香驰、渤海跻身全国食用油加工企业前10强,鲁丰环保被山东宏桥并购重组并复盘,先达农化在上交所主板上市,厨具产业获批创建国家级厨具产品质量提升示范区,并进入全省先进制造业产业集群转型升级示范名单。
农业“新六产”持续壮大。博华农业入选全国农村创业创新园区目录,农村淘宝博兴服务中心成为全国第7个创业孵化中心,湾头村被认定为全市唯一的第七批全国一村一品示范村,全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会到博兴进行了观摩。现代服务业蓬勃发展,京博物流铁路专用线顺利开通“滨海欧”海铁联运国际货运班列,这既是黄河三角洲地区第一条海铁联运国际货运班列线路,也是继“滨新欧”后的第二条国际货运班列线路；成功举办商用厨具、金属板材、酒店用品、编织工艺品4个展会,商用厨具展会被列入全省首批品牌展会,会展经济专业化水平和对外影响力显著提升。全力抓好外向型经济发展,全年实现进出口总额281.9亿元,进出口总额过10亿元企业达到4家,全县进出口、出口、进口总额均列全市第一。
创新驱动活力显著增强。更加注重围绕产业链布局创新链,培育省两化融合贯标试点、创新转型优胜企业4家,省级“专精特新”中小企业达到90家,6家企业荣获全省首批中小企业“隐形冠军”称号,京博控股创建为省级双创示范基地。充分发挥企业主体作用,强化产学研协同创新,入选省技术创新项目54个,参与制修订国家、行业标准4项,京博控股、香驰控股、渤海实业与清华大学、天津大学、江南大学等高等院校建立战略合作关系。启动实施“千乘计划”人才工程,举办“千人计划”专家博兴行、博兴籍专家教授故乡行等招才引智系列活动,新引进各类高层次人才176人,其中全职引进博士硕士103人,柔性引进院士等省级以上人才21人,建成京博控股·天津大学王静康院士工作站,市级以上工程实验室达到14家,为加快新旧动能转换提供了坚实的人才保障和平台支撑。
绿水青山就是金山银山。深入践行绿色发展理念,坚定不移地抓好生态文明建设,让博兴的天更蓝、地更绿、水更清。强势推进大气污染防治,取缔“散乱污”企业252家,12台燃煤小机组完成超低排放改造,淘汰10吨以下燃煤小锅炉580台；煤改气工程完成5938户,超额完成省定、市定任务；农作物秸秆禁烧与综合利用成效明显,全县空气质量显著提升,PM2.5同比改善25.3%。持续深化水环境治理,依法关闭禁养区内规模养殖场(区)、养殖专业户88家。深入开展“林水会战”,投资3.4亿元实施各类水利工程44项,完成合格造林1.52万亩,新建农田林网1.68万亩。美丽乡村覆盖率达到75%,荣获“全省农村无害化卫生厕所全覆盖县”称号,在全市春季林水会战暨美丽乡村建设现场观摩评比中取得第一名。
红色引擎催生新动力
2017年以来,按照中央和省市精神要求,博兴县组织工作聚焦中心大局,突出主责主业,以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以基层党建“五大攻坚”、思想政治建设“五化”工程、“千乘计划”人才工程、“动车党建”等为重点,进一步提升组织力、增强战斗力,推动各项工作“争一流、上水平”。
党建统领谋发展,多轮驱动促增收。出台《博兴县村级集体经济增收攻坚行动实施方案》,分类指导、因村施策,逐村建立集体经济台账,一村一个增收计划书,一村一个增收责任人,一村一个增收项目。2017、2018两个年度,县财政每年拿出100万元,设立“扶持农村集体经济增收基金”,开设“擂台榜”,对村集体增收优质项目进行扶持。将“红色电商”作为集体增收新引擎,纳入县委书记抓基层党建突破项目,鼓励支持村党组织成立电商行业组织,参与整个产业链条,提供政策咨询等“一站式”服务创收。
红色引领搭载体,“两新”组织立标杆。坚持党建统领不动摇,实施“红色引领”工程,设立百万元“红色基金”,对“党务红领人才”每月发放500元工作津贴,不断增强党组织凝聚力。深入开展“红星党建”品牌创建,以“红星支部”创评,选出“两新”党组织“标杆”,涌现出博昌街道社会组织“双孵化”模式、宏信有限责任会计师事务所标准化建设、红色淘宝引领电商发展等10余项典型经验。
主题教育树导向,风清气正好扬帆。坚持问题导向,聚焦党员干部作风不实、执行不力、规矩意识欠缺等现状,抓住“关键少数”,抓实基层支部,在全县范围内开展“严纪律、转作风、倡正气、提效能、促发展”主题教育活动。组织县领导班子成员带头到基层调查研究,带头到联系村蹲点调研,累计蹲点调研65天,讲党课11堂。通过大调研、电话访查、电视问政、明察暗访等方式,征求意见建议1203条,排查化解矛盾纠纷507件,解决实际问题432个,曝光违反中央八项规定等典型案例20起、处分26人,运用诫勉谈话、责令书面检查等“第一种形态”处理达112人次,并对1起落实监督责任不力问题和2起环保督政问题进行问责,进一步优化政治生态、提升干事状态,夯实跨越发展根基。
精准发力补短板,重点攻坚强基础。统筹谋划基层党建重点工作,在全县开展基层党建“五大攻坚”行动。攻坚村集体增收,向43个经济薄弱村选派“第一书记”,采取领办合作社、资源开发、土地流转、资产租赁、企业带动五种模式,累计帮助104个村找到新的增收渠道。攻坚农村发展党员,着力改善农村党员结构,通过采取重点培养、指标倾斜等措施,实施分类消化,79个5年以上未发展党员村已有45个破题。攻坚“两新”组织党建,对452家非公企业、221家社会组织重新建立台账,向未建、新建和基础薄弱党组织全部选派“党务红领”。
“千乘计划”聚人才,夯实产业促发展。围绕加快人才工作体制机制改革,营造更加有利于人才创新创业的良好环境,启动实施“千乘英才”系列人才重点工程。县财政整合1亿元专项资金支持人才工作,对全职引进的顶尖人才(团队)项目,给予经费支持。围绕主导产业升级、新兴产业培育,大力引进产业领军人才。截至目前,共引进培养各类高层次人才86人。
城乡融合 共建共享 探索农村养老新模式
2017年8月15日,中央电视台新闻频道《新闻1+1》栏目,以“农村‘以地养老’,可行吗”为题,专题报道了博兴县吕艺镇农村以地养老的新模式。报道指出,吕艺镇村民可以选择以自家宅基地换取城镇小区楼房的居住权,而年满70岁的老人即可入住设施齐备、服务完善的老年公寓,除了饭费不用掏任何费用,每月还能得到100元的“零花钱”。
吕艺镇创新“政府主导、企业参与、以人为本、村企共赢”的工作思路,实施合村并居工程,建设新型农村社区,由企业投资,统一建设老年公寓,开展全镇集中养老,与此同时,将合村并居腾出来的土地指标为企业发展提供空间,实现工农双赢发展。
目前,吕艺镇老年公寓有1410位老年人在此养老,有相当一部分已超过80岁的高龄。公寓有专门的工作人员为老人们提供医疗、统一供饭、保洁、护理等工作。此外,敬老服务中心内还安装了80余个摄像头,可以监控到每位老人居住房间的门口、电梯内、楼前、楼后的实时情况,保证了老人们的安全。
这样的养老模式是如何一步一步探索出来的呢?在推进新型城镇化进程中,吕艺镇发现,60岁以上的老年人占到全体村民的六分之一,这部分人大都基本丧失劳动能力,收入微薄,要是进社区的话,生活质量肯定会下降。针对这种情况,政府在合村并居之初便开始考虑,是不是先把老人统一供养起来,基于这种考虑就和企业协商,先行建设老年公寓。
吕艺镇实施合村并居的11个村70岁以上老人有1000多户,需要建设12栋公寓楼,基建费用高达1.3亿元,每年运营费也得三四百万元,把老人养起来,完全依靠镇级财政,很难实现。镇政府就把当地最大的企业京博控股资本引进来,由公司投资兴建老年公寓,而合村并居空余出来的土地指标则归企业使用。
其实,创新养老模式,只是吕艺镇合村并居工程重要组成板块之一,村民住进新楼房、70岁老人免费住养老公寓,既让老百姓住得好、又要住得踏实,必须有产业支撑才能持久。
吕艺镇通过企业流转农村土地,发展现代高效农业,把农民从土地上解放出来,转化为产业工人。京博控股公司下属的博华农业公司先后流转马家村、寨韩村等6个村的两万亩土地,实行统一开发,建设了万亩生态林场、现代化养殖区项目、年百万株生物组培项目和林下经济项目,实现了农业的规模化、集约化、产业化发展。
对脱离土地的劳动力,企业会对其进行培训,培训合格后安排工作,引导他们参与林场的建设和管理。群众在领取土地流转费的基础上,每人每年还可以增加工资性收入两到三万元,真正让中青年富起来。除了建立老年服务中心,京博控股公司还把孩子们“管”起来,按照省级城市园的标准,建设京博幼稚园,力争打造博兴县乃至滨州市最好的乡村幼儿园,确保幼有所学。
据介绍,吕艺合村并居工程计划用5—8年的时间,由京博控股投资50亿元以上,对全镇41个村4.6万人分批次实施整建制合村并居,高标准建设占地8000余亩、容纳8万人左右,集教育、养老、文化、旅游等多功能于一体的现代化的新型城镇。目前,累计投资12.7亿元,建成博华佳苑、益仁花园两个社区,并配套老年公寓、幼儿园等设施。老年公寓养老模式已在中央电视台新闻频道《新闻1+1》栏目、人民日报专题报道,闻名全国。全镇共有11个村3868户13312人搬迁入住社区,可节约建设用地2700亩。
本版撰文:李剑桥 陈彬
品牌是企业的无形资产,香驰控股有限公司连续三年入选“中国民营企业500强”“中国制造业企业500强”；香驰健源果糖全国质量第一,连续4年被可口可乐评为“最佳战略供应商”,同菲律宾可口可乐保持着战略合作伙伴关系。
香驰控股有限公司是博兴县开展新旧动能转换工作的一个缩影。该县坚持以深化供给侧结构性改革为主线,深入贯彻落实新发展理念,推动经济发展质量效益同步提升。博兴县为推动新旧动能转换步伐加快,瞄准“四新”“四化”,坚持在转调中促提升、向升级要效益,推动传统产业不断向高端迈进。京博石化智能制造2025示范工厂等12个市重点项目完成投资44.3亿元,超额完成年度投资计划117.3%。京博控股跃居中国化工企业500强第8位,先后研发出高折光树脂镜片一体化、反式丁戊橡胶项目两项世界级成果,一举打破了国际垄断。香驰、渤海跻身全国食用油加工企业前10强,鲁丰环保被山东宏桥并购重组并复盘,先达农化在上交所主板上市,厨具产业获批创建国家级厨具产品质量提升示范区,并进入全省先进制造业产业集群转型升级示范名单。
农业“新六产”持续壮大。博华农业入选全国农村创业创新园区目录,农村淘宝博兴服务中心成为全国第7个创业孵化中心,湾头村被认定为全市唯一的第七批全国一村一品示范村,全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会到博兴进行了观摩。现代服务业蓬勃发展,京博物流铁路专用线顺利开通“滨海欧”海铁联运国际货运班列,这既是黄河三角洲地区第一条海铁联运国际货运班列线路,也是继“滨新欧”后的第二条国际货运班列线路；成功举办商用厨具、金属板材、酒店用品、编织工艺品4个展会,商用厨具展会被列入全省首批品牌展会,会展经济专业化水平和对外影响力显著提升。全力抓好外向型经济发展,全年实现进出口总额281.9亿元,进出口总额过10亿元企业达到4家,全县进出口、出口、进口总额均列全市第一。
创新驱动活力显著增强。更加注重围绕产业链布局创新链,培育省两化融合贯标试点、创新转型优胜企业4家,省级“专精特新”中小企业达到90家,6家企业荣获全省首批中小企业“隐形冠军”称号,京博控股创建为省级双创示范基地。充分发挥企业主体作用,强化产学研协同创新,入选省技术创新项目54个,参与制修订国家、行业标准4项,京博控股、香驰控股、渤海实业与清华大学、天津大学、江南大学等高等院校建立战略合作关系。启动实施“千乘计划”人才工程,举办“千人计划”专家博兴行、博兴籍专家教授故乡行等招才引智系列活动,新引进各类高层次人才176人,其中全职引进博士硕士103人,柔性引进院士等省级以上人才21人,建成京博控股·天津大学王静康院士工作站,市级以上工程实验室达到14家,为加快新旧动能转换提供了坚实的人才保障和平台支撑。
绿水青山就是金山银山。深入践行绿色发展理念,坚定不移地抓好生态文明建设,让博兴的天更蓝、地更绿、水更清。强势推进大气污染防治,取缔“散乱污”企业252家,12台燃煤小机组完成超低排放改造,淘汰10吨以下燃煤小锅炉580台；煤改气工程完成5938户,超额完成省定、市定任务；农作物秸秆禁烧与综合利用成效明显,全县空气质量显著提升,PM2.5同比改善25.3%。持续深化水环境治理,依法关闭禁养区内规模养殖场(区)、养殖专业户88家。深入开展“林水会战”,投资3.4亿元实施各类水利工程44项,完成合格造林1.52万亩,新建农田林网1.68万亩。美丽乡村覆盖率达到75%,荣获“全省农村无害化卫生厕所全覆盖县”称号,在全市春季林水会战暨美丽乡村建设现场观摩评比中取得第一名。
红色引擎催生新动力
2017年以来,按照中央和省市精神要求,博兴县组织工作聚焦中心大局,突出主责主业,以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以基层党建“五大攻坚”、思想政治建设“五化”工程、“千乘计划”人才工程、“动车党建”等为重点,进一步提升组织力、增强战斗力,推动各项工作“争一流、上水平”。
党建统领谋发展,多轮驱动促增收。出台《博兴县村级集体经济增收攻坚行动实施方案》,分类指导、因村施策,逐村建立集体经济台账,一村一个增收计划书,一村一个增收责任人,一村一个增收项目。2017、2018两个年度,县财政每年拿出100万元,设立“扶持农村集体经济增收基金”,开设“擂台榜”,对村集体增收优质项目进行扶持。将“红色电商”作为集体增收新引擎,纳入县委书记抓基层党建突破项目,鼓励支持村党组织成立电商行业组织,参与整个产业链条,提供政策咨询等“一站式”服务创收。
红色引领搭载体,“两新”组织立标杆。坚持党建统领不动摇,实施“红色引领”工程,设立百万元“红色基金”,对“党务红领人才”每月发放500元工作津贴,不断增强党组织凝聚力。深入开展“红星党建”品牌创建,以“红星支部”创评,选出“两新”党组织“标杆”,涌现出博昌街道社会组织“双孵化”模式、宏信有限责任会计师事务所标准化建设、红色淘宝引领电商发展等10余项典型经验。
主题教育树导向,风清气正好扬帆。坚持问题导向,聚焦党员干部作风不实、执行不力、规矩意识欠缺等现状,抓住“关键少数”,抓实基层支部,在全县范围内开展“严纪律、转作风、倡正气、提效能、促发展”主题教育活动。组织县领导班子成员带头到基层调查研究,带头到联系村蹲点调研,累计蹲点调研65天,讲党课11堂。通过大调研、电话访查、电视问政、明察暗访等方式,征求意见建议1203条,排查化解矛盾纠纷507件,解决实际问题432个,曝光违反中央八项规定等典型案例20起、处分26人,运用诫勉谈话、责令书面检查等“第一种形态”处理达112人次,并对1起落实监督责任不力问题和2起环保督政问题进行问责,进一步优化政治生态、提升干事状态,夯实跨越发展根基。
精准发力补短板,重点攻坚强基础。统筹谋划基层党建重点工作,在全县开展基层党建“五大攻坚”行动。攻坚村集体增收,向43个经济薄弱村选派“第一书记”,采取领办合作社、资源开发、土地流转、资产租赁、企业带动五种模式,累计帮助104个村找到新的增收渠道。攻坚农村发展党员,着力改善农村党员结构,通过采取重点培养、指标倾斜等措施,实施分类消化,79个5年以上未发展党员村已有45个破题。攻坚“两新”组织党建,对452家非公企业、221家社会组织重新建立台账,向未建、新建和基础薄弱党组织全部选派“党务红领”。
“千乘计划”聚人才,夯实产业促发展。围绕加快人才工作体制机制改革,营造更加有利于人才创新创业的良好环境,启动实施“千乘英才”系列人才重点工程。县财政整合1亿元专项资金支持人才工作,对全职引进的顶尖人才(团队)项目,给予经费支持。围绕主导产业升级、新兴产业培育,大力引进产业领军人才。截至目前,共引进培养各类高层次人才86人。
城乡融合 共建共享 探索农村养老新模式
2017年8月15日,中央电视台新闻频道《新闻1+1》栏目,以“农村‘以地养老’,可行吗”为题,专题报道了博兴县吕艺镇农村以地养老的新模式。报道指出,吕艺镇村民可以选择以自家宅基地换取城镇小区楼房的居住权,而年满70岁的老人即可入住设施齐备、服务完善的老年公寓,除了饭费不用掏任何费用,每月还能得到100元的“零花钱”。
吕艺镇创新“政府主导、企业参与、以人为本、村企共赢”的工作思路,实施合村并居工程,建设新型农村社区,由企业投资,统一建设老年公寓,开展全镇集中养老,与此同时,将合村并居腾出来的土地指标为企业发展提供空间,实现工农双赢发展。
目前,吕艺镇老年公寓有1410位老年人在此养老,有相当一部分已超过80岁的高龄。公寓有专门的工作人员为老人们提供医疗、统一供饭、保洁、护理等工作。此外,敬老服务中心内还安装了80余个摄像头,可以监控到每位老人居住房间的门口、电梯内、楼前、楼后的实时情况,保证了老人们的安全。
这样的养老模式是如何一步一步探索出来的呢?在推进新型城镇化进程中,吕艺镇发现,60岁以上的老年人占到全体村民的六分之一,这部分人大都基本丧失劳动能力,收入微薄,要是进社区的话,生活质量肯定会下降。针对这种情况,政府在合村并居之初便开始考虑,是不是先把老人统一供养起来,基于这种考虑就和企业协商,先行建设老年公寓。
吕艺镇实施合村并居的11个村70岁以上老人有1000多户,需要建设12栋公寓楼,基建费用高达1.3亿元,每年运营费也得三四百万元,把老人养起来,完全依靠镇级财政,很难实现。镇政府就把当地最大的企业京博控股资本引进来,由公司投资兴建老年公寓,而合村并居空余出来的土地指标则归企业使用。
其实,创新养老模式,只是吕艺镇合村并居工程重要组成板块之一,村民住进新楼房、70岁老人免费住养老公寓,既让老百姓住得好、又要住得踏实,必须有产业支撑才能持久。
吕艺镇通过企业流转农村土地,发展现代高效农业,把农民从土地上解放出来,转化为产业工人。京博控股公司下属的博华农业公司先后流转马家村、寨韩村等6个村的两万亩土地,实行统一开发,建设了万亩生态林场、现代化养殖区项目、年百万株生物组培项目和林下经济项目,实现了农业的规模化、集约化、产业化发展。
对脱离土地的劳动力,企业会对其进行培训,培训合格后安排工作,引导他们参与林场的建设和管理。群众在领取土地流转费的基础上,每人每年还可以增加工资性收入两到三万元,真正让中青年富起来。除了建立老年服务中心,京博控股公司还把孩子们“管”起来,按照省级城市园的标准,建设京博幼稚园,力争打造博兴县乃至滨州市最好的乡村幼儿园,确保幼有所学。
据介绍,吕艺合村并居工程计划用5—8年的时间,由京博控股投资50亿元以上,对全镇41个村4.6万人分批次实施整建制合村并居,高标准建设占地8000余亩、容纳8万人左右,集教育、养老、文化、旅游等多功能于一体的现代化的新型城镇。目前,累计投资12.7亿元,建成博华佳苑、益仁花园两个社区,并配套老年公寓、幼儿园等设施。老年公寓养老模式已在中央电视台新闻频道《新闻1+1》栏目、人民日报专题报道,闻名全国。全镇共有11个村3868户13312人搬迁入住社区,可节约建设用地2700亩。
本版撰文:李剑桥 陈彬