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潍坊高新区金融创新为转型发展提供资本支撑

政府小比例出资引导社会资本流向

2017-06-09 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 杨国胜 张 蓓 
    本报通讯员 庄 健 赵 迪
  
  不久前,国内顶尖投资人周炜来到潍坊高新区,他是盈创业投资基金的主管合伙人,曾主导投资京东商城、小咖秀、喜马拉雅移动电台等一系列著名的互联网公司。这次,他代表凯鹏华盈来与潍坊高新区签约。
  在潍坊高新区金融投资控股有限公司总经理胡洁看来,只有坚持和最顶尖的基金合作,站在巨人的肩膀上,才能更好地成长为一个巨人。成立政府产业引导基金是潍坊高新区政府基金与社会资本合作的首个项目,是一只政府引导基金。通俗来说,就是政府通过小比例出资引导社会资本流向成长型企业,从而扶持企业发展。而高新区的这只基金,除了凯鹏华盈外,还有北京工业发展投资管理有限公司、金沙江创投等社会资本参与。
  融资难,融资贵,始终是制约中小微企业创新发展的一大难题。高新区通过政府基金引导的方式,让社会资本跟进投入高成长性的中小微企业,破解实体经济的融资难题。
  “通过做这个基金,可以使国有资产保值增值,更重要的是为企业发展、产业升级带来一系列积极的改变。”胡洁说,通过基金的设立来撬动一些社会资本,实现对国有资本的一个放大和补充。企业也需要更多元化、更有针对性的融资方式来提高融资效率。
  位于高新区的华滋自动化股份有限公司,是国内最大的圆刀模切机生产商。近年来,企业的快速成长既让他们欣喜,但同时也感受到了越来越大的资金压力。压力主要来自于市场量攀增、客户需求量增加导致的产能不足,以及研发、技术类的投入。
  今年,华滋公司准备上市,由于上市前公司的股份没有价格,无法通过售卖获得融资,因此,企业面临上市前的融资真空期。而此时传统的融资方式已不能满足华滋的需求。
  “原来融资要提供一些固定资产、互保单位,对我们这种轻资产的实体企业来说,可能不具备这些条件,再一个互保这一块,风险性也比较大。”山东华滋自动化技术股份有限公司董事长宋光辉说。
  金融机构为了减低风险,传统的方式就是土地、厂房这种容易变现的抵押。随着风险补偿、引导基金这种政府资信和信用工具的介入,金融机构金融创新的力度正在加大。
  目前,高新区已有拜尔检测、科澜新材等5家企业获得省直投基金投资支持,累计获得投资资金1500余万元。另外,尚德软件、美珂新材等多家齐鲁股权交易中心挂牌企业正积极对接省直投基金投资。
  “扩大政府创业投资引导基金规模,通过政策引导、阶段参股、跟进投资、投资保障和风险补助等方式,引导天使投资、创投机构投资重大科技研发项目、科技成果转化项目和高成长性初创期科技企业,完善政府引导基金的引导保障功能;做强做大国有产业发展基金,努力做到专业化、规范化运营。”潍坊高新区投融资管理服务中心主任安斌说,2017年高新区将通过三种方式发展政府主导的股权投资基金:财政性资金尚无力大规模注资的情况下,通过政府增信措施撬动金融资本,尽快扩大投资规模,以规模效益分散投资风险的同时,提高资本市场影响力;加强与一流投资机构的合作,以专业分散投资风险;通过国有产业基金的股权投资,结合政府主导的融资担保体系,引导金融机构扩大信贷投放,实现债股结合的突破,以不同金融工具的合理搭配分散风险,实现国有运营资本的保值增值。  
  “2017年,我们国有产业发展基金争取融资30亿元,实现百亿级投融资规模,提高政策性金融的保障能力。”安斌说,同时,以高新区产业发展规划为导向,填补科技金融的短板,设立6家以上不同产业领域,不同投资阶段的股权投资基金;加强存量企业筛选和基金支持,建立不低于100家企业的信用信息库;探索基金招商的新模式,与金沙江创投合作,采用“基金+基地”模式,启动600亩的智能制造工业园的建设,引进至少5家规模以上高新技术企业;采用“创业+创投”模式引进国内知名的天使投资机构,通过一流创投机构的投资专业能力和资本市场影响力,挖掘和吸引更多优质项目落地,助推科技企业快速成长。