强保障重公益抓结合

泰安:“健康扶贫”带领群众走上健康之路

2017-08-04 作者: 姜言明 姜斌 来源: 大众日报
  □ 本报记者 姜言明 姜斌 
   本报通讯员 梁俊峰 吴伟

  健康扶贫工作是脱贫攻坚工作的重要组成部分,也是摆在全市卫生计生系统面前的一项长期而艰巨的任务。泰安市卫生计生委结合本地实际,不断完善推进机制,强化工作措施,狠抓任务落实,带领贫困群众走上健康之路。
  因病致贫、因病返贫建档立卡贫困人口“八个一”工程落实率为100%;患93种疾病分类救治措施落实33689人,其中分类救治37种疾病落实17549人,救治完成比100%;其它疾病救治落实16140人,占37%……这些实打实的数字就是泰安市卫计系统健康扶贫成果的具体体现。
强化保障 明确责任目标
  据调查,目前泰安市14万贫困人口中三分之一以上是“因病致贫、因病返贫”人口。
  泰安市卫生计生委把健康扶贫作为一项重要政治任务摆在突出位置来抓,建立健全工作领导小组,注重搞好“顶层设计”,制订措施,明确了3年健康扶贫的13项重点任务和31项年度工作目标,形成了“1+19”政策体系,统筹推进工作落实。
  与此同时,泰安市卫生计生委严格督促检查,强化责任追究,制订下发了健康扶贫工作考核方案,建立委领导健康扶贫工作联系点制度,实行日报表、周调度、月总结、季通报,保证健康扶贫工作有计划、按步骤、分环节精准落实,全面建立良性发展精准扶贫工作机制。
完善政策 实施分类救助
  泰安市对贫困人口数据进行了4次调查核实,最终确认了30859名国家级、38954名省级患病贫困人口,并摸清了基本情况。
  在此基础上,泰安市制订下发了2016-2018年健康扶贫分类救治实施方案和“三个一批”行动计划,通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批,对患93种疾病的贫困人口开展分类救治。
  泰安市卫生计生系统实行了区域内健康惠民卡服务,持有此卡,市民可享受优先就医绿色通道、住院“先诊疗、后付费”、门诊“两减免两减半”惠民政策。组建专家团队,广泛开展义诊活动,按照“分级诊疗、分类服务”实行三级服务签约全覆盖。与市财政局、民政局、人社局联合下发城乡医疗救助办法,建立完善建档立卡贫困人口城乡居民医保、大病保险、疾病应急救助、重特大疾病医疗救助政策。与扶贫办、民政局、人社局联合制订关于切实做好扶贫特惠保险疾病医疗商业补充保险工作的指导意见,明确本年度全市农村贫困人口疾病医疗商业保险筹资标准为每人不低于150元,为辖区所有贫困人口购买医疗商业补充保险,对贫困人口所有住院医疗费用,经基本医保、大病保险补偿后,医疗商业补充保险再给予第三次补偿,极大缓解了患病贫困人口的经济负担。
“助力”活动 打造公益品牌
  为充分发挥行业优势和特点,统筹行业资源,立足本地实际,泰安市制订下发了《关于开展“健康助力幸福泰安”健康扶贫系列公益活动的通知》,编制了《2017年泰安市“健康助力幸福泰安”健康扶贫系列公益活动开展计划》,共收录88项活动计划,截至目前,已开展42项。泰安市卫生计生委联合市扶贫办在东平县召开了健康扶贫工作现场推进会、在肥城市召开了全市健康扶贫工作暨现场观摩会,推广东平县、肥城市健康扶贫工作的经验做法,培植典型,带动了全盘工作。
  通过开展“健康泰安光明行”“博爱泰山送温暖”等活动,全系统共投入资金3500余万元,惠及贫困患者1.9万人。免费救治763名贫困白内障患者和12名贫困血友病患者。组织开展“计生助福·情暖泰山”、“金秋助学”等“生育关怀”系列活动,整合各类社会资金1871万余元,帮扶救助困难计生家庭24011户。开展“情暖泰山·健康同行”流动人口关怀关爱活动,走访慰问流动人口6.12万人次,活动总投入达2766.5万元。
做好结合 建立长效机制
  健康扶贫是一项长期艰巨的政治任务。泰安市将健康扶贫工作与日常业务工作结合互促,逐步构建健康扶贫长效机制。
  与不断完善加强省健康扶贫信息系统日常管理工作相结合。核实、核准今年新进入、去年已救治未脱贫、未救治未脱贫三个类型患病贫困人口信息。对救治任务完成的及时挂帐销号,但对于已销号脱贫的贫困患者,将继续落实“八个一”工程,脱贫不脱策,提高救治的稳定性和持续性。通过动态记录患病贫困人口帮扶救治落实情况,做到了精准落实、科学救治。同时,做到“痕迹管理”,实现健康随访、临床治疗、费用补偿的完整收集和归档备查。
  此外,泰安市卫计委还将健康扶贫工作与计生工作走访相结合。基层计生工作人员与村卫生工作人员一起,结合计生工作走访,进一步完善患病贫困人口信息。