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创卫迎审是重要的民生工程,也是检验干部作风的试金石

一城荣耀 全民责任

2017-07-14 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 宋学宝 张 鹏
    本报通讯员 王炳芹 傅汝强
  
  炎炎夏日,诸城市大街小巷活跃着一支队伍,对市容市貌、居民区和公共场所卫生进行督导整改,参加义务劳动,清大街、整理绿化带、拆违建。
  最初,这支队伍的成员由市级领导、机关事业单位党员的普通干部职工组成。后来,企业团体、居民群众陆续加入,甚至小学生、幼儿园娃娃也开始跟在大人身后捡起垃圾、拿起了扫帚。
  3月底以来,诸城市为迎接国家卫生城市复审(简称迎审)而进行了一场民生工程,党员干部以上率下、全民参与。同时,迎审活动成为锤炼党员干部作风的一个主战场,敲响了作风建设年真抓实干的“第一锤”。
干部“沉下去”:
街头巷尾常见市长、局长

  “以前在电视里看新闻见领导多,现在在街头巷尾经常就碰上市长、局长。他们一大早就在各条街、各小区里转悠,很多历史遗留问题没几天就给解决了。”东坡小区居民张先生谈起创卫迎审中的干部作风,忍不住点赞。
  诸城市妇联主席许莉最近往公园和商场跑得比较多,看边边角角,查卫生,找问题。自从市里安排妇联和卫计、科协等联合包靠东坡社区网格迎审工作100多天来,她和妇联十几个同事走遍了网格内每条街、每个角落,什么地方有东西要清、哪个地方有店主得常去沟通督促做好“门前五包”,她们都如数家珍。
  “教者,效也,上为之,下效之”。群众看党员、党员看干部,领导干部以身作则、率先垂范,大家就会跟着学、照着做。在迎审工作中,诸城市把抓干部以上率下作为突破口,掀起真抓实干第一波热潮。市里成立市委书记挂帅的迎审工作领导小组,将迎审工作列入全市重大民生项目,谋全局、带全局。
  3月底以来,诸城市委、市政府主要领导加班加点到迎审现场观摩、调度20余次。为将责任细分到人,该市出台《区域社区网格包靠责任制实施意见》,实行市级领导班子包靠网格制度,即在主要迎审区域设置30个网格,每个网格由1名市级领导班子成员牵头、3-5个部门主要负责人任包靠人(其中一人为网格长),配齐迎审督导员,对网格长、网格员日常巡查监督发现的问题及时解决。这一迎审包靠责任制,将市级领导干部、部门主要负责人、普通党员干部等捆绑在一起,全面增加压力传递机制,真正做到“千斤重担人人挑,人人身上有指标”。
  该市市长刘峰梅跑迎审一线督导,皮肤被晒暴皮。市委副书记孙吉海、市迎审办主任单东升和副主任们每天用脚步丈量出无数个“万步”,走遍了城区的每个角落,工作时间过成了“白加黑”的持续模式。
  领导干部以上率下的带动示范,让各部门(单位)责任与压力同现。全市所有党政机关干部除了一线督导包靠外,业余时间都身体力行地走上了大街开展义务劳动。许多部门单位全体干部职工每天早上5:30到包靠社区进行督导和义务劳动,市直部门干部职工每周六、周日或者下午班后定点到包靠社区开展活动。目前,全市机关事业单位干部职工已全部参与督导和义务劳动。
问题“亮出来”:
坚持严格问责

  “迎接国家卫生城市复审是一场重要的民生工程,也是一场检验干部作风的试金石。”诸城市委书记桑福岭多次在领导干部会议上如是说。为做好这项民生工程,该市实施倒逼机制,坚持严格问责,向不良作风“亮剑”。
  6月14日,诸城市印发《关于对迎接国家卫生城市复审工作严格督查问责的通知》。市纪委、市委组织部、市委市政府督查局和市迎审办成立督查组,对各网格迎审工作进行专项督查。督查对象为各网格的市级包靠领导、网格长、协助包靠的部门负责人、迎审督导员的包靠督导责任落实情况;各有关街道(园区)、社区、村居属地责任落实情况;网格内机关、企事业单位主体责任落实情况;卫计、城管、住建、市政、市场监管、商务、环保、水利等迎审职能部门监管指导责任落实情况。发现问题后下达整改意见书,责任单位3天内整改不到位的,市纪委24小时内对相关责任人处理到位、公开通报曝光。发现问题不通报的,逐级写出书面检查。各有关人员的现实表现作为领导班子配备和干部选拔任用的重要参考,对消极被动、督导整改不力的,跟上组织处理。
  截至6月20日,该市纪检监察机关对迎审工作不力情况进行责任追究76人,其中党内警告处分8人,诫勉谈话18人,批评教育11人,警示谈话16人,提醒谈话23人。
民生“看得见”:
刷新一座城

  “堵在小区门口多少年的占道经营、乱搭乱建这次竟然清理了!以前出个门也费劲,早市一撤门口又垃圾成堆。”福光花园的居民李文涛在外都不好意思说是这个小区的,“这一清理整治,出门感觉顺溜了,真心希望大家一起好好维护下去,前几天我到社区报名当义务监督员了。”
  前有党员引领,后有问责倒逼。诸城迎审工作短短几个月即见成效:修整街巷10万余平方米、投资1100余万元;粉刷墙面35万平方米、投资300余万元;卫计、公安、市场监管、住建等部门组成的联合执法工作组清理整顿“五小单位”;规范早市、晚市后,为方便居民,该市新增30个惠民早餐点。重点控制区域违法建设的查处率和拆除率达到百分之百,除存量违法建设6.5万多平方米,其中集中拆除龙城市场、龙都建材城、南关路、福光花园等违法建设5025处,拆除面积108101平方米。
  每天早上5点,胡善清就开始走在大街小巷中查看,他目前是诸城市迎审办副主任、卫计局局长,对创卫迎审工作摸得清、把得严。
  “迎接国家卫生城市复审不仅刷新了一座城、全面唤醒了诸城的精气神,抓准、抓对、抓实的党员干部作风建设也亮堂了老百姓的心,我们发现迎审这件事在群众中和网上好评如潮。”胡善清说。