□ 本报记者 王 爽
本报通讯员 崔广勋
4月底蒜薹上市以来,国内多家主流媒体报道了河南、江苏、山东等地蒜薹滞销、价格暴跌的新闻,但在兰陵县,却呈现出蒜薹产销两旺的景象,见不到蒜农为销售蒜薹愁眉苦脸、叫苦连天。据该县物价局局长廖俊宽介绍,从交易和蒜薹价格监测情况看,该县蒜薹无滞销,监测期间平均价格每斤2.59元。
同样的市场环境,出现如此巨大的销售和价格反差,除了兰陵蒜薹品质优、耐储存、政府加强购销宏观调控外,一个主要原因来自于一项农业供给侧结构性改革的制度设计:政府出资、中国人寿财险等保险公司承保,为蒜农办理了蒜薹目标价格保险。
兰陵县县长孙伟介绍,该县是全国著名的大蒜之乡,种植面积33万亩,分别占山东省、全国可入贮蒜薹面积的15.9%和7.3%。由于蒜薹采摘、上市、储存、销售时间集中,变幻莫测的市场行情,时常使蒜农陷入“丰产不丰收”的经营困局,价格高低走势直接关系到农民增收和社会稳定。
据了解,兰陵县蒜薹目标价格保险始于2016年。按照国务院关于开展农产品目标价格保险试点,丰富农业保险风险管理工具的要求,为帮助蒜农规避市场价格风险,省、市、县政府及物价部门通过与中国人寿财险等公司协调沟通,共同研究推出了创新型特色保险产品——“兰陵蒜薹目标价格指数保险”。全县共投保蒜薹面积19万亩,当年中国人寿财险等保险公司共计赔付蒜农1390万元,化解了“价贱伤农”之痛。
在今年的承保工作中,为提高风险保障额度,降低蒜农保费支出,中国人寿财险兰陵支公司积极配合物价部门收集蒜农建议,结合蒜薹种植成本构成等新情况,组织开展专项调研。经过科学测算和反复研究并报省物价部门同意,今年蒜薹价格保险目标价格由去年的每斤2.65元提高至每斤2.75元,每亩蒜薹保额1500元,只要蒜薹价格低于每斤2.75元、蒜薹收入每亩低于1500元,就由保险公司按条款约定赔偿差价。保险费率7%,即每亩保费105元,其中各级财政承担80%(84元),蒜农只承担20%(21元),比去年减少负担3元。
兰陵县副县长周东峰说,该保险旨在建立蒜薹价格风险机制,分散和化解生产经营风险,保障蒜农收益和基本生产能力,减轻政府蒜薹购销工作压力。为了将蒜薹保险办成阳光工程、惠民工程、富民工程,县政府按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则,专门印发了实施方案,并组织召开专题会议进行安排部署。全县承保工作于3月20日全面完成,共有5.2万户蒜农参加保险,承保面积近30万亩,参保率90%以上,保险金额达4.45亿元。
兰陵县物价局局长廖俊宽告诉记者,进入4月下旬,全县蒜薹进入收获季节,蒜薹价格监测工作正式启动。作为保险期内蒜薹价格的直接数据来源,全县设立了60处蒜薹价格采集点,每天采集蒜薹收购价格并上报,及时掌握市场供求变化和价格变动情况,并在山东价格指数平台公开发布,主动接受监督、实现信息透明。目前蒜薹交易全部结束,从监测情况看,监测期间总体平均价格为每斤2.59元,保持在合理区间,没有出现大起大落,农民纷纷为政府和保险公司的这一惠民之举“点赞”。
中国人寿财险兰陵支公司经理姜志辉表示,按照保险合同约定,当实际价格低于目标价格时,保险公司对跌幅部分进行赔偿。假若今年保险期限内蒜薹的实际价格最终确定为每斤2.59元,该公司将向蒜农每亩赔偿87.27元,全县参与承保的保险公司需要向蒜农赔偿2600多万元。目前,相关工作正在有条不紊地进行中。
兰陵县长城镇党委书记王志乾介绍说,尽管市场化运作,蒜农投保自愿,但因为保险费的80%由政府“埋单”,且去年都获得了保险补偿,今年大家投保的积极性异常高涨,全镇共向中国人寿财险投保4.97万亩,投保率几乎达到100%。由于蒜薹价格保险为蒜农和市场提供了价格预期,等于政府和保险公司给提供了兜底价,蒜农心中不慌,不再急于出手,起到了有效的“托市”作用,增强了蒜薹抵御市场价格波动的能力,有效稳定了市场价格,蒜农种蒜再也不会“赔本赚吆喝”。
中国人寿财险临沂市中心支公司负责人指出,尽管有蒜薹价格保险托底,让蒜农躲过了价跌滞销的险境,但因受强暖冬与倒春寒等自然灾害影响,造成部分蒜薹减产,影响了蒜农收入,另外蒜头还未投保价格保险。目前,该公司正配合政府部门探讨将蒜薹、蒜头价格保险和大蒜种植保险配套推广的模式,使蒜农在遇到灾害产量下降价格上涨时得到灾害赔偿,产量过高价格下跌时得到价格赔偿,形成产销“双保险”的平衡机制,彻底化解生产经营风险。
本报通讯员 崔广勋
4月底蒜薹上市以来,国内多家主流媒体报道了河南、江苏、山东等地蒜薹滞销、价格暴跌的新闻,但在兰陵县,却呈现出蒜薹产销两旺的景象,见不到蒜农为销售蒜薹愁眉苦脸、叫苦连天。据该县物价局局长廖俊宽介绍,从交易和蒜薹价格监测情况看,该县蒜薹无滞销,监测期间平均价格每斤2.59元。
同样的市场环境,出现如此巨大的销售和价格反差,除了兰陵蒜薹品质优、耐储存、政府加强购销宏观调控外,一个主要原因来自于一项农业供给侧结构性改革的制度设计:政府出资、中国人寿财险等保险公司承保,为蒜农办理了蒜薹目标价格保险。
兰陵县县长孙伟介绍,该县是全国著名的大蒜之乡,种植面积33万亩,分别占山东省、全国可入贮蒜薹面积的15.9%和7.3%。由于蒜薹采摘、上市、储存、销售时间集中,变幻莫测的市场行情,时常使蒜农陷入“丰产不丰收”的经营困局,价格高低走势直接关系到农民增收和社会稳定。
据了解,兰陵县蒜薹目标价格保险始于2016年。按照国务院关于开展农产品目标价格保险试点,丰富农业保险风险管理工具的要求,为帮助蒜农规避市场价格风险,省、市、县政府及物价部门通过与中国人寿财险等公司协调沟通,共同研究推出了创新型特色保险产品——“兰陵蒜薹目标价格指数保险”。全县共投保蒜薹面积19万亩,当年中国人寿财险等保险公司共计赔付蒜农1390万元,化解了“价贱伤农”之痛。
在今年的承保工作中,为提高风险保障额度,降低蒜农保费支出,中国人寿财险兰陵支公司积极配合物价部门收集蒜农建议,结合蒜薹种植成本构成等新情况,组织开展专项调研。经过科学测算和反复研究并报省物价部门同意,今年蒜薹价格保险目标价格由去年的每斤2.65元提高至每斤2.75元,每亩蒜薹保额1500元,只要蒜薹价格低于每斤2.75元、蒜薹收入每亩低于1500元,就由保险公司按条款约定赔偿差价。保险费率7%,即每亩保费105元,其中各级财政承担80%(84元),蒜农只承担20%(21元),比去年减少负担3元。
兰陵县副县长周东峰说,该保险旨在建立蒜薹价格风险机制,分散和化解生产经营风险,保障蒜农收益和基本生产能力,减轻政府蒜薹购销工作压力。为了将蒜薹保险办成阳光工程、惠民工程、富民工程,县政府按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则,专门印发了实施方案,并组织召开专题会议进行安排部署。全县承保工作于3月20日全面完成,共有5.2万户蒜农参加保险,承保面积近30万亩,参保率90%以上,保险金额达4.45亿元。
兰陵县物价局局长廖俊宽告诉记者,进入4月下旬,全县蒜薹进入收获季节,蒜薹价格监测工作正式启动。作为保险期内蒜薹价格的直接数据来源,全县设立了60处蒜薹价格采集点,每天采集蒜薹收购价格并上报,及时掌握市场供求变化和价格变动情况,并在山东价格指数平台公开发布,主动接受监督、实现信息透明。目前蒜薹交易全部结束,从监测情况看,监测期间总体平均价格为每斤2.59元,保持在合理区间,没有出现大起大落,农民纷纷为政府和保险公司的这一惠民之举“点赞”。
中国人寿财险兰陵支公司经理姜志辉表示,按照保险合同约定,当实际价格低于目标价格时,保险公司对跌幅部分进行赔偿。假若今年保险期限内蒜薹的实际价格最终确定为每斤2.59元,该公司将向蒜农每亩赔偿87.27元,全县参与承保的保险公司需要向蒜农赔偿2600多万元。目前,相关工作正在有条不紊地进行中。
兰陵县长城镇党委书记王志乾介绍说,尽管市场化运作,蒜农投保自愿,但因为保险费的80%由政府“埋单”,且去年都获得了保险补偿,今年大家投保的积极性异常高涨,全镇共向中国人寿财险投保4.97万亩,投保率几乎达到100%。由于蒜薹价格保险为蒜农和市场提供了价格预期,等于政府和保险公司给提供了兜底价,蒜农心中不慌,不再急于出手,起到了有效的“托市”作用,增强了蒜薹抵御市场价格波动的能力,有效稳定了市场价格,蒜农种蒜再也不会“赔本赚吆喝”。
中国人寿财险临沂市中心支公司负责人指出,尽管有蒜薹价格保险托底,让蒜农躲过了价跌滞销的险境,但因受强暖冬与倒春寒等自然灾害影响,造成部分蒜薹减产,影响了蒜农收入,另外蒜头还未投保价格保险。目前,该公司正配合政府部门探讨将蒜薹、蒜头价格保险和大蒜种植保险配套推广的模式,使蒜农在遇到灾害产量下降价格上涨时得到灾害赔偿,产量过高价格下跌时得到价格赔偿,形成产销“双保险”的平衡机制,彻底化解生产经营风险。