□ 李梦 杨秀萍 孙亚飞
8月11日,聊城市脱贫攻坚推进工作会议召开,提出要以脱贫实效为导向,实行最严格的考核评估,确保责任压实、政策落实、工作务实、结果真实,真正把导向立起来、让规矩严起来,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,让搞形式主义、弄虚作假的人付出代价。本次会议采取视频会议形式,市里设主会场,县(市区)设分会场,直接开到全市所有乡镇和399个省定贫困村。
会前,按照全市重点工作督导落实方案分工,各市委常委带队深入县(市区)、市属开发区,采取不打招呼、暗访等形式,进村入户、随机抽查、调研摸底,既看到了这段时间扶贫工作的成效,也发现了一些不容忽视的问题和不足,体现了聊城市委、市政府对脱贫攻坚工作的高度重视。
近年来,聊城市认真贯彻落实上级关于脱贫攻坚工作重大部署,各项兜底保障政策和扶贫措施得到较好落实,重点贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平显著提高,2016年初,全市共精准识别贫困人口24.9万,经过一年的努力,实现脱贫16.9万,目前仍有贫困人口8万,年底前将基本完成脱贫。特别是创新开展了邻里互助与集中供养相结合的扶贫模式、大力推进养驴产业扶贫工作,得到了上级领导的认可和肯定。
然而,对照习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的指示精神,对照省委、省政府对脱贫攻坚工作的部署要求,对照全市贫困群众的殷切期盼,聊城市脱贫攻坚工作还存在不足。
随着脱贫攻坚工作的深入推进,越往后难度越大:聊城市剩余的8万贫困人口虽然总量不大,但是大多是老弱病残特困群体,其中老年贫困人口、因病因残贫困人口分别占贫困人口总数的51.5%、69.6%,“无业可扶、无力脱贫”的问题比较突出,成为脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚,解决他们的脱贫问题任务非常艰巨。
与此同时,自去年以来,省市扶贫、审计部门和纪检监察机关等开展了一系列检查、审计、监督工作,聊城市在落实扶贫政策、发展产业项目、扶贫资金管理等方面,发现了一些问题。这些问题不解决,将直接影响全市扶贫工作成效,直接影响党委政府在人民群众中的公信力。
“脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰难的任务,聊城又是全省任务最重的地区之一,必须把它放在‘头等大事’‘第一民生工程’‘统揽全局’的位置上来,各级党政一把手、班子成员、第一书记、帮扶单位、帮扶干部、村两委干部,每一级、每个部位、每个人都必须切实负起责任、冲锋在先、全力以赴、担当作为,确保兑现承诺。”聊城市委书记徐景颜说。当前和今后一段时间,全市各级各有关部门要按照“深调研、大督察、抓整改、促提升”的要求,对脱贫攻坚工作中存在的问题进行全面梳理、全面诊断、全面整改,做到举一反三、不留死角,确保整改落实到位,以整改促进工作进一步提升。
去年以来,聊城市重点村贫困人口数量占贫困人口总数的比例由27.9%下降为8.1%,取得了良好成效。但非重点村贫困人口占比达到90%以上,他们缺乏资金投入,缺乏项目覆盖,缺乏帮扶措施,发展的基础明显不如重点村。所以下一步工作的重点,要转移到插花村贫困人口脱贫上来,在资源配置、力量配备、资金投入上重点向插花村倾斜,针对不同贫困户研究制定帮扶方案,真正做到“一户一策”,确保所有贫困户都有项目带动,有措施帮扶,有收入增长。
据统计,2016年以来,聊城市纪律检查机关查处利用职务便利骗取扶贫资金、在扶贫项目实施过程中吃拿卡要等严重违纪问题367起,处理399人,其中给予党政纪处分394人,组织处理5人,有21人被移送司法机关。
下一步,聊城市将切实加强资金的使用管理,确保每一分钱都必须用到贫困群众脱贫上,绝不容忍任何形式的跑冒滴漏。与此同时,将建立纪检监察、审计、财政、扶贫等部门的联动监管机制,围绕扶贫资金管理使用,不定期开展专项督查和审计,发现问题及时解决。此外,还将发挥群众的监督作用,建立健全扶贫资金使用的公开公示制度,接受群众监督,有效防止资金使用的违规违纪行为；要建立健全扶贫资金的追溯体系,明确资金流向,确保扶贫资金专款专用,提高资金使用效率。
8月11日,聊城市脱贫攻坚推进工作会议召开,提出要以脱贫实效为导向,实行最严格的考核评估,确保责任压实、政策落实、工作务实、结果真实,真正把导向立起来、让规矩严起来,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,让搞形式主义、弄虚作假的人付出代价。本次会议采取视频会议形式,市里设主会场,县(市区)设分会场,直接开到全市所有乡镇和399个省定贫困村。
会前,按照全市重点工作督导落实方案分工,各市委常委带队深入县(市区)、市属开发区,采取不打招呼、暗访等形式,进村入户、随机抽查、调研摸底,既看到了这段时间扶贫工作的成效,也发现了一些不容忽视的问题和不足,体现了聊城市委、市政府对脱贫攻坚工作的高度重视。
近年来,聊城市认真贯彻落实上级关于脱贫攻坚工作重大部署,各项兜底保障政策和扶贫措施得到较好落实,重点贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平显著提高,2016年初,全市共精准识别贫困人口24.9万,经过一年的努力,实现脱贫16.9万,目前仍有贫困人口8万,年底前将基本完成脱贫。特别是创新开展了邻里互助与集中供养相结合的扶贫模式、大力推进养驴产业扶贫工作,得到了上级领导的认可和肯定。
然而,对照习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的指示精神,对照省委、省政府对脱贫攻坚工作的部署要求,对照全市贫困群众的殷切期盼,聊城市脱贫攻坚工作还存在不足。
随着脱贫攻坚工作的深入推进,越往后难度越大:聊城市剩余的8万贫困人口虽然总量不大,但是大多是老弱病残特困群体,其中老年贫困人口、因病因残贫困人口分别占贫困人口总数的51.5%、69.6%,“无业可扶、无力脱贫”的问题比较突出,成为脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚,解决他们的脱贫问题任务非常艰巨。
与此同时,自去年以来,省市扶贫、审计部门和纪检监察机关等开展了一系列检查、审计、监督工作,聊城市在落实扶贫政策、发展产业项目、扶贫资金管理等方面,发现了一些问题。这些问题不解决,将直接影响全市扶贫工作成效,直接影响党委政府在人民群众中的公信力。
“脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰难的任务,聊城又是全省任务最重的地区之一,必须把它放在‘头等大事’‘第一民生工程’‘统揽全局’的位置上来,各级党政一把手、班子成员、第一书记、帮扶单位、帮扶干部、村两委干部,每一级、每个部位、每个人都必须切实负起责任、冲锋在先、全力以赴、担当作为,确保兑现承诺。”聊城市委书记徐景颜说。当前和今后一段时间,全市各级各有关部门要按照“深调研、大督察、抓整改、促提升”的要求,对脱贫攻坚工作中存在的问题进行全面梳理、全面诊断、全面整改,做到举一反三、不留死角,确保整改落实到位,以整改促进工作进一步提升。
去年以来,聊城市重点村贫困人口数量占贫困人口总数的比例由27.9%下降为8.1%,取得了良好成效。但非重点村贫困人口占比达到90%以上,他们缺乏资金投入,缺乏项目覆盖,缺乏帮扶措施,发展的基础明显不如重点村。所以下一步工作的重点,要转移到插花村贫困人口脱贫上来,在资源配置、力量配备、资金投入上重点向插花村倾斜,针对不同贫困户研究制定帮扶方案,真正做到“一户一策”,确保所有贫困户都有项目带动,有措施帮扶,有收入增长。
据统计,2016年以来,聊城市纪律检查机关查处利用职务便利骗取扶贫资金、在扶贫项目实施过程中吃拿卡要等严重违纪问题367起,处理399人,其中给予党政纪处分394人,组织处理5人,有21人被移送司法机关。
下一步,聊城市将切实加强资金的使用管理,确保每一分钱都必须用到贫困群众脱贫上,绝不容忍任何形式的跑冒滴漏。与此同时,将建立纪检监察、审计、财政、扶贫等部门的联动监管机制,围绕扶贫资金管理使用,不定期开展专项督查和审计,发现问题及时解决。此外,还将发挥群众的监督作用,建立健全扶贫资金使用的公开公示制度,接受群众监督,有效防止资金使用的违规违纪行为；要建立健全扶贫资金的追溯体系,明确资金流向,确保扶贫资金专款专用,提高资金使用效率。