□ 本报记者 刘磊 马景阳
本报通讯员 商健 杨杨
精准把脉
压紧压实主体责任
“基层党员领导干部一定要坚定理想信念,树牢‘四个意识’,严守党的政治纪律和政治规矩,绝不能挑战党章党规,绝不能挑战人民群众的所期所盼,真正把讲规矩、守纪律作为我们党员领导干部的生命线。”张店区委书记孙来斌说。
7月10日,孙来斌与马尚镇副科级以上领导干部、村(居)党组织书记进行廉政谈话时,围绕落实好党风廉政建设工作任务提出要求,带头落实班子主要负责人的第一责任。
截至目前,张店区级党政班子成员分别开展集体廉政谈话14次,对625名基层党员干部进行了廉政提醒。
今年以来,张店区坚持把全面从严治党主体责任当作政治之责、书记之责、“关键少数”之责来抓。调整党风廉政建设工作领导小组,严格落实区级领导党风廉政工作挂包责任制,以上率下、传导压力、层层落实。张店区委常委会定期专题研究党风廉政建设工作,做到常态化、制度化。区委书记作为“第一责任人”主动扛起主体责任,做到“四个亲自”,认真践行一线工作法；张店区委常委按照“四个一”工作机制和“一岗双责”要求,每月同步督导挂包镇、街道党(工)委主体责任落实情况。
同时,张店区委书记、区长定期向淄博市纪委全委会述廉述责,盯紧“关键少数”。开展镇(街道)部门党政正职向张店区纪委全委会述责述廉,全区实现区镇村(居)述责述廉全覆盖,今年以来基层共开展述责述廉360人次。“对民主测评或在述责述廉过程中反映问题突出的,纪委会同有关部门进行严肃处理。”张店区委常委、纪委书记孔杰介绍。
聚焦主业
落细落实监督责任
“不仅要坚持挺纪在前,堵住‘人情关’,还要精准监督执纪,‘动真格’。”孔杰说,张店区委高度重视纪检监察组织的监督责任,区委定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,协调解决重大问题。进一步健全党风廉政建设责任制领导小组及其办公室工作规则,为纪委全面履行监督责任提供坚实有力保障。今年以来,张店区委常委会专题研究党风廉政建设工作9次,基层党组织层面研究党风廉政建设问题400余次,区委同意移送司法案件2起。
张店区探索“网络+网格”双网管理模式,推行党风廉政建设网格化监管。同时,认真践行监督执纪“四种形态”、机关作风建设月报告、零报告制度,特别是围绕践行“第一种形态”对各主体单位的日常工作运行做到心知肚明、了然于胸、压实责任、过程管控。并且坚持早提醒、严教育,制定《关于规范党员干部廉政谈话工作的实施办法》,精准区分提醒谈话、警示谈话和诫勉谈话的不同运用方式,明纪树规防患于未然。截至目前,张店区各级党组织共进行提醒谈话1905人次、警示谈话143人次、诫勉谈话21人次。
“打铁还需自身硬”,针对换届以来张店全区纪检监察干部人员变动大的实际,张店区纪委确定今年以“素质提升年”为抓手,通过以制促学“提能力”、以老带新“传帮带”、以岗练兵“强内功”、以案代训“压担子”、以片为阵“促协作”、以镜为鉴“知敬畏”等六种方式,全面提升纪检监察干部队伍的整体素质和业务能力,克服本领恐慌。目前,已先后组织全区纪检监察干部参加中央、省、市业务培训共计260余人次,开展以案释纪专题培训3次
严肃问责
倒逼责任全面落实
“以步步留痕倒逼事事落实,着力打造定责、履责、督责、尽责、问责环环相扣的责任落实链条,实施项目化推动、销号式管理,以‘有形抓手’落实‘无形责任’。”孔杰介绍,张店区纪委强化责任追究,倒逼责任落实,每月对“两个责任”落实不力的实行提醒谈话；季度考核排名末位的,对单位党组织和相关责任人实行诫勉谈话。对发生重大违法违纪案件的单位,实行党风廉政建设考核“一票否决”,坚持“一案双查”,以问责促担当。
今年以来,张店区纪委对落实全面从严治党主体责任不力的3个单位进行问责,涉及4人,其中诫勉谈话1人,党内警告2人,批评教育责令作出书面检查1人。
同时,张店区纪委强化通报力度,坚持把通报曝光作为严肃问责的重要手段,围绕重要节点,通过鲁中晨报、廉政张店网站等媒体公开曝光,在全区党员干部中形成强有力的警示震慑效应和浓厚的问责氛围。并且落实责任追究结果在工作考评和干部考核中的应用,真正通过问责这一手段及时发现并解决影响工作推进的各种问题,环环相扣、步步为营,最终促使目标任务得到落实。上半年,围绕环保问题问责科级干部7人。
此外,张店区纪委最大限度发挥派驻监督的“探头”和“显微镜”作用,对驻在联系单位实行全过程全时段驻在监督。围绕“六项纪律”、信访多发环节和领域、落实“两个责任”不力、扶贫领域等重点,开展全覆盖的精准巡察。
“要严格落实‘两个责任’,充分发挥好我区党风廉政建设责任日常监管评估系统、廉政谈话室作用,把监督执纪落实到日常,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要自觉树立良好形象,自觉做到干净做人、清廉做事。”孙来斌说。
本报通讯员 商健 杨杨
精准把脉
压紧压实主体责任
“基层党员领导干部一定要坚定理想信念,树牢‘四个意识’,严守党的政治纪律和政治规矩,绝不能挑战党章党规,绝不能挑战人民群众的所期所盼,真正把讲规矩、守纪律作为我们党员领导干部的生命线。”张店区委书记孙来斌说。
7月10日,孙来斌与马尚镇副科级以上领导干部、村(居)党组织书记进行廉政谈话时,围绕落实好党风廉政建设工作任务提出要求,带头落实班子主要负责人的第一责任。
截至目前,张店区级党政班子成员分别开展集体廉政谈话14次,对625名基层党员干部进行了廉政提醒。
今年以来,张店区坚持把全面从严治党主体责任当作政治之责、书记之责、“关键少数”之责来抓。调整党风廉政建设工作领导小组,严格落实区级领导党风廉政工作挂包责任制,以上率下、传导压力、层层落实。张店区委常委会定期专题研究党风廉政建设工作,做到常态化、制度化。区委书记作为“第一责任人”主动扛起主体责任,做到“四个亲自”,认真践行一线工作法；张店区委常委按照“四个一”工作机制和“一岗双责”要求,每月同步督导挂包镇、街道党(工)委主体责任落实情况。
同时,张店区委书记、区长定期向淄博市纪委全委会述廉述责,盯紧“关键少数”。开展镇(街道)部门党政正职向张店区纪委全委会述责述廉,全区实现区镇村(居)述责述廉全覆盖,今年以来基层共开展述责述廉360人次。“对民主测评或在述责述廉过程中反映问题突出的,纪委会同有关部门进行严肃处理。”张店区委常委、纪委书记孔杰介绍。
聚焦主业
落细落实监督责任
“不仅要坚持挺纪在前,堵住‘人情关’,还要精准监督执纪,‘动真格’。”孔杰说,张店区委高度重视纪检监察组织的监督责任,区委定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,协调解决重大问题。进一步健全党风廉政建设责任制领导小组及其办公室工作规则,为纪委全面履行监督责任提供坚实有力保障。今年以来,张店区委常委会专题研究党风廉政建设工作9次,基层党组织层面研究党风廉政建设问题400余次,区委同意移送司法案件2起。
张店区探索“网络+网格”双网管理模式,推行党风廉政建设网格化监管。同时,认真践行监督执纪“四种形态”、机关作风建设月报告、零报告制度,特别是围绕践行“第一种形态”对各主体单位的日常工作运行做到心知肚明、了然于胸、压实责任、过程管控。并且坚持早提醒、严教育,制定《关于规范党员干部廉政谈话工作的实施办法》,精准区分提醒谈话、警示谈话和诫勉谈话的不同运用方式,明纪树规防患于未然。截至目前,张店区各级党组织共进行提醒谈话1905人次、警示谈话143人次、诫勉谈话21人次。
“打铁还需自身硬”,针对换届以来张店全区纪检监察干部人员变动大的实际,张店区纪委确定今年以“素质提升年”为抓手,通过以制促学“提能力”、以老带新“传帮带”、以岗练兵“强内功”、以案代训“压担子”、以片为阵“促协作”、以镜为鉴“知敬畏”等六种方式,全面提升纪检监察干部队伍的整体素质和业务能力,克服本领恐慌。目前,已先后组织全区纪检监察干部参加中央、省、市业务培训共计260余人次,开展以案释纪专题培训3次
严肃问责
倒逼责任全面落实
“以步步留痕倒逼事事落实,着力打造定责、履责、督责、尽责、问责环环相扣的责任落实链条,实施项目化推动、销号式管理,以‘有形抓手’落实‘无形责任’。”孔杰介绍,张店区纪委强化责任追究,倒逼责任落实,每月对“两个责任”落实不力的实行提醒谈话；季度考核排名末位的,对单位党组织和相关责任人实行诫勉谈话。对发生重大违法违纪案件的单位,实行党风廉政建设考核“一票否决”,坚持“一案双查”,以问责促担当。
今年以来,张店区纪委对落实全面从严治党主体责任不力的3个单位进行问责,涉及4人,其中诫勉谈话1人,党内警告2人,批评教育责令作出书面检查1人。
同时,张店区纪委强化通报力度,坚持把通报曝光作为严肃问责的重要手段,围绕重要节点,通过鲁中晨报、廉政张店网站等媒体公开曝光,在全区党员干部中形成强有力的警示震慑效应和浓厚的问责氛围。并且落实责任追究结果在工作考评和干部考核中的应用,真正通过问责这一手段及时发现并解决影响工作推进的各种问题,环环相扣、步步为营,最终促使目标任务得到落实。上半年,围绕环保问题问责科级干部7人。
此外,张店区纪委最大限度发挥派驻监督的“探头”和“显微镜”作用,对驻在联系单位实行全过程全时段驻在监督。围绕“六项纪律”、信访多发环节和领域、落实“两个责任”不力、扶贫领域等重点,开展全覆盖的精准巡察。
“要严格落实‘两个责任’,充分发挥好我区党风廉政建设责任日常监管评估系统、廉政谈话室作用,把监督执纪落实到日常,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要自觉树立良好形象,自觉做到干净做人、清廉做事。”孙来斌说。