全面实施河长制带来水环境提升

青岛:河长“治河”水清岸绿

2017-11-29 作者: 李媛 宋弢 来源: 大众日报
  □ 本报记者 李 媛 宋 弢 
    本报通讯员 冯 昊


水清沟河景观变美了
  “我在河岸边住了十几年,从来没有这么舒心过。”11月23日,常在青岛市市北区水清沟河边晨练的市民苟玉华感慨地说,“以前这里就是条臭河,走路得都绕着走,到了夏天在家里都能闻到臭味。你看现在多美啊。”
  “水清沟河河道两侧环境已得到很大改善,以前这里私搭乱建、乱倒垃圾、私接污水管道等现象严重,作为水清沟河的河段长,我心中十分焦急,我管理的河,不能让它这样脏乱差。”近日,水清沟河河段长李卫明接受记者采访时说,这条河的市北区段总河长、市北区副区长焦明伟,也跟他一样揪心,好几次叫着他来现场巡河,查找问题。
  河边有几处乱搭乱建,哪里乱排污水需要截污,河道怎么整治,这些问题都记在李卫明的河段长记事本上。至于何时能够解决,刚开始时李卫明心里并没有谱。“没干河段长之前真的不懂,也不知道该找谁来管。后来问了城管部门才知道,河道的管理权属、管理机制一直都不是很明确,一条河涉及执法、垃圾处理、征地等多方面的问题,仅靠城管自身很难全部处理。”李卫明发现,具体干活他不是专业的,但他可以从中协调各个部门,形成合力从而解决问题。
  于是,上任后的第一把“火”,李卫明先组织街道执法中队,对河边私搭乱建、乱排污水的单位和个人进行整治。第二步就是河道改造,也是最难啃的“骨头”,因为常年堆积没有处理淤泥很深,需要清理后再回填,所以李卫明多次联系城管,想了个抛石治淤的方法,污泥运输也没有造成二次污染,最终得到无公害处理。
  到了最后的路面硬化和绿化,李卫明和几个河段长又创新思路提出了政企合作,尽可能节约资金。“政府负责黑臭水体清理、河道修复改造,我们投了2000多万元负责改造河道两岸景观。”万科集团未来城项目负责人表示,项目本身就在河边,现在政府牵头组织实施河道整治,对于项目本身就是个利好,既能改善居民生活环境,也能提升项目置业环境,实现了双赢。
全力协调化解难题
  “河长制把河道管理捋顺了,河长是总负责人,下面有河段长、监察长,涉及到执法就去找执法局,管线需要改造就去找城管局,牵扯到居民乱排污,就可以找街道来帮忙协商,谁的问题找谁,解决不了的,再找上级河长来协调。”市北区城管局副局长刘大友告诉记者,湖岛河段改造的时候就碰到了大难题,最终多亏了总河长从中协调,问题才得以解决。
  刘大友介绍,湖岛河段全长才一公里左右,由于周边没有排污管线,有的居民生活乱排生活污水,导致河道又脏又臭。“我们找了专业人士来看,唯一可走的路线就是穿过铁路,可这需要跟济南铁路局去协商,能不能施工,什么时候施工不影响火车运输等,需要解决的问题一大堆,光靠河段长的力量难以解决。所以我们就跟市北区段总河长、市北区副区长焦明伟汇报了情况。”刘大友说,为了尽早获得施工许可,焦明伟副区长多次带队到济南去协商,包括后期施工,也都全程参与监督。
  “现在,我每天早上都要拉着街道主任一起到河边转转看看,发现问题及时组织人员或者协调相关部门来解决,同时,我们成立了专业的河道管护队伍,每天对河道进行巡查,定期对各河道进行排查养护、清淤。”李卫明说,“经过我们的集中整治和精心养护,河道及周边的环境品质提升了。”
努力实现美丽青岛建设目标
  水清沟河如今展现在人们眼前的新面貌,只是青岛市全面实施河长制以来水环境提升的一个节点。自河长制推行以来,全市各个河长纷纷行动,利用一个月时间集中清除清理垃圾12.4万余,共出动人力5.9万余人次,各类机械1.2万余台(艘)次,使河库(湖)环境卫生面貌大为改观。
  今年8月份,青岛市河长制办公室印发了《青岛市2017年河库(湖)整治行动实施方案》,在全市范围内开展了整治行动,全面查处破坏河库(湖)水域岸线的各类违法行为。各区(市)行动迅速,编制了实施方案,列出了问题清单、责任清单、措施清单、时限清单,建立了工作台帐。目前,全市已整治违法建筑424处、违法活动1902处。
  河流有问题,直接找河长。青岛市水利局河长制领导小区办公室主任刘化海说,河长制实施以来,由各级党委、政府主要领导担任行政区域总河长;各级相关领导担任行政区内河库(湖)长,建立市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级河长组织体系,国土、住建、城管、环保、公安等部门河里河岸一道管,构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制。
  从明年开始,青岛将制订工作方案,分解下达任务,抓好督导检查,严格实施考核,确保各项工作任务落到实处。2018年年底前,乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象基本消除,全市中小河道消除黑臭水体,水域面积只增不减,水质有效提升。到2020年,河库(湖)岸线利用规范有序,水事秩序良好,生态系统基本恢复。通过持续努力,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽青岛生态文明城市建设目标。