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泰安绘就旅游改革发展四年蓝图

力争到2020年,旅游消费总额占全市GDP比重1/4

2017-07-21 作者: 姜言明 郑莉 来源: 大众日报
  ◆7月13日,泰安市召开全域旅游发展暨全域旅游推进会,下发了《泰安市旅游业改革发展四年行动计划(2017—2020年)》(以下简称《计划》)。根据《计划》,到2020年,全市旅游消费总额达到1000亿元,占全市GDP的比重达到25%。
  “泰安的旅游资源得天独厚,在发展全域旅游方面走在前列,我们完全有这个条件和基础,也应该有这个责任和担当。全市上下必须进一步增强责任感和紧迫感,把推进全域旅游发展,作为贯彻省委新旧动能转换重大工程的具体行动,作为推动泰安旅游‘二次创业’的突破口,作为推进产业跨界融合发展、加快建设富裕文明幸福新泰安的战略选择,抢抓机遇,以走在前列的目标定位谋划旅游。”泰安市委书记王云鹏在会上表示。
  □ 本报记者 姜言明 郑 莉 
    本报通讯员 夏丽苗


制订近中远三期目标
  为抢抓全域旅游发展新机遇,增创旅游发展新优势,推动泰安市由旅游资源大市向旅游经济强市、旅游品牌名市升级,根据《山东省促进旅游业改革发展的实施意见》精神,结合泰安市实际制定了近期、中期和远景目标。
  近期目标(2017—2018年),保持旅游经济稳步发展,着力提质增效。到2018年,旅游消费总额达800亿元,初步形成集旅游观光、休闲度假、文化体验、商务会展等功能于一体的四位一体产业发展模式,构建起品牌形象鲜明、休闲产品丰富、服务功能完善、主客和谐共享的旅游业发展新格局。
  中期目标(2019—2020年),全面完成旅游业的整体转型。到2020年,旅游消费总额达到1000亿元,占全市GDP的比重达到25%,占服务业增加值的比重稳定在45%以上;乡村旅游收入占旅游总收入的比重稳定在30%以上;旅游带动就业人数占全社会就业人数的比重超过20%。旅游业成为泰安市国民经济体系中的强力支柱产业。
  远景目标(2021—2025年),实现旅游业全域化、品质化、国际化、智慧化发展,建成宜居宜业宜游的旅游胜地,在国际上有较大的影响力、吸引力,成为国际旅游的必选城市和国内旅游的首选城市。
注重核心景区提升
  泰安市将把全域旅游发展理念及要求融入到国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用、生态环境保护等各类规划之中,实现旅游规划与相关规划的衔接融合,逐步实现多规融合。
  坚持“一张蓝图管到底”增强旅游规划的严肃性和连续性,对总体规划、专项规划、重点项目规划等各类涉旅规划的修订调整,严格按程序报批。
  以提升城市旅游中心区为核心实现“中优”,以发展徂徕山汶河休闲度假为引领推进城市“南拓”,以建设泰城慢生活区为龙头加快城市“东展”,以打造西部旅游度假区为依托促进城市“西联”,整体建成宜居、乐游、颐养、平安的全域旅游格局。
  根据《计划》,将实施旅游核心景区提升行动。全力推动泰山景区提档升级,加快泰山慢谷建设,构建观光休闲、宗教旅游、研学旅游、遗产旅游等多元化的产品体系,壮大泰山旅游品牌优势。到2020年泰山景区年接待能力达到1000万人次,实现收入20亿元。
  完善徂徕山汶河景区旅游功能,按照国家级旅游度假区的定位和标准,加快旅游项目建设和内涵提升,打造集运动休闲、历史体验、田园风光、康乐养生等为一体的综合性大景区。到2020年,建成国家级旅游度假区,年接待能力达到200万人次,实现收入2亿元。
  抓好东平湖——白佛山景区一体化规划建设,打造儒风运河黄金旅游线,推出影视产业、休闲渔业等旅游产品,建成泰安旅游休闲重要板块。到2020年,建成国家5A级景区,年接待能力达到400万人次,实现收入5亿元。
推动旅游产品供给侧改革
  加快历史文化轴建设步伐,挖掘历史文化内涵,实施老城区改造和古城修复,恢复古城记忆,再现古城神韵。创新布局文化旅游商贸业态,打造集历史展示、文化体验、购物休闲、游客服务游览观光于一体的特色文化街区。立足建设西部现代化宜居宜游新城,在高铁新区和泰安旅游经济开发区适宜位置,规划发展具有度假酒店、休闲娱乐、滨湖景观、康体养生等多功能的特色街区。统一改造提升环山路、观光路沿线现有的餐饮住宿设施,发展特色餐饮、精品民宿。重点打造宝龙美食文化街、银座金街、老县衙特色美食街等综合性美食街区。
  加快品牌化发展,推进产业提档升级,到2020年,全市5A景区达到2家,4A以上景区达到14家,新增国家旅游度假区1家,省级旅游度假区1家。
  大力推进传统观光景区整体改造提升,丰富内涵,完善配套,优化服务,不断提升景区品质,力争85%的现有A级景区达到国家3A以上景区标准。
  重点推进泰山慢谷、徂徕山汶河景区、大汶口文化景区、碧霞湖旅游度假区、旅游特色小镇、泰山九女峰乡村旅游度假区等旅游大项目。每个县市区策划储备不少于5个旅游类大项目,新引进、落地投资超10亿元的旅游大项目不少于1个,于2020年前建成或基本建成。
  打造旅游特色街区。加快历史文化轴建设步伐,挖掘历史文化内涵,实施老城区改造和古城修复。创新布局文化旅游商贸业态,打造集历史展示、文化体验、购物休闲、游客服务、游览观光于一体的特色文化街区。
  与此同时,通过实施“旅游+”融合发展行动,积极推动旅游业与新型工业化、现代农业、文化产业、康体养生产业信息产业、体育产业、教育产业等相结合。
  泰安市将利用4年时间,通过实施《计划》,把旅游业发展成富民产业和幸福产业,实现旅游王牌经济牵引效应,带动经济社会更好更快发展,推动泰安市由旅游资源大市向旅游经济强市、旅游品牌名市升级。旅游项目投入持续加大,投资年均增长15%以上;旅游产出扩量、占比不断提高,全市游客接待人次和旅游消费总额年均增长分别保持8%和12%以上,旅游消费总额占服务业增加值的比重、全市GDP的比重持续提升。到2020年,旅游消费总额达到1000亿元,占全市GDP的比重达到25%,占服务业增加值的比重稳定在45%以上。