□ 本报记者 栗晟皓
本报通讯员 李永文 戚业菲
莒县国土资源局构筑“三位一体”用地新模式,撑起了当地节约集约用地的大格局。
“脚底板下出效能”。评审后的项目用地对国土部门来说就是一道动员令,一声冲锋号,它让广大国土干部职工挽起裤腿,走出办公楼,把服务责任扛在肩上。为了更好地服务全县项目建设,莒县国土资源局打破分管界限,整合优势资源组建了服务重点项目、古城改造、沭东新城三个“服务办”,由主要领导带队到重点项目多的乡镇进行对接调研,全面托清重点项目建设用地底子,建立详细的用地台账。对重点项目用地,分管局长和业务科室深入征地现场,与用地单位面对面交流,全面了解项目用地规划、使用面积、年度需求等情况,指导企业根据建设周期报批用地。通过一线服务对接,莒县国土资源局主动服务莒国古城开发,历时2个多月,赶在动迁之前对古城改造范围内的932亩国有和集体土地进行了地籍测量、权属调查,做到界址准确、权属明晰,得到了街道、社区村和拆迁户的广泛认可,为古城开发奠定了坚实的基础。
在“勇于创新、革除障碍、优质服务”新一轮解放思想教育实践活动的引领下,莒县国土资源局不断拓展服务新思维,探索精准供地新路径。以前,企业项目用地要多少亩就批多少亩,企业拿到地后圈起来停工,造成指标浪费。如今,莒县国土资源局创新实施梯次精准供地新模式。根据企业年度用地需求,在保证企业未来发展用地和属地党委政府流转土地的基础上,限批限供,今年用50亩就批50亩,明年要扩大规模就再批。梯次供地机制的实行,促进了用地指标的集约节约利用,提升了用地含金量,避免了新的空闲地发生。2017年,莒县100个重点项目自报用地总需求18722亩,已批复用地4280亩、利用存量建设用地3770亩,计划新增用地10762亩,通过梯次精准供地,核准当年度计划新占用地面积仅4470亩,压减比例达60%。
如何从用地源头截断非法占地、非法圈地的恶习,实现企业用地集约节约良性循环?莒县国土资源局从“约束力”入手,用一张诚信用地“黑名单”,营造出了“诚信用地畅行无阻,失信用地寸步难行”的浓厚氛围。莒县国土资源局会同各乡镇(街道)、开发区与企业达成诚信用地协议,签定《现场指导用地意见书》,要求企业按规定数量和时间要求使用土地。
服务重点项目办公室调集力量,专人专用,分设4个小组,用3天时间对县内100个重点项目进行现场核实,逐一落图过筛,切实掌握企业开工情况,对不按协议用地的企业,纳入诚信用地“黑名单”,暂停后续用地指标安排。“黑名单”的存在,使诚信用地逐渐内化为用地主体的自觉行为,推动集约节约用地成为社会普遍共识。
本报通讯员 李永文 戚业菲
莒县国土资源局构筑“三位一体”用地新模式,撑起了当地节约集约用地的大格局。
“脚底板下出效能”。评审后的项目用地对国土部门来说就是一道动员令,一声冲锋号,它让广大国土干部职工挽起裤腿,走出办公楼,把服务责任扛在肩上。为了更好地服务全县项目建设,莒县国土资源局打破分管界限,整合优势资源组建了服务重点项目、古城改造、沭东新城三个“服务办”,由主要领导带队到重点项目多的乡镇进行对接调研,全面托清重点项目建设用地底子,建立详细的用地台账。对重点项目用地,分管局长和业务科室深入征地现场,与用地单位面对面交流,全面了解项目用地规划、使用面积、年度需求等情况,指导企业根据建设周期报批用地。通过一线服务对接,莒县国土资源局主动服务莒国古城开发,历时2个多月,赶在动迁之前对古城改造范围内的932亩国有和集体土地进行了地籍测量、权属调查,做到界址准确、权属明晰,得到了街道、社区村和拆迁户的广泛认可,为古城开发奠定了坚实的基础。
在“勇于创新、革除障碍、优质服务”新一轮解放思想教育实践活动的引领下,莒县国土资源局不断拓展服务新思维,探索精准供地新路径。以前,企业项目用地要多少亩就批多少亩,企业拿到地后圈起来停工,造成指标浪费。如今,莒县国土资源局创新实施梯次精准供地新模式。根据企业年度用地需求,在保证企业未来发展用地和属地党委政府流转土地的基础上,限批限供,今年用50亩就批50亩,明年要扩大规模就再批。梯次供地机制的实行,促进了用地指标的集约节约利用,提升了用地含金量,避免了新的空闲地发生。2017年,莒县100个重点项目自报用地总需求18722亩,已批复用地4280亩、利用存量建设用地3770亩,计划新增用地10762亩,通过梯次精准供地,核准当年度计划新占用地面积仅4470亩,压减比例达60%。
如何从用地源头截断非法占地、非法圈地的恶习,实现企业用地集约节约良性循环?莒县国土资源局从“约束力”入手,用一张诚信用地“黑名单”,营造出了“诚信用地畅行无阻,失信用地寸步难行”的浓厚氛围。莒县国土资源局会同各乡镇(街道)、开发区与企业达成诚信用地协议,签定《现场指导用地意见书》,要求企业按规定数量和时间要求使用土地。
服务重点项目办公室调集力量,专人专用,分设4个小组,用3天时间对县内100个重点项目进行现场核实,逐一落图过筛,切实掌握企业开工情况,对不按协议用地的企业,纳入诚信用地“黑名单”,暂停后续用地指标安排。“黑名单”的存在,使诚信用地逐渐内化为用地主体的自觉行为,推动集约节约用地成为社会普遍共识。