□本报记者 姜言明 刘涛
本报通讯员 赵文存 赵洁
近日,有人举报称,新泰青云山南有一处违建居民楼,接到举报后,汶南综合行政执法中队迅速行动,前后仅用7天就将违建拆除。
紧密高效的执法行动背后,是新泰市综合行政执法改革的结果。去年9月,当地成立综合行政执法局,将行政执法权相对集中,执法重心下移,有效破解了城镇管理和执法难题。
一支队伍管“全部”
7月21日上午9点,新泰市综合行政执法大队在对市区某网吧进行突击检查时,发现该网吧不仅店外乱摆放,还允许未成年人进店上网。执法队员立即下达告知书,要求其停业整顿,否则将依法取缔。
这在过去可是不同性质的两件事,分别归两个部门管理,而现在全由一个部门负责,避免了多头执法的尴尬。
2016年,新泰被确定为泰安市综合行政执法体制改革试点县。当地以“跨部门综合执法”为主要内容,陆续将城市管理、城乡规划、住房城乡建设、国土资源、人防、文化、体育、旅游等8个领域的全部或部分行政处罚权纳入综合执法范围,共计50类757项内容。
“通过整合执法资源,实现执法权相对集中,不仅解决了过去因权力边界不清,导致多头执法、重复执法问题,还有效避免了部门之间相互扯皮推诿,不作为或慢作为。”新泰市综合行政执法局局长薛云斋说。
当地组建了综合行政执法大队,下设21个执法中队,分别被派驻乡镇和经济开发区开展综合执法,实现执法重心下移。
以前,尽管乡镇、街道作为县级政府派出机关,承担大量属地管理职责,但因没有相应的行政处罚权,无法发挥应有职能,行政执法一直处于比较尴尬的局面。
如今,派驻执法中队实行“条块结合、统分结合”的双重管理体制,各乡镇设立综合管理执法办公室,与派驻执法中队联合办公,实现了“一个平台管执法”的格局。
柔性执法更贴心
为避免拥有强大行政执法权的综合行政执法局在日常执法中“权大欺人”,该市以彰显文明执法理念为目标,将“柔性执法、亲情管理”贯穿于执法全过程,既维护了城市秩序,还让百姓得到实惠。“钉子户”刘福来(化名)就深有体会。
60岁的刘福来做着烤地瓜生意,常年驻守在新泰市人民医院门口东侧。过去,执法人员没少与他打交道,但他总能见招拆招,去而复返。
今年,刘福来摆了二十几年的地瓜摊又被“收”了。不过,这次他服气,他说,“执法人员虽收了我的摊,却帮我入了低保,找了工作,一个月1000多块钱的收入,让我生活有了基本保障。”
在新泰,像刘福来这样得实惠的人不在少数。“这就是我们城市管理理念的转变。”新泰市综合行政执法大队大队长冯加仓说,“从过去的注重堵转变为现在疏堵结合,把城市管理和执法职能融入为群众主动服务的行动之中,将自己从刚性执法中解放出来,真正实现城市的和谐管理。”
管理执法更高效
如今,综合行政执法改革不到一年,改革效果初显。
“前不久,我们刚把一栋违建居民楼拆了。”说话人是汶南镇综合行政执法中队中队长单光胜,对于此次拆违,他印象深刻。
房屋主人名叫韩庆光(化名),三年前,他不顾镇、村的制止反对,执意在不属于自家的地界上盖楼。如今,耗时三年才盖起的新房,一周之内就被拆除。
“这要搁在几年前,想都不敢想。”单光胜说,他曾在乡镇国土所工作数年,那时全所人员很少,执法力量不足,导致执法效果大打折扣。可如今不同了,权力相对集中,执法重心下移,现在执法中队有17名执法、管理人员,让单光胜这样的基层执法者执法更有底气。
据了解,在今年全市违法建设治理行动中,新泰市综合行政执法局面对违建,敢于亮剑,充分发挥了其主力军的作用。治违行动仅四个月,就累计拆除违法建设8667处2265667平方米。
今年,还是新泰市创建全国文明城市迎审年,该局又以整治店外经营、占道经营为切入点,组织开展了城镇容貌秩序集中整治行动。
记者在府前街发现,道路两侧有新划的车位及电动车、自行车车位,车行有序,人行有道,摊点有位,秩序井然。殊不知,眼前这条城区主干道曾因摩托车、自行车等乱停乱放,一度成为全市交通最拥堵的路段之一。
新泰市综合行政执法局不断创新,在主次干道两侧实行非机动车划线管理,累计划线6万平方米,通过落实门前“五包”责任制,将非机动车辆管起来,府前街也由此变成了全市的文明示范街。
目前,他们正在建设综合行政执法数字化指挥平台,完善视频监控系统及网上办公、办案系统,不断推进执法工作的信息化和规范化。
本报通讯员 赵文存 赵洁
近日,有人举报称,新泰青云山南有一处违建居民楼,接到举报后,汶南综合行政执法中队迅速行动,前后仅用7天就将违建拆除。
紧密高效的执法行动背后,是新泰市综合行政执法改革的结果。去年9月,当地成立综合行政执法局,将行政执法权相对集中,执法重心下移,有效破解了城镇管理和执法难题。
一支队伍管“全部”
7月21日上午9点,新泰市综合行政执法大队在对市区某网吧进行突击检查时,发现该网吧不仅店外乱摆放,还允许未成年人进店上网。执法队员立即下达告知书,要求其停业整顿,否则将依法取缔。
这在过去可是不同性质的两件事,分别归两个部门管理,而现在全由一个部门负责,避免了多头执法的尴尬。
2016年,新泰被确定为泰安市综合行政执法体制改革试点县。当地以“跨部门综合执法”为主要内容,陆续将城市管理、城乡规划、住房城乡建设、国土资源、人防、文化、体育、旅游等8个领域的全部或部分行政处罚权纳入综合执法范围,共计50类757项内容。
“通过整合执法资源,实现执法权相对集中,不仅解决了过去因权力边界不清,导致多头执法、重复执法问题,还有效避免了部门之间相互扯皮推诿,不作为或慢作为。”新泰市综合行政执法局局长薛云斋说。
当地组建了综合行政执法大队,下设21个执法中队,分别被派驻乡镇和经济开发区开展综合执法,实现执法重心下移。
以前,尽管乡镇、街道作为县级政府派出机关,承担大量属地管理职责,但因没有相应的行政处罚权,无法发挥应有职能,行政执法一直处于比较尴尬的局面。
如今,派驻执法中队实行“条块结合、统分结合”的双重管理体制,各乡镇设立综合管理执法办公室,与派驻执法中队联合办公,实现了“一个平台管执法”的格局。
柔性执法更贴心
为避免拥有强大行政执法权的综合行政执法局在日常执法中“权大欺人”,该市以彰显文明执法理念为目标,将“柔性执法、亲情管理”贯穿于执法全过程,既维护了城市秩序,还让百姓得到实惠。“钉子户”刘福来(化名)就深有体会。
60岁的刘福来做着烤地瓜生意,常年驻守在新泰市人民医院门口东侧。过去,执法人员没少与他打交道,但他总能见招拆招,去而复返。
今年,刘福来摆了二十几年的地瓜摊又被“收”了。不过,这次他服气,他说,“执法人员虽收了我的摊,却帮我入了低保,找了工作,一个月1000多块钱的收入,让我生活有了基本保障。”
在新泰,像刘福来这样得实惠的人不在少数。“这就是我们城市管理理念的转变。”新泰市综合行政执法大队大队长冯加仓说,“从过去的注重堵转变为现在疏堵结合,把城市管理和执法职能融入为群众主动服务的行动之中,将自己从刚性执法中解放出来,真正实现城市的和谐管理。”
管理执法更高效
如今,综合行政执法改革不到一年,改革效果初显。
“前不久,我们刚把一栋违建居民楼拆了。”说话人是汶南镇综合行政执法中队中队长单光胜,对于此次拆违,他印象深刻。
房屋主人名叫韩庆光(化名),三年前,他不顾镇、村的制止反对,执意在不属于自家的地界上盖楼。如今,耗时三年才盖起的新房,一周之内就被拆除。
“这要搁在几年前,想都不敢想。”单光胜说,他曾在乡镇国土所工作数年,那时全所人员很少,执法力量不足,导致执法效果大打折扣。可如今不同了,权力相对集中,执法重心下移,现在执法中队有17名执法、管理人员,让单光胜这样的基层执法者执法更有底气。
据了解,在今年全市违法建设治理行动中,新泰市综合行政执法局面对违建,敢于亮剑,充分发挥了其主力军的作用。治违行动仅四个月,就累计拆除违法建设8667处2265667平方米。
今年,还是新泰市创建全国文明城市迎审年,该局又以整治店外经营、占道经营为切入点,组织开展了城镇容貌秩序集中整治行动。
记者在府前街发现,道路两侧有新划的车位及电动车、自行车车位,车行有序,人行有道,摊点有位,秩序井然。殊不知,眼前这条城区主干道曾因摩托车、自行车等乱停乱放,一度成为全市交通最拥堵的路段之一。
新泰市综合行政执法局不断创新,在主次干道两侧实行非机动车划线管理,累计划线6万平方米,通过落实门前“五包”责任制,将非机动车辆管起来,府前街也由此变成了全市的文明示范街。
目前,他们正在建设综合行政执法数字化指挥平台,完善视频监控系统及网上办公、办案系统,不断推进执法工作的信息化和规范化。