□ 张 蓓 宋学宝 刘中华
潍坊市1.61万平方公里的土地上,流淌着大大小小的河流,如何保持河清水洁的良好生态环境?记者从5月26日潍坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到,覆盖潍坊市所有河流的市、县、镇、村四级河长制组织体系已全面建立,将通过“全面排查、系统整治、巩固提高”,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、潍美天下”的美丽景象。
潍坊是一个严重缺水的城市,2013年8月至今更是遭遇了连年干旱。在这种极端缺水的情况下,却存在水污染、河道断流、侵占河道、湿地萎缩、地下水超采、海水入侵等诸多问题。实行河长制,就是要统筹解决这些问题,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。同时,实行河长制也是潍坊市落实“一三四七”目标任务和战略重点,推动新旧动能转换,倒逼产业转型升级,实现绿色发展的重大机遇和现实选择。
“根据市委、市政府主要领导的指示精神,在国家要求2018年底、省要求2017年底全面实行河长制的基础上,明确提出了‘自6月底开始全市所有河湖全面实行河长制,年底河湖管理保护取得明显成效’的目标。”潍坊市水利局局长周寿宗介绍。
“河长制”为潍坊的河流配备了重量级“管家”。潍坊市委书记、市长是市级“总河长”,市委副书记、常务副市长、分管农业的副市长是“副总河长”,潍河、小清河、弥河、北胶莱河、白浪河、汶河、渠河、虞河等8条重要河流由市领导任市级“河长”,分别确定了一个市直部门为联系单位,该部门主要负责人任河长助理。县市区也设立了总河长、河长,各镇(街)、村(社区)均分级分段设立了河长。
与此同时,5月17日《潍坊市全面实行河长制实施方案》正式印发实施,明确了到2020年和2030年的工作目标。通过实施加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六方面38项任务,使潍坊市水环境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生态系统实现良性循环。
实际上,为贯彻落实国务院“水十条”,潍坊市去年出台了《潍坊市水污染防治工作方案》,这次又出台了《潍坊市全面实行河长制实施方案》,对于推动落实潍坊市水污染防治行动计划具有十分重要的意义。
“我理解,‘河长制’就是把环境保护、治水任务和党委政府的责任分工结合起来,把党委政府领导成员的责任具体落到实处,形成工作大格局,有利于攻坚克难。”潍坊市环保局副局长谢振溪认为,通过“河长制”这样一个非常好的制度创新、河长办这样一个非常好的工作平台,再加上督察问责工作机制,潍坊市的水污染防治工作方案一定会逐步落到实处。
根据河长制工作的“全面排查、系统整治、巩固提高”三步走战略,目前,潍坊市河湖问题排查工作已全面开展。将对全市境内所有河湖开展问题排查工作,厘清干支流关系,建立干流、一级支流、二级支流目录,查明问题,摸清底数,针对河湖存在的“八乱”(乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排)问题,开展“清河行动”。全面排查后,将进行第二步系统整治。即针对每条河湖存在的问题制定综合整治方案,明确工作任务,制定工作标准,确定三年行动计划,并分解下达任务指标,抓好督导检查,按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核,确保各项工作任务落到实处。第三步,即在河湖水事秩序走上正轨、河湖生态系统基本恢复后,通过建章立制,规范河湖管理和保护,维护河湖健康生命,实现河湖永续利用。
“全面实行河长制是一项需要长期坚持并持续开展的工作,要像保护文化遗产一样爱护我们的河湖,河流保护需要我们一代代人去努力。”周寿宗说,相信经过全市人民的共同努力,全市河湖将变得水更清、河更畅、岸更绿、景更美,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、秀美潍坊”的美好愿景。
潍坊市1.61万平方公里的土地上,流淌着大大小小的河流,如何保持河清水洁的良好生态环境?记者从5月26日潍坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到,覆盖潍坊市所有河流的市、县、镇、村四级河长制组织体系已全面建立,将通过“全面排查、系统整治、巩固提高”,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、潍美天下”的美丽景象。
潍坊是一个严重缺水的城市,2013年8月至今更是遭遇了连年干旱。在这种极端缺水的情况下,却存在水污染、河道断流、侵占河道、湿地萎缩、地下水超采、海水入侵等诸多问题。实行河长制,就是要统筹解决这些问题,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。同时,实行河长制也是潍坊市落实“一三四七”目标任务和战略重点,推动新旧动能转换,倒逼产业转型升级,实现绿色发展的重大机遇和现实选择。
“根据市委、市政府主要领导的指示精神,在国家要求2018年底、省要求2017年底全面实行河长制的基础上,明确提出了‘自6月底开始全市所有河湖全面实行河长制,年底河湖管理保护取得明显成效’的目标。”潍坊市水利局局长周寿宗介绍。
“河长制”为潍坊的河流配备了重量级“管家”。潍坊市委书记、市长是市级“总河长”,市委副书记、常务副市长、分管农业的副市长是“副总河长”,潍河、小清河、弥河、北胶莱河、白浪河、汶河、渠河、虞河等8条重要河流由市领导任市级“河长”,分别确定了一个市直部门为联系单位,该部门主要负责人任河长助理。县市区也设立了总河长、河长,各镇(街)、村(社区)均分级分段设立了河长。
与此同时,5月17日《潍坊市全面实行河长制实施方案》正式印发实施,明确了到2020年和2030年的工作目标。通过实施加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六方面38项任务,使潍坊市水环境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生态系统实现良性循环。
实际上,为贯彻落实国务院“水十条”,潍坊市去年出台了《潍坊市水污染防治工作方案》,这次又出台了《潍坊市全面实行河长制实施方案》,对于推动落实潍坊市水污染防治行动计划具有十分重要的意义。
“我理解,‘河长制’就是把环境保护、治水任务和党委政府的责任分工结合起来,把党委政府领导成员的责任具体落到实处,形成工作大格局,有利于攻坚克难。”潍坊市环保局副局长谢振溪认为,通过“河长制”这样一个非常好的制度创新、河长办这样一个非常好的工作平台,再加上督察问责工作机制,潍坊市的水污染防治工作方案一定会逐步落到实处。
根据河长制工作的“全面排查、系统整治、巩固提高”三步走战略,目前,潍坊市河湖问题排查工作已全面开展。将对全市境内所有河湖开展问题排查工作,厘清干支流关系,建立干流、一级支流、二级支流目录,查明问题,摸清底数,针对河湖存在的“八乱”(乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排)问题,开展“清河行动”。全面排查后,将进行第二步系统整治。即针对每条河湖存在的问题制定综合整治方案,明确工作任务,制定工作标准,确定三年行动计划,并分解下达任务指标,抓好督导检查,按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核,确保各项工作任务落到实处。第三步,即在河湖水事秩序走上正轨、河湖生态系统基本恢复后,通过建章立制,规范河湖管理和保护,维护河湖健康生命,实现河湖永续利用。
“全面实行河长制是一项需要长期坚持并持续开展的工作,要像保护文化遗产一样爱护我们的河湖,河流保护需要我们一代代人去努力。”周寿宗说,相信经过全市人民的共同努力,全市河湖将变得水更清、河更畅、岸更绿、景更美,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、秀美潍坊”的美好愿景。