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以人为本建设人人都回得去的美丽乡村

2017-12-11 作者: 来源: 大众日报
  点评专家:山东省农业广播电视学校副校长、推广研究员 姜家献
  本次山东美丽乡村评选活动,是落实党的十九大关于“实施乡村振兴战略,建设美丽乡村”重要战略部署的务实之举。从省内推选出的村镇来看,他们都是山东在民俗文化、特色产业、自然生态等方面的代表。今后,如何作好表率,将美丽乡村建设得更加完美,让离开的人回得去,回去的人留下来。几点心得与各村镇分享:
  坚持以人为本,让农民唱主角。农民群众是“美丽乡村”建设的受益者,也是“美丽乡村”建设的主力军。建设“美丽乡村”,只有让农民群众广泛参与,让农民群众担当主角,才能确保持续深入开展。
  在建设过程中,从规划编制、项目安排、资金使用到组织实施、工程施工,都要充分征求群众的意见和建议,确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督权。根据各村镇实际情况谋划具体实施方案,从群众最期盼、反映最强烈、尽快能见效的事情干起,鼓励他们发挥聪明才智,想办法、出点子。
  高标准编制规划,农村要更有农村样。建议每个有潜力开发乡村旅游的地方,要本着“把农村建设得更像农村”的人文理念,高标准、严要求地编制系统性、整体性的村庄旅游发展规划与详细节点设计。
  在产业规划、生态规划、民房改造、乡村文化修复等方面,积极学习借鉴河南信阳郝堂村、新县西河弯村、浙江松阳平田村、贵州遵义长江村等乡村开发建设的项目经验,寻求与专业机构合作,充分利用专注于乡村建设且有影响力的艺术家、建筑师、设计师、工程师等社会化的智力资源,用艺术和技术的力量,改造乡村,美化乡村,全面提升新农村建设水平,促进农村的科学发展和有效治理。
  改善乡村生态,保护绿水青山。注重原生态环境保护。科学制定并严格执行乡村及周边自然生态的保护方案,严禁过度或破坏性的旅游开发。
  加大农业面源污染防治力度和现代治理。加强土壤环境监测,加大地膜白色污染、土壤酸化治理力度,改善农田土壤环境质量;鼓励发展有机农业,恢复传统耕作理念,实施化肥农药零增长行动,严禁使用高毒、剧毒、高残留农药,禁止使用化学除草剂。
  加强村居环境治理。统筹实施农村改水、改电、改厕、垃圾处理,加强垃圾、污水处理设施建设和无害化、减量化、资源化处理;做好乡村河流清淤疏浚工程、农村塘坝环境整治工程;推进义务植树和乡村社区绿化工作,让乡村在可持续发展中拥有美丽、宜居的生态和生活环境。
  加快文化建设,传统和现代有机结合。在乡村建设和改造过程中,要重视对传统乡村聚落整体风貌、环境的保护管理。突出传统村落的文化特色、建筑风格的传承延续。充分利用现代工艺和当地材料,提升乡村建筑的舒适性和经济性,鼓励因地制宜,就地取材,充分利用当地劳力和资源,和农民一起建设乡村。
  要加大对有着浓郁民族特色的民俗、工艺、绘画、戏曲等多元乡村文明和民间艺术家的保护、传承和创新,充分挖掘乡土文化内涵,加大有地方乡土特色与个性的文创产品、特色表演和旅游服务的研发力度,借商业的力量,让乡土文明焕发出新的生机。
  升级特色产业,做好公益扶智扶贫文章。根据每个乡村的资源状况和区位特色,做好以村为单位的乡村产业规划,支持发展规模化标准种植的优势特色产业。
  利用艺术家扶贫模式,在乡村兴建乡村博物馆、乡村图书馆、乡村公共活动中心、乡村儿童游乐场等公益性强的乡村艺术建设项目,利用艺术和名人的力量,打造地标性、符号化的乡村公共建筑,整体提升乡村建设的现代文化内涵和艺术品位。
  凭借人脉资源,号召并吸引腾讯、阿里、京东、乐视、360等互联网名企投入到建设“互联网+乡村”的社会创新试验项目中来,由互联网品牌企业冠名赞助建设乡村广场、公共设施、环保工程等,也鼓励提供技术、设备及专业培训等其他方式的赞助和支持。
  利用互联网信息和平台优势,通过众筹、团购的形式,认领农业基地、预售特色农产品、预订乡村民宿,并鼓励城市消费者采用CSA(社区支持农业),通过线上一对一认领,季节性包销部分农产品。