◆全省散煤清洁化治理工作开展以来,泰安市高度重视,多次召开专题会议进行研究部署。特别是今年以来,泰安市按照“冬病夏治春动手”的工作理念,立足早安排,早行动,积极作为,攻坚克难,采取系列措施推进工作开展。
2017年,泰安将全面推进煤炭清洁利用,建立覆盖城乡的清洁煤配送体系,禁燃区内全面取缔散煤销售,禁燃区及周边乡镇计划推广洁净煤35万吨。
□ 本报记者 姜言明 曹儒峰
本报通讯员 王俊霞
散煤燃烧污染更严重
散煤是相对于工业(发电、冶金、化工、医药、建材、供热等)用途燃煤而言的,主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。从煤种上看,民用煤主要分为无烟煤和烟煤。目前,价格便宜但污染大的烟煤仍是广大农村散户使用最多的煤种,使用量占到七成以上,而且有相当数量是劣质烟煤。
散煤是大气污染治理中的一大难题,也是我国煤炭清洁高效利用的难点。
数据显示,目前我国每年消费煤炭约38亿吨,其中民用煤炭约为3亿吨。尽管民用煤炭占比不足10%,但是基本上全部为分散式燃烧,没有采取除尘、脱硫等环保措施,其对大气污染的贡献率高达50%左右。1吨散煤燃烧排放的污染物量是火电燃煤排放的5—10倍!
在散煤的使用中,民用煤占据重要位置,而其中又以农村使用居多。目前我国农村能源消耗量大,且呈现逐年增加的趋势。由于用户的使用习惯,以及燃料的可靠性、稳定性、经济性和便捷性,现在农村居民仍在大量购买使用廉价的劣质散煤,劣质散煤市场监管难度大。
禁燃区内全面取缔
根据规划,今年将全面推进煤炭清洁利用,禁燃区内全面取缔散煤生产、加工、销售,建立健全覆盖城乡的清洁煤配送体系；2017年建立清洁煤配送点16个,全市范围禁止销售、使用劣质散煤；禁燃区及周边乡镇重点推广使用洁净煤35万吨,更新改造清洁炉具4.5万台。
去年年底,泰安市安排散煤清洁化治理专项资金300万元,用于泰城主城区的散煤清洁化治理工作；2017年安排散煤治理工作专项预算2000余万元,同时统筹环保、节能等奖励资金支持散煤清洁化治理工作。
散煤治理,泰安市将突出重点区域,重点抓好主城区、城乡接合部乡镇及生产、生活相对集中地域清洁煤替代工作；突出源头管控,加大对煤炭生产和经营企业的执法监管力度,确保进入泰安市境内的煤炭达到标准要求。
合理规划各区域内洁净煤配送企业数量和场所,通过公开召标确定重点供煤示范企业,并依托恒阳能源、昊蓝洁净能源等企业的洁净型煤产品建立全市洁净型煤保障体系。同时,以乡镇为单位,积极构建起由企业统一配送到村、再由村组织分送到户的无缝对接配送模式。
煤炭、公安、环保、工商、质监等部门联合下发了《关于组织开展打击违规经营和燃用劣质散煤行为联合执法专项行动的通知》,于1月20日至4月15日在全市范围内开展了打击违规经营和燃用劣质散煤行为联合执法专项行动,取缔禁燃区内散煤销售点112处；泰山区依法没收淘汰小微炉灶5100余台；泰山景区联合对环山路以北区域内的饭店及经营场所进行执法检查,依法取缔清理拆除燃煤炉灶14台。3月底下发了《关于开展春季储煤场地专项整治的通知》,争取用3个月左右的时间,规范全市储煤场地建设。
多部门联动打好攻坚战
“冬病夏治春动手”,当前正是做好散煤清洁化治理的关键时期。
市政府成立了市领导任组长,各有关部门和县(市、区)、管委会为成员的领导小组,明确了各县(市、区)、管委会的主体责任和各部门职责。
同时,泰安市下发了《泰安市散煤清洁化治理工作实施方案》,对全市散煤清洁化治理制定了总体规划、明确了总体目标；制定了《泰安市散煤清洁化治理工作领导小组办公室职责》《泰安市散煤清洁化治理工作领导小组办公室工作运行制度》《泰安市散煤清洁化治理工作联席会议制度》等文件,规范了工作程序。
建立了工作调度制度,每周一次书面调度,每月一次现场督查,及时掌握了解各县(市、区)工作进展情况。建立了联席会议制度,先后组织召开联席会议、调度会议4次,进一步统一思想,压实责任,安排工作,分析困难,共商解决措施；市煤炭局、环保局、工商局、财政局等联合组成督查组,对主城区进行了10次现场督查。
2017年,泰安将全面推进煤炭清洁利用,建立覆盖城乡的清洁煤配送体系,禁燃区内全面取缔散煤销售,禁燃区及周边乡镇计划推广洁净煤35万吨。
□ 本报记者 姜言明 曹儒峰
本报通讯员 王俊霞
散煤燃烧污染更严重
散煤是相对于工业(发电、冶金、化工、医药、建材、供热等)用途燃煤而言的,主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。从煤种上看,民用煤主要分为无烟煤和烟煤。目前,价格便宜但污染大的烟煤仍是广大农村散户使用最多的煤种,使用量占到七成以上,而且有相当数量是劣质烟煤。
散煤是大气污染治理中的一大难题,也是我国煤炭清洁高效利用的难点。
数据显示,目前我国每年消费煤炭约38亿吨,其中民用煤炭约为3亿吨。尽管民用煤炭占比不足10%,但是基本上全部为分散式燃烧,没有采取除尘、脱硫等环保措施,其对大气污染的贡献率高达50%左右。1吨散煤燃烧排放的污染物量是火电燃煤排放的5—10倍!
在散煤的使用中,民用煤占据重要位置,而其中又以农村使用居多。目前我国农村能源消耗量大,且呈现逐年增加的趋势。由于用户的使用习惯,以及燃料的可靠性、稳定性、经济性和便捷性,现在农村居民仍在大量购买使用廉价的劣质散煤,劣质散煤市场监管难度大。
禁燃区内全面取缔
根据规划,今年将全面推进煤炭清洁利用,禁燃区内全面取缔散煤生产、加工、销售,建立健全覆盖城乡的清洁煤配送体系；2017年建立清洁煤配送点16个,全市范围禁止销售、使用劣质散煤；禁燃区及周边乡镇重点推广使用洁净煤35万吨,更新改造清洁炉具4.5万台。
去年年底,泰安市安排散煤清洁化治理专项资金300万元,用于泰城主城区的散煤清洁化治理工作；2017年安排散煤治理工作专项预算2000余万元,同时统筹环保、节能等奖励资金支持散煤清洁化治理工作。
散煤治理,泰安市将突出重点区域,重点抓好主城区、城乡接合部乡镇及生产、生活相对集中地域清洁煤替代工作；突出源头管控,加大对煤炭生产和经营企业的执法监管力度,确保进入泰安市境内的煤炭达到标准要求。
合理规划各区域内洁净煤配送企业数量和场所,通过公开召标确定重点供煤示范企业,并依托恒阳能源、昊蓝洁净能源等企业的洁净型煤产品建立全市洁净型煤保障体系。同时,以乡镇为单位,积极构建起由企业统一配送到村、再由村组织分送到户的无缝对接配送模式。
煤炭、公安、环保、工商、质监等部门联合下发了《关于组织开展打击违规经营和燃用劣质散煤行为联合执法专项行动的通知》,于1月20日至4月15日在全市范围内开展了打击违规经营和燃用劣质散煤行为联合执法专项行动,取缔禁燃区内散煤销售点112处；泰山区依法没收淘汰小微炉灶5100余台；泰山景区联合对环山路以北区域内的饭店及经营场所进行执法检查,依法取缔清理拆除燃煤炉灶14台。3月底下发了《关于开展春季储煤场地专项整治的通知》,争取用3个月左右的时间,规范全市储煤场地建设。
多部门联动打好攻坚战
“冬病夏治春动手”,当前正是做好散煤清洁化治理的关键时期。
市政府成立了市领导任组长,各有关部门和县(市、区)、管委会为成员的领导小组,明确了各县(市、区)、管委会的主体责任和各部门职责。
同时,泰安市下发了《泰安市散煤清洁化治理工作实施方案》,对全市散煤清洁化治理制定了总体规划、明确了总体目标；制定了《泰安市散煤清洁化治理工作领导小组办公室职责》《泰安市散煤清洁化治理工作领导小组办公室工作运行制度》《泰安市散煤清洁化治理工作联席会议制度》等文件,规范了工作程序。
建立了工作调度制度,每周一次书面调度,每月一次现场督查,及时掌握了解各县(市、区)工作进展情况。建立了联席会议制度,先后组织召开联席会议、调度会议4次,进一步统一思想,压实责任,安排工作,分析困难,共商解决措施；市煤炭局、环保局、工商局、财政局等联合组成督查组,对主城区进行了10次现场督查。