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以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线

高密:新旧动能转换增创新优势

2017-06-16 作者: 宋学宝 通讯员 王喜进 报道 来源: 大众日报
  □记者 宋学宝 通讯员 王喜进 报道
  本报高密讯 今年以来,高密市以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以开展作风建设年活动为抓手,加快新旧动能转换,促进了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。一季度,完成地区生产总值170.6亿元,增长8.6%;1至4月份,完成一般公共预算收入17.8亿元,全社会固定资产投资122.5亿元,同比分别增长9.1%和11.7%。
  高密市始终把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,坚持工业强市、实业兴市不动摇,全力打牢实体经济这个根基,在转型升级、提质增效中培育壮大产业集群。这个市持续开展重点企业提升工程,在精准帮扶、梯次推进中做大做强龙头企业,按产业筛选3至5家骨干企业,加强领导包靠、要素集聚和跟踪服务,推动企业突破发展。还通过创新招商、精准招商等形式,着力突破引进一批支撑作用强、市场潜力大的大项目、好项目,一季度,共完成招商引资各类项目28个,实际到位资金17.6亿元,力争年内完成招商引资55亿元以上。今年1至4月份,全市规模以上工业企业实现主营业务收入650.5亿元、利税54.4亿元,同比分别增长12.4%和14%;实施过亿元工业项目143个,实现高新技术产业产值155.9亿元、增长20.7%。该市积极对接中国制造“2025”和“互联网+”,支持企业技术改造、增资扩产,促进企业设备升级和互联网化提升。目前已形成800亿级纺织服装产业、500亿级机械装备产业和100亿级劳保制鞋产业,并形成300亿级节能环保产业和100亿级生物医药产业。
  高密市紧紧扣住创新驱动这个核心,在动能转换、内生增长中增创新的发展优势。坚持以增强产业内生动力为基点,把发展重心、资源和空间聚焦到提高创新能力上。强化企业创新主体地位,深入推广豪迈集团改善就是创新的做法,大力实施名牌名标战略,着力完善知识产权保护服务体系,引导企业开展研发、生产、营销、管理等全员全过程创新,全市高新技术企业达到22家,新获国家授权专利364项。这个市积极推动人力资源服务产业园、高端人才创业园、中科智谷创业园上档升级,新建泰山产业领军人才创业基地、大学生创业孵化基地等创新平台,完善创业辅导、扶持和服务体系,探索众创、众筹等新模式,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。截至目前,这个市已建成科技孵化器、企业加速器等创新创业载体100余万平方米,潍坊市级以上企业研发机构达到159家,设立院士工作站7家,组建产业技术创新战略联盟13家。该市还深入实施“人才强市”战略,完善引才育才机制,改善用才留才环境,形成了知识流、技术流、人才流的“强磁地带”,目前已引进“国家千人计划专家”等省级以上重点人才65名。
  高密市分类施策去产能,针对出清“僵尸企业”和落后产能,综合运用市场、法治办法,指导企业开展债务重组、破产清算,对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”,以及环保、安全生产不达标且整改无望的企业,压缩退出相关贷款。目前,已完成处置新美纺织有限公司、大鹏制针有限公司等4家“僵尸企业”。同时,在减税、降费、降低生产要素成本上加大工作力度。引导企业降低生产成本,其中,豪迈集团通过技改工作效率提高30%以上,用工成本降低20%以上,节约成本约5271万元;孚日集团通过加强内部管理,水电气等综合消耗近三年连续保持3%的降幅,年节约成本约1500万元。该市还深入推进行政审批制度改革,理清部门(单位)存在的相关证照年检、培训等事项,拟保留23个部门的40项年检类事项及31项与证照核发、年检挂钩的指定培训事项。根据《关于调整市级政府部门权力清单的通知》要求,对纳入市级行政权力清单管理的部分行政权力事项进行调整,已取消110项、新增125项、调整20项,共计255项。