 |
□曹儒峰 和法伟 高斌
作为国际旅游名城，泰安市拥有得天独厚的区位优势。近年来，泰安市地税局响应国家创新驱动发展战略，加速新旧动能转换，有力焕发地区经济发展活力，促进经济转型升级。
泰安市地税局针对研发项目周期长、管理部门多、加计扣除政策复杂等落实政策的瓶颈问题，突出“紧迫感、亲情感、获得感、信赖感”“四感”驱动，探索“以部门联合为抓手，以信息化数据处理为支撑，建立党委政府支持，宣传落实渠道畅通”的研发费加计新方式，切实为企业减压降负，５年来，研发费加计扣除１８．２１亿元，以税收“减”法赢得了经济发展的“加”法。
落实优惠政策
做好创新驱动发展的“推手”
日前，在走访调研泰开集团时，该集团财务部总经理杜艳春向税务工作人员谈道：“税务部门在第一时间为我们落实了税收优惠政策，为我们技术研发提供了充裕的资金支持，真是企业创新发展的筑梦人！”
据悉，两年来，该集团共有１１户企业７６个项目申请研发费加计扣除，研发费用总投入１３７６３．１９万元，享受企业所得税优惠６８８１．５万元。
泰安市地税局用足用好各类税收优惠政策，充分放大税收杠杆效应，鼓励企业加大技术研发投入，扩大投资，促进传统产业升级改造，激发企业创新动力，助力企业跑出创新“加速度”。
该局探索征前减免降成本，在小微企业中实施由“先征后退”向“征前减免”转换，即试行事前制定并公开减免标准，由纳税人自主对照适用，征前享受减免，事后加强监督。既让企业自主享受了减免税，又简化了手续；既减少了企业资金占用，又降低了企业财务成本。
不折不扣落实国家加计扣除优惠政策。２０１６年全市２９户企业，加计扣除３．３７亿元，让企业享受优惠真金白银。截至目前，市以上有项目立项的１７１户，自主立项经科技部门评审鉴定的６８户正在备案中，预计加计扣除５．３７亿元。
定位政治任务
做好新旧动能转换的“能手”
泰安市地税局将落实加计扣除税收政策，作为全力支持“新旧动能转换”重大工程的政治任务，全力支持“新旧动能转换”工程。通过强化责任落实，形成党组主抓、分管领导亲抓、具体部门狠抓的工作局面，成立了扶持企业发展领导小组，牵头相关科室、部门做好协调、组织、指导，并将落实企业税收优惠政策纳入年度绩效管理重点工作，建全完善制度，明确目标要求，加强督查考核，为政策落实到位提供坚实的组织保障。建立和完善协调工作机制。建立落实企业研究开发费加计扣除等鼓励创新工作联系会议制度，加强政策配套联动，提高工作效率，形成推进企业研究开发费加计扣除政策落实的工作合力。
泰安市地税局突出信息化支撑作用，研发企业所得税汇缴工作平台对企业研发费加计扣除情况自动计算、比对、分析、审核，筛选纳税人加计扣除异常问题，进行风险提示，便于基层税务机关和企业随时掌握情况，推进落实进度。
２０１７年汇缴期间，利用手机平台归类整理加计扣除优惠政策、流程、辅导联系点等２１４条次，并按行业、规模、地区、具体企业等为节点，对每个企业通过互联网、手机ＡＰＰ，微信公众平台快速、直接精准推送和提醒，效果明显。
目前，东平县地税局试点的４００多户企业，有研发活动的优惠政策已经全部落实，市局２１０２户企业也在逐一落实中。实施专人负责加计扣除政策落实和服务措施及落实的后续跟踪管理，健全反馈机制，定期开展评估分析，风险推送，及时掌握和解决落实过程中存在的问题，确保加计扣除政策全面、准确落实到位，实现２０１７年翻番目标。
优化纳税服务
做好纳税人的“帮手”
“税务部门真是我们的贴心人，只要通过‘泰安地税’微信公众平台，就可获取税法宣传、纳税咨询、办税服务、纳税人权益维护等信息，为纳税人答疑解惑，让我们民营企业充分享受到了国家税收优惠政策带来的红利。”山东宝来利来生物工程股份有限公司总经理单宝龙说。
泰安市地税局把服务“动起来”，全心打造“泰山魂·地税情”品牌，切实提升企业“亲情感”。自微信公众平台上线以来，已经有２３５０多人关注“泰安地税”的微信公众平台，已逐渐成为税务部门联系纳税人、与纳税人沟通的新平台。
主动转变服务理念，变被动审核为主动服务，税务人员主动上门协助企业整理办税资料，简化办税流程。严格落实首问责任制、一次性告知制、预约服务、提醒服务、延时服务等制度，深入推行“免填单”服务，让企业日常业务均能在办税服务厅一次性办结，最大限度缩短办税时间，帮企业节约办税成本。
同时，完善１２３６６纳税服务系统。截至５月底，纳税服务热线人工受话加计扣除问题量１２０余件，比上年同期增长１５％，接听数量和解答质量都有了明显的提高，纳税人满意率达１００％。耐心、细致、全面地为纳税人解疑释惑，受到了社会各界和纳税人的赞扬和肯定。
作为国际旅游名城，泰安市拥有得天独厚的区位优势。近年来，泰安市地税局响应国家创新驱动发展战略，加速新旧动能转换，有力焕发地区经济发展活力，促进经济转型升级。
泰安市地税局针对研发项目周期长、管理部门多、加计扣除政策复杂等落实政策的瓶颈问题，突出“紧迫感、亲情感、获得感、信赖感”“四感”驱动，探索“以部门联合为抓手，以信息化数据处理为支撑，建立党委政府支持，宣传落实渠道畅通”的研发费加计新方式，切实为企业减压降负，５年来，研发费加计扣除１８．２１亿元，以税收“减”法赢得了经济发展的“加”法。
落实优惠政策
做好创新驱动发展的“推手”
日前，在走访调研泰开集团时，该集团财务部总经理杜艳春向税务工作人员谈道：“税务部门在第一时间为我们落实了税收优惠政策，为我们技术研发提供了充裕的资金支持，真是企业创新发展的筑梦人！”
据悉，两年来，该集团共有１１户企业７６个项目申请研发费加计扣除，研发费用总投入１３７６３．１９万元，享受企业所得税优惠６８８１．５万元。
泰安市地税局用足用好各类税收优惠政策，充分放大税收杠杆效应，鼓励企业加大技术研发投入，扩大投资，促进传统产业升级改造，激发企业创新动力，助力企业跑出创新“加速度”。
该局探索征前减免降成本，在小微企业中实施由“先征后退”向“征前减免”转换，即试行事前制定并公开减免标准，由纳税人自主对照适用，征前享受减免，事后加强监督。既让企业自主享受了减免税，又简化了手续；既减少了企业资金占用，又降低了企业财务成本。
不折不扣落实国家加计扣除优惠政策。２０１６年全市２９户企业，加计扣除３．３７亿元，让企业享受优惠真金白银。截至目前，市以上有项目立项的１７１户，自主立项经科技部门评审鉴定的６８户正在备案中，预计加计扣除５．３７亿元。
定位政治任务
做好新旧动能转换的“能手”
泰安市地税局将落实加计扣除税收政策，作为全力支持“新旧动能转换”重大工程的政治任务，全力支持“新旧动能转换”工程。通过强化责任落实，形成党组主抓、分管领导亲抓、具体部门狠抓的工作局面，成立了扶持企业发展领导小组，牵头相关科室、部门做好协调、组织、指导，并将落实企业税收优惠政策纳入年度绩效管理重点工作，建全完善制度，明确目标要求，加强督查考核，为政策落实到位提供坚实的组织保障。建立和完善协调工作机制。建立落实企业研究开发费加计扣除等鼓励创新工作联系会议制度，加强政策配套联动，提高工作效率，形成推进企业研究开发费加计扣除政策落实的工作合力。
泰安市地税局突出信息化支撑作用，研发企业所得税汇缴工作平台对企业研发费加计扣除情况自动计算、比对、分析、审核，筛选纳税人加计扣除异常问题，进行风险提示，便于基层税务机关和企业随时掌握情况，推进落实进度。
２０１７年汇缴期间，利用手机平台归类整理加计扣除优惠政策、流程、辅导联系点等２１４条次，并按行业、规模、地区、具体企业等为节点，对每个企业通过互联网、手机ＡＰＰ，微信公众平台快速、直接精准推送和提醒，效果明显。
目前，东平县地税局试点的４００多户企业，有研发活动的优惠政策已经全部落实，市局２１０２户企业也在逐一落实中。实施专人负责加计扣除政策落实和服务措施及落实的后续跟踪管理，健全反馈机制，定期开展评估分析，风险推送，及时掌握和解决落实过程中存在的问题，确保加计扣除政策全面、准确落实到位，实现２０１７年翻番目标。
优化纳税服务
做好纳税人的“帮手”
“税务部门真是我们的贴心人，只要通过‘泰安地税’微信公众平台，就可获取税法宣传、纳税咨询、办税服务、纳税人权益维护等信息，为纳税人答疑解惑，让我们民营企业充分享受到了国家税收优惠政策带来的红利。”山东宝来利来生物工程股份有限公司总经理单宝龙说。
泰安市地税局把服务“动起来”，全心打造“泰山魂·地税情”品牌，切实提升企业“亲情感”。自微信公众平台上线以来，已经有２３５０多人关注“泰安地税”的微信公众平台，已逐渐成为税务部门联系纳税人、与纳税人沟通的新平台。
主动转变服务理念，变被动审核为主动服务，税务人员主动上门协助企业整理办税资料，简化办税流程。严格落实首问责任制、一次性告知制、预约服务、提醒服务、延时服务等制度，深入推行“免填单”服务，让企业日常业务均能在办税服务厅一次性办结，最大限度缩短办税时间，帮企业节约办税成本。
同时，完善１２３６６纳税服务系统。截至５月底，纳税服务热线人工受话加计扣除问题量１２０余件，比上年同期增长１５％，接听数量和解答质量都有了明显的提高，纳税人满意率达１００％。耐心、细致、全面地为纳税人解疑释惑，受到了社会各界和纳税人的赞扬和肯定。