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■“金砖”是怎样炼成的(下)

金砖精神充实全球治理正能量

2017-09-06 作者: 来源: 大众日报
□中国现代国际关系研究院 刘军红
■提要
  9月5日,金砖国家领导人第九次会晤落幕,会议发表了《金砖国家领导人厦门宣言》,达成了广泛政治共识。在过去10年的合作中,金砖国家领导人高瞻远瞩,勇于担当,引领构建全方位、多层次的跨越全球的合作大架构,形成了金砖发展战略和项目,使金砖合作得以稳健推进。在国际政治舞台上,金砖五国共同发出金色声音,共同倡导国际公平正义,与广大发展中国家广泛对话合作,联合自强,推进现有国际秩序变革,在国际体系中有效提升新兴市场国家的代表性和发言权。
  9月5日,金砖国家领导人第九次会晤在风景秀丽的鹭岛(厦门)落下帷幕。会议发表了《金砖国家领导人厦门宣言》,达成了广泛政治共识,结成了众多经济合作成果,疏通了多方人文交流渠道,可谓硕果累累。尤其是习主席在金砖五国领导人会晤上发表的题为《深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来》的讲话,以及在金砖国家工商论坛上发表的《共同开创金砖合作第二个“金色十年”》主旨演讲等,紧扣发展主题,倡导务实合作,高屋建瓴,集中阐述了“金砖精神”,给全球治理注入了正能量,力主世界和平与发展普惠各国民众。
  习主席在工商论坛主旨演讲中客观剖析当今时代特征,指出这是“一个大发展、大变革、大调整的时代”,“和平与发展潮流愈发强劲”。“世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展”,让“和平、发展、合作、共赢成为各国人民共同的呼声”。这正是金砖合作模式应运而生,并形成持久生命力的时代背景。
  过去十年,金砖国家为追求和平与发展,携手同行,锐意进取,共同成长为世界经济发展的新生力量和新动力。五国经济长足发展,即使遭遇全球金融危机,金砖五国经济总量也在10年里增长179%,贸易总额增长94%,城镇化人口增长28%。这在世界经济发展史上实属罕见,用事实印证了金砖不朽的成色。金砖国家的经济成就不仅为后危机时代的世界经济贡献了正能量,更让30多亿金砖人民获得了看得见的实惠。
  金砖国家优势互补,彼此利益攸关,互利合作才成共同理念。在过去10年的合作中,金砖领导人高瞻远瞩,勇于担当,引领构建全方位、多层次的跨越全球的合作大架构,形成了金砖发展战略和项目,使金砖合作得以稳健推进,可圈可点。特别是,“金砖新开发银行”和“金砖应急储备安排”机制的确立,为金砖国家基础设施建设和可持续发展奠定了金融支持,也为全球经济治理体制的完善、构建国际金融安全网探索了新路子。
  在国际政治舞台上,金砖五国共同发出金色声音,共同倡导国际公平正义,与广大发展中国家广泛对话合作,联合自强,推进现有国际秩序变革,在国际体系中有效提升新兴市场国家的代表性和发言权。习主席的系列讲话总结了金砖合作十年的珍贵经验,汇集成宝贵的“金砖精神”,为今后新兴市场国家以及广大发展中国家和平合作,共同发展,推进全球治理向着更加公正合理方向改革提供了不可多得的指导思想,给全球秩序注入了正能量。
  习主席总结的“金砖精神”可概括为以下三大要点:一是平等相待、求同存异。国不分大小与强弱,相互尊重,彼此支持,和平共处,共同应对难题,寻找发展道路。这是金砖国家积累的符合时代特征的合作方式。在合作体制上,习主席强调“金砖国家不搞一言堂”,尊重各自的发展道路和模式,照顾彼此的重大关切,通过增进沟通,寻求政治互信。金砖五国也正视各自的国情、历史、文化差异,正确认识合作中的意见分歧,坚定合作信念,增信释疑,合作的道路越走越宽,越走越稳。
  二是务实创新,合作共赢。金砖国家为发展走到一起,知行合一、真抓实干是共同品质。习主席重申要以“贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通、人文大交流”为战略目标,推进务实合作,深化经贸、财金、科教、文卫等数十领域合作,创造性地构筑合作共赢的国际关系新格局。
  三是胸怀天下、立己达人。金砖国家的合作始终坚持发展原则,“对话而不对抗,结伴而不结盟”。冷战结束后,全球意识形态的对立退潮,过去东西方分治的“一道墙,两个市场,三个世界”格局演变为全球化的历史大势,和平发展成为时代主题。与此同时,全球大竞争也成为时代的特征。由此,传统的以国界为限的地缘政治威胁下降,非传统安全风险上升,基于传统安全的“结盟理论”开始让位于非传统的“合作安全”理念。在此,“经济发展”与“发展安全”成新型国际关系的新形态。金砖国家以联合国宪章宗旨及国际法和国际关系基本准则为遵循,在实现自身发展的同时,与其他国家共享发展机遇,使“合作安全”深入人心,合作共赢的“金砖精神”成为国际社会上的一股正能量。
  志合者,不以山海为远。新兴市场国家与发展中国家虽远隔五洲四海,但在合作共赢上志同道合,目标一致,共同见证了新型合作的辉煌历程。会议的最后一天,习主席亲自主持“新兴市场国家与发展中国家对话会”,并发表了《深化互利合作,促进共同发展》的主题讲话,主张合作“落实可持续发展议程”、创造性地提出了“建设广泛的发展伙伴关系”,把握历史机遇,携手开辟公平、开放、全面、创新的“发展之路”,主导发展秩序。习主席的系列讲话全面阐述了“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的主题,强调“交得其道,千里同好”,肯定金砖合作之道和“金砖共赢精神”,“互尊互助,照顾国情,共同发展”,同时,主张开放包容,倡导国际公平正义,和衷共济,共同营造发展环境。实践证明,金砖合作模式符合新兴市场国家的发展需要,顺应开放的世界经济发展大势,具备了超越分歧和差异,开辟互利共赢未来的条件。
  国之交在于民相亲。新兴市场国与发展中国家间也要大力开展广泛的人文交流,深耕厚植,让友谊合作之树根深叶茂,让伙伴关系的理念根植民心,让金砖精神永葆青春活力。