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述责述廉审核坚持“五个不通过”

◆所有问题不设预案,现场作答◆压实主体责任,述后切实整改

2017-10-13 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 张 鹏 
    本报通讯员 王 玮

  日前,诸城市林家村镇召开党政班子成员述责述廉会议,该镇22名党政班子成员和科级干部向纪检监察机关述责述廉,并接受现场质询和民主评议。
  近年来,诸城市各级党组织和党员领导干部牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”,探索推行镇街(园区)党政班子成员和其他科级干部向市、镇街和社区三级纪委述责述廉试点,各镇街(园区)按照要求分别开展述责述廉,增强了镇街(园区)党政班子成员落实“两个责任”的意识,党内监督效果得到显著提升。
  述前严格把关,坚持标准寸步不让,这是诸城市纪委定下的硬杠杠。该市量身定制镇街党政班子成员述责述廉实施方案,把镇街党政班子成员和其他参与分工的科级干部纳入述责述廉范围,下发述责述廉报告模板,对报告的内容、层次和字数提出明确要求,要求谈问题直言不讳、说打算具体可行、作承诺一字千金。《述责述廉报告》由镇街纪(工)委初审,经镇街党(工)委书记签字背书后报市纪委审核。审核过程坚持“五个不通过”,即主题不明不通过、内容不全不通过、问题不准不通过、事项不清不通过、措施不实不通过,对不符合要求的报告一律退回修改,力促述责述廉不跑题、不偏题、不漏题。目前,共组织14个镇街(园区)的132名党政班子成员进行了会议口头述责述廉,其他150名科级干部进行了书面述责述廉。
  “述责述廉主要报告履职尽责情况、遵守纪律情况和剖析存在问题情况,坚持问题导向,突出政治责任,聚焦党的纪律,用事实说话,力戒大而全、空而虚。”诸城市委常委、纪委书记何金波说,述责述廉会议由3-5名市纪委委员、2-3名市纪委机关相关室主任,镇街纪委委员和专职纪检干事、社区纪委书记参加评议,听取并审阅《述责述廉报告》,建立起“三位一体”、上下联动、全方位立体化的监督格局。
  参加评议人员对有关问题进行质询或询问,所有问题不设预案,现场作答。据诸城市纪委党风政风监督室汇总统计,参加会议的三级纪检干部共现场质询询问问题132个,书面形式提出76个问题和整改建议。
  述后结果如何对待?这是每个人都关注的话题,诸城市的方式是扭紧主体责任“螺丝”。述责述廉按照市纪委、镇街纪(工)委、社区纪委、部门和社区负责人四方面人员的评议成绩分别占30%、30%、20%、20%的权重,计算述责述廉对象评议成绩。要求参加评议人员不打满分、不打相同分、不打不负责任的分。
  诸城市纪委党风政风监督室会同镇街(园区)纪(工)委对意见建议进行汇总、收集、研判,向党(工)委书记通报,向述责述廉对象反馈,并作为领导干部提拔使用、各项廉政审查“党风廉政建设意见回复”的重要依据,并抄送市委组织部,作为评价和使用干部的重要参考。据统计,全市述责述廉对象评议得分95分以上的289名,占80%,95分以下的占20%。目前,述责述廉对象已整改全面从严治党主体责任落实不到位、从严管理队伍失之于松、源头预防措施不到位等方面的问题75个。